Kuriais metais buvo sušauktas Zemsky Sobor? Pirmasis Zemsky Sobor

Zemskis Soboras- Tai svarbus etapas Rusijos raidoje. Veche ordinai mūsų šalyje egzistavo visada, tačiau buvo laikotarpių, kai buvo apribota visa nepriklausomybė. Ir Ivanas Rūstusis atgaivino galimybę suburti daugumą klasių.

„Zemsky Sobor“ buvo šių klasių atstovai: kurių nariai dalyvavo „Zemsky Sobor“ visu pajėgumu; pašventinta katedra, iš jų buvo tik aukščiausi bažnyčios hierarchai; išrinkti žmonės iš tarnybos, Maskvos ir miesto bajorų, lankininkų, kazokų ir šaulių; pasirenkamas iš (Černososhny ir Slobodsky) ir iš audinio šimtas ir svetainė. Pirmojo šaukimo susirinkimas buvo vadinamas „Susitaikymo katedra“.

Pirmasis Zemsky Sobor buvo sušauktas siekiant supažindinti susitikimo dalyvius su naujojo Ivano Rūsčiojo kūno reformomis - Kaip žinoma, Rados reformos apėmė naujo įstatymo kodekso sukūrimą ir įvedimą, taip pat tvarkos sistemos plėtra ir centrinės valdžios stiprinimas.

Laikui bėgant vystėsi ir dvaro atstovaujamosios institucijos funkcijos. Taigi iki XVI amžiaus pabaigos šio susirinkimo dalyviai gavo teisę pritarti naujo monarcho įžengimui į sostą. Tais metais buvo įprasta, kad naujieji valdovai gaudavo žmonių pritarimą, kurį išreiškė Zemsky Sobors.

Šio organo raidos istorija daugialypė: buvo laikotarpių, kai jos vaidmuo buvo visiškai prarastas, taip pat buvo laikai, kai nuo jos sprendimo priklausė valstybės likimas. Bėdų metas yra pagrindinis pastarojo laikotarpio pavyzdys.

Svarbiausi Zemsky Sobors

Pirmoji taryba buvo sušaukta Raudonojoje aikštėje, po kurios posėdžiai persikėlė į Kremliaus rūmus. Nuo XVI amžiaus vidurio iki XVII amžiaus pabaigos buvo surengta apie 50 susirinkimų, tarp kurių yra ir tokių, kurie pakeitė mūsų šalies istorijos eigą.

Taryba patvirtino prieštaringai vertinamą Boriso Godunovo kandidatūrą į sostą. Buvo daug gandų apie jo dalyvavimą Uglicho dramoje, tačiau, kaip bebūtų keista, jis sulaukė išrinktų pareigūnų pritarimo. Garsiausi ir didžiausio masto yra metai, kurie vyko Ėmimo į dangų katedroje.

Kaip žinia, taryba įkūrė naują dinastiją Rusijos soste ir į valdžią atvedė jauną Michailą Romanovą. Verta paminėti, kad jo valdymo metais jaunasis karalius nuolat šaukdavo šiuos susirinkimus įvairioms problemoms spręsti. Posėdis 1632/1634 metais buvo sušauktas karo su Lenkija klausimui spręsti. Tuo metu buvo nustatytas naujas „karo“ mokestis - penkerių metų pinigai. 1648/1649 susirinkimas buvo sušauktas po staigaus protrūkio Maskvoje. Ten buvo kalbama apie pasenusių teisės aktų problemas.

Būtent tada buvo priimtas sprendimas įvesti Tarybos kodeksą – naują Rusijos įstatymų rinkinį. Paskutinis Zemsky Sobor buvo sušauktas 1653 m. Šiame susirinkime buvo nuspręsta prisijungti kazokų kariuomenė ir Mažoji Rusija į Rusiją.

Reikšmė istorijoje

Zemsky Sobor pažymėjo dvarui atstovaujančios monarchijos formavimosi Rusijoje pradžią. Tačiau absoliutizmo tendencijų augimas tarp vėlesnių monarchų žymiai susilpnino organo vaidmenį.

Zemsky Sobors yra rusiška klasėms atstovaujančios demokratijos versija. Jie iš esmės skyrėsi nuo Vakarų Europos parlamentų tuo, kad nebuvo karo „visi prieš visus“.

Remiantis sausąja enciklopedine kalba, Zemsky Sobor yra centrinė dvarą reprezentuojanti institucija XVI–XVII a. vidurio Rusijoje. Daugelis istorikų mano, kad kitų šalių žemstvų tarybos ir dvarams atstovaujančios institucijos yra tos pačios eilės, pavaldžios reiškiniai. bendrus modelius istorinė raida, nors kiekviena šalis turėjo savo specifinių bruožų. Veikloje matomos paralelės Anglijos parlamentas, Generalinės valstybės Prancūzijoje ir Nyderlanduose, Vokietijos Reichstagas ir Landtagai, Skandinavijos Rikstagai, Dietos Lenkijoje ir Čekijoje. Užsienio amžininkai pastebėjo tarybų ir jų parlamentų veiklos panašumus.

Pažymėtina, kad pats terminas „Zemsky Sobor“ yra vėlesnis istorikų išradimas. Amžininkai juos vadino „katedra“ (kartu su kitų tipų susirinkimais), „taryba“, „žemskio taryba“. Žodis "zemsky" šiuo atveju reiškia valstybę, visuomenę.

Pirmoji taryba buvo sušaukta 1549 m. Ji priėmė Ivano Rūsčiojo įstatymo kodeksą, patvirtintą 1551 m. Stoglavų tarybos. Įstatymo kodekse yra 100 straipsnių ir jis yra bendras provalstybinis, panaikina kunigaikščių apanažų teismines privilegijas ir sustiprina centrinių valstybės teisminių institucijų vaidmenį.

Kokia buvo katedrų sudėtis? Šį klausimą išsamiai nagrinėja istorikas V.O. Klyuchevsky savo darbe „Atstovavimo žemstvo tarybose sudėtis“ senovės Rusija“, kur jis analizuoja tarybų sudėtį pagal 1566 ir 1598 m. atstovybes. Iš 1566 m. tarybos, skirtos Livonijos karui (taryba pasisakė už jo tęsimą), nuosprendžio raštas, pilnas protokolas su vardiniu sąrašu. visi tarybos laipsniai, iš viso 374, išliko asmuo. Katedros narius galima suskirstyti į 4 grupes:

1. Dvasininkai - 32 žmonės.
Jame buvo arkivyskupas, vyskupai, archimandritai, abatai ir vienuolyno vyresnieji.

2. Bojarai ir suvereni žmonės - 62 žmonės.
Jį sudarė bojarai, okolničiai, suverenūs tarnautojai ir kiti vyresnieji pareigūnai, iš viso 29 žmonės. Toje pačioje grupėje buvo 33 paprasti raštininkai ir raštininkai. atstovai – jie buvo pakviesti į tarybą pagal savo pareigas.

3. Karo tarnybos žmonės - 205 žmonės.
Jame buvo 97 pirmojo artikelio bajorai, 99 bajorai ir vaikai
antrojo straipsnio bojarai, 3 toropetai ir 6 Lucko dvarininkai.

4. Pirkliai ir pramonininkai – 75 žmonės.
Šią grupę sudarė 12 aukščiausio rango prekybininkų, 41 eilinis Maskvos pirklys - „maskvėnai, prekiaujantys žmonėmis“, kaip jie vadinami „susirinkimo chartijoje“, ir 22 komercinės ir pramoninės klasės atstovai. Iš jų vyriausybė tikėjosi patarimo tobulinant mokesčių surinkimo sistemą, vykdant komercinius ir pramoninius reikalus, kuriems reikėjo prekybos patirties, tam tikrų techninių žinių, kurių neturėjo raštininkai ir vietiniai valdymo organai.

XVI amžiuje Zemsky Sobors nebuvo pasirenkamas. „Pasirinkimas kaip ypatinga galia individualiam atvejui tada nebuvo pripažinta būtina sąlyga reprezentacija“, – rašė Kliučevskis. - Didmiesčio didikas iš Perejaslavlio ar Jurjevskių dvarininkų taryboje pasirodė kaip Perejaslavlio ar Jurjevskių bajorų atstovas, nes buvo Perejaslavlio ar Jurjevskio šimtuko vadovas, o vadovu tapo todėl, kad buvo didmiesčio didikas; Sostinėje jis tapo bajoru, nes buvo vienas geriausių Perejaslavlio ar Jurjevo karių „už tėvynę ir tarnybą“.

SU XVII pradžia V. situacija pasikeitė. Keičiantis dinastijoms, naujiems monarchams (Borisui Godunovui, Vasilijui Šuiskiui, Michailui Romanovui) reikėjo, kad gyventojai pripažintų jų karališkąjį titulą, todėl labiau reikėjo atstovauti klasėms. Ši aplinkybė prisidėjo prie tam tikro „išrinktųjų“ socialinės sudėties išplėtimo. Tame pačiame amžiuje pasikeitė „Suvereno teismo“ formavimo principas, iš apskričių pradėti rinkti bajorai. Rusijos visuomenė bėdų metu paliktas savieigai, „nevalingai išmoko veikti savarankiškai ir sąmoningai, ir jame ėmė kilti mintis, kad ši visuomenė, ši tauta nėra politinis atsitiktinumas, kaip buvo įpratę jausti maskviečiai. ne ateiviai, ne laikini gyventojai kažkieno pasaulyje... Šalia suvereno valios, o kartais ir jos vietoje, dabar ne kartą atsirasdavo kita politinė jėga – tautos valia, išreikšta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nuosprendžiais. Zemsky Sobor“, – rašė Kliučevskis.

Kokia buvo rinkimų tvarka?

Verta paminėti, kad nebuvo keliami reikalavimai dėl kandidatų turtinės padėties.Šiuo aspektu vienintelis apribojimas buvo tas, kad dvaro rinkimuose galėjo dalyvauti tik mokesčius į iždą mokėję asmenys, taip pat tarnavę asmenys.

Kaip minėta aukščiau, kartais į tarybą siunčiamų išrinktųjų skaičių lemdavo patys gyventojai.

Miestai kartu su apskritimis sudarė rinkimų apygardas. Pasibaigus rinkimams buvo surašytas susirinkimo protokolas, kurį patvirtino visi rinkimuose dalyvavę asmenys. Pasibaigus rinkimams buvo surašytas „pasirinkimas rankoje“ - rinkimų protokolas, užantspauduotas rinkėjų parašais ir patvirtinantis išrinktų atstovų tinkamumą „Suvereno ir Zemstvo reikalui“. Po to išrinktieji su vaivados „atsirašinėjimu“ ir „rinkimų sąrašu rankose“ išvyko į Maskvą į rangos ordiną, kur raštininkai patikrino, ar rinkimai vyksta teisingai.

Deputatai iš rinkėjų gaudavo nurodymus, dažniausiai žodinius, o grįžę iš sostinės privalėjo atsiskaityti apie nuveiktus darbus. Yra atvejų, kai advokatai negalėjo patenkinti visų prašymų vietos gyventojai, paprašė vyriausybės išleisti jiems specialius „apsaugotus“ laiškus, kurie garantuotų apsaugą nuo nepatenkintų rinkėjų „visų blogų dalykų“:
„Miestų gubernatoriams buvo įsakyta saugoti juos, išrinktuosius, nuo miesto žmonių nuo visokių blogybių, kad jūsų valdovo katedros kodeksas, remiantis zemstvų prašymu, neprieštarautų visiems jūsų straipsniams. suvereno dekretu“.

Žemsky Sobor delegatų darbas daugiausia buvo atliekamas nemokamai, „socialiniu pagrindu“. Rinkėjai rinkėjams teikdavo tik „atsargus“, tai yra mokėdavo už kelionę ir apgyvendinimą Maskvoje. Valstybė tik retkarčiais, pačių liaudies atstovų prašymu, „paskųsdavo“ juos atliekant parlamentines pareigas.

Tarybų sprendžiami klausimai.

Pagal dvasinius 1572 metus caras Ivanas Rūstusis savo įpėdiniu paskyrė savo vyriausiąjį sūnų Ivaną. Tačiau įpėdinio mirtis nuo tėvo rankos 1581 m. panaikino šią testamentinę nuostatą, o caras nespėjo surašyti naujo testamento. Taigi jo antrasis sūnus Fiodoras, tapęs vyriausiu, liko be teisinio titulo, be akto, kuris suteiktų jam teisę į sostą. Šį trūkstamą aktą sukūrė Zemsky Sobor.

1589 m. Taryba. Boriso Godunovo rinkimai.
Caras Fiodoras mirė 1598 metų sausio 6 dieną. Senovinę karūną – Monomacho kepurę – užsidėjo Borisas Godunovas, laimėjęs kovą dėl valdžios. Tarp jo amžininkų ir palikuonių daugelis laikė jį uzurpatoriumi. Tačiau V. O. Klyuchevskio kūrinių dėka šis požiūris buvo kruopščiai supurtytas. Žinomas rusų istorikas teigė, kad Borisą išrinko teisingas Zemsky Soboras, tai yra, į kurį įėjo bajorų, dvasininkų ir aukštesniųjų miestiečių sluoksnių atstovai. Kliučevskio nuomonę palaikė S. F. Platonovas. Godunovo prisijungimas, rašė jis, nebuvo intrigos rezultatas, nes Zemsky Sobor jį pasirinko gana sąmoningai ir geriau už mus žinojo, kodėl jis pasirinko jį.

1610 m. susirinkimas. Lenkijos karaliaus Vladislovo rinkimai.
Iš vakarų į Maskvą besiveržiančios Lenkijos kariuomenės vadas etmonas Žolkiewskis pareikalavo, kad „Septyni bojarai“ patvirtintų Tušino Bojaro Dūmos ir Žygimanto III susitarimą ir pripažintų kunigaikštį Vladislavą Maskvos caru. „Septyni bojarai“ nepasinaudojo autoritetu ir priėmė Zolkiewskio ultimatumą. Ji paskelbė, kad gavęs Rusijos karūną Vladislovas atsivers į stačiatikybę. Kad Vladislovo išrinkimas į karalystę atrodytų teisėtas, greitai buvo surinktas Zemsky Sobor panašumas. Tai yra, 1610 m. Tarybos negalima vadinti visateise teisėtu Zemsky Soboru. Šiuo atveju įdomu, kad Taryba tuometinių bojarų akyse buvo reikalinga priemonėįteisinti Vladislavą Rusijos soste.

1613 m. Taryba. Michailo Romanovo rinkimai.
Išvijus lenkus iš Maskvos, iškilo klausimas dėl naujo caro išrinkimo. Iš Maskvos į daugelį Rusijos miestų buvo išsiųsti laiškai Maskvos išvaduotojų - Pozharskio ir Trubetskoy - vardu. Gauta informacija apie dokumentus, išsiųstus į Sol Vychegodskaya, Pskov, Novgorod, Uglich. Šiuose 1612 m. lapkričio mėn. vidurio laiškuose kiekvieno miesto atstovams buvo nurodyta atvykti į Maskvą iki 1612 m. gruodžio 6 d. Dėl to, kad dalis kandidatų vėlavo atvykti, katedra darbą pradėjo po mėnesio – 1613 m. sausio 6 d. Katedros dalyvių skaičius skaičiuojamas nuo 700 iki 1500 žmonių. Tarp kandidatų į sostą savo kandidatūras iškėlė ir tokių kilmingų šeimų atstovai kaip Golitsynai, Mstislavskiai, Kurakinai ir kiti. Po rinkimų laimėjo Michailas Romanovas. Pažymėtina, kad juodaodžiai valstiečiai pirmą kartą savo istorijoje dalyvavo 1613 m.

1645 m. susirinkimas. Aleksejaus Michailovičiaus patvirtinimas į sostą
Nauja karališkoji dinastija kelis dešimtmečius ji negalėjo būti tikra dėl savo pozicijų tvirtumo ir iš pradžių reikėjo oficialaus valdų sutikimo. Dėl to 1645 m., mirus Michailui Romanovui, buvo sušaukta kita „rinkiminė“ taryba, kuri patvirtino jo sūnų Aleksejų į sostą.

1682 m. susirinkimas. Petro Aleksejevičiaus patvirtinimas.
1682 m. pavasarį įvyko paskutinės dvi „rinkiminės“ zemstvo tarybos Rusijos istorijoje. Pirmuoju iš jų, balandžio 27 d., caru buvo išrinktas Petras Aleksejevičius. Antrąją, gegužės 26 d., abu jauniausi Aleksejaus Michailovičiaus sūnūs Ivanas ir Petras tapo karaliais.

2. Karo ir taikos klausimai

1566 m. Ivanas Rūstusis rinko valdas, kad sužinotų „žemės“ nuomonę apie tęsinį. Livonijos karas. Šio susitikimo reikšmę pabrėžia tai, kad taryba dirbo lygiagrečiai su Rusijos ir Lietuvos derybomis. Dvarai (ir didikai, ir miestiečiai) palaikė karaliaus ketinimą tęsti karines operacijas.

1621 m. buvo sušauktas Susirinkimas dėl Sandraugos Lenkijos ir Lietuvos 1618 m. Deulino paliaubų pažeidimo. 1637, 1639, 1642 m. dvaro atstovai susirinko dėl Rusijos santykių su komplikacijomis Krymo chanatas ir Turkija, Dono kazokams užėmus turkų Azovo tvirtovę.

1651 m. vasarį buvo surengtas Zemsky Sobor, kurio dalyviai vienbalsiai pasisakė už Ukrainos žmonių sukilimo prieš Abiejų Tautų Respubliką rėmimą, tačiau konkreti pagalba tuomet nebuvo suteikta. 1653 m. spalio 1 d. Zemsky Sobor priėmė istorinį sprendimą dėl Ukrainos susijungimo su Rusija.

3. Finansiniai klausimai

1614, 1616, 1617, 1618, 1632 m. o vėliau žemstvos tarybos nustatė papildomų mokesčių iš gyventojų dydį ir sprendė dėl esminės tokių mokesčių galimybės. Tarybos 1614-1618 m priėmė sprendimus dėl „pyatinos“ (penktadalio pajamų surinkimo) aptarnaujančių žmonių išlaikymui. Po to „pyatineriai“ – valdininkai, rinkę mokesčius, kaip dokumentą naudodami susirinkusiojo „nuosprendžio“ (sprendimo) tekstą, apkeliavo šalį.

4. Klausimai vidaus politika
Pats pirmasis Zemsky Sobor, apie kurį jau rašėme, buvo skirtas būtent vidiniams klausimams - Ivano Rūsčiojo įstatymo kodekso priėmimui. 1619 m. Zemsky Sobor išsprendė klausimus, susijusius su šalies atkūrimu po bėdų ir vidaus politikos krypties nustatymu naujoje situacijoje. 1648 - 1649 m. taryba, sukelta masinių miestų sukilimų, sprendė dvarininkų ir valstiečių santykių klausimus, nustatė dvarų ir dvarų teisinį statusą, sustiprino autokratijos ir naujosios dinastijos pozicijas Rusijoje, darė įtaką sprendžiant dvaro valdymą. daug kitų problemų.

Įjungta kitais metais Priėmus Tarybos kodeksą, katedra vėl buvo sušaukta sustabdyti sukilimus Naugarduke ir Pskove, kurių nebuvo įmanoma numalšinti jėga, juolab kad sukilėliai išlaikė esminį lojalumą monarchui, tai yra, ne. atsisako pripažinti jo galią. Paskutinė „Žemstvos taryba“, nagrinėjusi vidaus politikos klausimus, buvo sušaukta 1681–1682 m. Jis buvo skirtas tolimesnėms reformoms Rusijoje vykdyti. Svarbiausias iš rezultatų buvo „susirinkimo aktas“ dėl lokalizmo panaikinimo, suteikęs esminę galimybę padidinti administracinio aparato efektyvumą Rusijoje.

Katedros trukmė

Katedros istorijos užbaigimas

Katedros prasmė

Taikymas. Visų katedrų sąrašas

1549 vasario 27-28 d. Apie susitaikymą su bojarais, apie vicekaralystės teismą, apie teismų ir žemstvo reformą, apie įstatymų kodekso sudarymą.

1551 nuo vasario 23 iki gegužės 11. Apie bažnyčią ir vyriausybės reformos. „Katedros kodekso“ rengimas (Stoglava).

1565 m. sausio 3 d. Apie Ivano Rūsčiojo pranešimus iš Aleksandrovos Slobodos į Maskvą su pranešimu, kad dėl „išdavystės darbų“ jis „paliko savo valstybę“.

1580 ne vėliau kaip sausio 15 d. Dėl bažnyčios ir vienuolijos žemės nuosavybės.

1584 ne vėliau kaip liepos 20 d. Dėl bažnyčios ir vienuolyno tarkhanovo panaikinimo.

1604 m. gegužės 15 d. Apie atotrūkį su Krymo chanu Kazy-Girey ir kampanijos prieš jo kariuomenę organizavimą.

1607 vasario 3-20 d. Dėl gyventojų atleidimo nuo priesaikos melagingam Dmitrijui I ir dėl melagingo parodymo prieš Borisą Godunovą atleidimo.

1610 m. ne vėliau kaip sausio 18 d. Dėl pasiuntimo iš Tušino į Smolenską Zemstvos tarybos vardu deryboms su karaliumi Žygimantu III dėl zemstvos reikalų.

1610 m. vasario 14 d. Atsakymo aktas karaliaus Žygimanto III vardu, adresuotas Zemsky Sobor.

1610 m. liepos 17 d. Apie caro Vasilijaus Šuiskio nuvertimą ir valstybės perdavimą iki caro išrinkimo vadovaujant bojarų valdžiai („septyni bojarai“), vadovaujama bojaro princo. F.I. Mstislavskis.

1610 m. rugpjūčio 17 d. Nuosprendžio protokolas Zemsky Sobor vardu su etmonu Žolkiewskiu dėl Lenkijos kunigaikščio Vladislavo pripažinimo Rusijos caru.

1611 ne vėliau kaip iki kovo 4 dienos (arba nuo kovo pabaigos) iki antrojo pusmečio. „Visos žemės tarybos“ veikla pirmosios milicijos laikais.

1611 m. birželio 30 d. „Visos žemės“ „nuosprendis“ (steigiamasis aktas) valstybės struktūra ir politinius užsakymus.

1612 m. spalio 26 d. Lenkų okupantų ir bojarų Dūmos narių pripažinimo aktas, buvęs su jais Maskvoje apgulus Žemsky Soboro suverenitetą.

1613 ne vėliau kaip nuo sausio iki gegužės. Dėl Michailo Fedorovičiaus Romanovo išrinkimo į karalystę.

1613 iki gegužės 24 d. Dėl pinigų ir reikmenų surinkėjų siuntimo į miestus.

1614 iki kovo 18. Dėl Zarutskio ir kazokų judėjimo slopinimo.

1614 iki balandžio 6 d. Dėl penkiabalsių pinigų surinkimo.

1614 m. rugsėjis 1. Apie pasiuntinybę sukilėliams kazokams su raginimu paklusti vyriausybei.

1615 iki balandžio 29 d. Dėl penkiabalsių pinigų surinkimo.

1617 iki birželio 8 d. Dėl penkiabalsių pinigų surinkimo.

1618 iki balandžio 11 d. Dėl penkiabalsių pinigų surinkimo.

1637 apie rugsėjo 24-28 d. Apie Krymo princo Safato-Girey išpuolį ir datų bei pinigų rinkimą kariškių atlyginimams.

1642 nuo sausio 3 iki sausio ne anksčiau kaip 17. Kreipimasis į Rusijos vyriausybę Dono kazokai dėl Azovo priėmimo į Rusijos valstybę.

1651 m. vasario 28 d. Apie Rusijos ir Lenkijos santykius ir Bogdano Chmelnickio pasirengimą pereiti į Rusijos pilietybę.

1653 gegužės 25, birželio 5(?), birželio 20-22(?), spalio 1. Apie karą su Lenkija ir Ukrainos aneksiją.

Nuo 1681 m. lapkričio 24 d. iki 1682 m. gegužės 6 d. Suvereno karinių ir žemstvo reikalų taryba (dėl karinių, finansinių ir žemstvo reformų).

1682 gegužės 23, 26, 29. Apie Jono ir Petro Aleksejevičių išrinkimą į karalystę ir princesę Sofiją aukščiausia valdove.

Iš viso yra 57 katedros. Reikia galvoti, kad realiai jų buvo daugiau, ir ne tik todėl, kad daugelis šaltinių mūsų nepasiekė ar vis dar nežinomi, bet ir dėl to, kad siūlomame sąraše kai kurių katedrų veikla (pirmos ir antrosios milicijos laikais) turėjo būti nurodoma apskritai, kol tikriausiai buvo sušauktas ne vienas susirinkimas, ir būtų svarbu atkreipti dėmesį į kiekvieną iš jų.

1547 metų birželį Maskvos miestiečiai (miestiečiai) sukilo. Sukilimo priežastis – baisus gaisras, sunaikinęs beveik visą miestą į šiaurę nuo Maskvos upės (žuvo apie 2 tūkst. žmonių). Maisto tiekimas sostinei nutrūko ir prasidėjo badas. Žmonės reikalavo nutraukti bojarų savivalę, pašalinti iš valdžios Glinskių kunigaikščius ir padidinti Ivano IV vaidmenį priimant vyriausybės sprendimus. Su dideliais sunkumais valdžia sugebėjo atkurti tvarką mieste. Šis sukilimas turėjo didelę reikšmę. Pirma, Ivanas IV savo akimis pamatė visą liaudies pykčio galią ir vėliau bandė ją panaudoti savo politiniams interesams. Antra, caras įsitikino, kad reikia rimtų valdžios reformų.

Iki 1549 metų aplink jaunąjį autokratą pamažu susiformavo jam artimų žmonių grupė, kurią princas Andrejus Kurbskis (vienas iš jos dalyvių) vėliau pavadino Išrinktoji Rada. Tai nebuvo valdžia, valdžia ir neturėjo teisinio pagrindo savo veiklai. Viskas buvo paremta asmeniniais Ivano IV santykiais su patarėjais, o jam esant jų įtakoje šalyje buvo vykdomi laipsniški pokyčiai, kuriais buvo siekiama konsoliduoti valdantįjį sluoksnį ir stiprinti administracinį aparatą, stiprinti valstybę, spręsti užsienio politiką. problemų.

Skundų ir denonsavimo sulaukusios Peticijos Izba veiklą prižiūrėjo bajoras Aleksejus Adaševas ir tuo pat metu veikė kaip caro asmeninis biuras. Aktyvus Išrinktosios Rados dalyvis buvo kunigas Silvestras, kuris darė įtaką dvasiniam caro gyvenimui ir supažindino jį su knygomis. Jo artimųjų rate taip pat buvo: metropolitas Makarijus ir talentingas diplomatas bei Dūmos raštininkas Ivanas Viskovaty.

1560-ųjų pradžioje. Ivanas IV išlaisvinamas iš išrinktosios Rados įtakos. Beveik visi jo dalyviai buvo represuoti.

Zemsky Sobor 1549 m

1549 m. vasarį Ivano IV iniciatyva pirmą kartą buvo sušauktas centrinis dvarui atstovaujantis įstatymų leidybos organas Zemsky Sobor. Vėliau (iki XVII a. vidurio) Zemsky Sobors naudojimas sprendžiant svarbiausius valstybės klausimus tapo įprasta praktika. Zemstvos tarybos buvo šaukiamos nereguliariai, vien valdovo valia, jos neturėjo jokios įstatymų leidybos iniciatyvos, todėl jokiu būdu neribojo caro autokratinės valdžios.

1549 m. susirinkime, kurį istorikai dažnai vadina „Susitaikymo katedra“, dalyvavo Bojaro Dūma, bažnyčių hierarchai ir žemvaldžių atstovai. Per pirmąjį susitikimą valdovas apkaltino bojarus „netiesa“, piktnaudžiavimu ir „aplaidumu“. Bojarai atsiprašė ir ašaromis maldavo atleidimo, pažadėdami tarnauti „tikrai, be jokio gudrumo“. Caras jiems atleido ir paragino visus gyventi taikoje ir santarvėje, tačiau vis tiek reikalavo pašalinti „bojarų vaikus“ (mažus ir vidutinius žemės savininkus) iš maitinimo valdytojų jurisdikcijos. Tarybos metu taip pat buvo nuspręsta dėl teismų reformos būtinybės, dėl vietos savivaldos „organizavimo“, pasirengimo karui su Kazanės chanatu.

Įstatymo kodas 1550

1550 m. 1549 m. Zemsky Sobor sprendimu buvo priimtas naujas įstatymo kodeksas. Jame iš esmės kartojosi nuostatos, kurios jau buvo Ivano III įstatymų kodekse, tačiau atsižvelgta į sukauptą teisinę praktiką ir buvo gerokai išplėstos.

Teismų sudėtis išsiplėtė dėl liokajų, iždininkų, raštininkų ir visokių raštininkų. Žemės savininkai buvo pašalinti iš bojarų ir valdytojų jurisdikcijos. Didikai ir pirkliai galėjo rinkti ypatingus žmones – bučinius, kurie dalyvavo vicegerento teisme. Valdovų teises apkarpė ir tai, kad pareiga rinkti mokesčius perėjo išrinktiems žmonėms – mėgstamiems vadovams (seniūnams), kurie paruošė kelią šėrimo sistemos panaikinimui. Buvo nustatyta skundų prieš gubernatorius ir volostus padavimo tvarka. Tarnautojai, kurie buvo karališkosios valdžios atrama, buvo apsaugoti nuo patekimo į baudžiavą. Taip pat buvo smarkiai sumažintos apanažų kunigaikščių teisminės privilegijos.

Nauja Ivano IV įstatymų kodekse buvo antivalstybinės veiklos sąvoka - „sukilimas“, apimanti sunkius kriminalinius nusikaltimus, sąmokslus ir maištus. Pirmieji šio kodekso straipsniai numatė griežtas bausmes už kyšininkavimą ir tyčinį neteisingumą.

Įstatymo kodeksas taip pat buvo susijęs su išlaikomų valstiečių padėtimi. Jų prisirišimas prie žemės sustiprėjo, nes, nepaisant to, kad buvo išsaugota Jurgio dienos teisė, didėjo išmokos senjorams.

Buvo tikima, kad Zemsky Sobors įasmenino „visą žemę“. Tiesą sakant, „Zemsky Sobors“ buvo atstovaujama ne visiems Rusijos gyventojams (tas pats buvo pastebėtas Vakarų Europos atstovaujamosiose institucijose). Žemstvo tarybose dalyvavo:

• - Boyar Duma (visa);
• - Pašventinta katedra (aukščiausi bažnyčių hierarchai);
• - Išrinktas iš tarnybos žmonių „už tėvynę“ (Maskvos bajorai, administracinė administracija, miesto bajorai);
• - Išrenkami iš tarnybinių žmonių „pagal instrumentą“ (streltininkai, šauliai, kazokai ir kt.);
• - Pasirinkimai iš svetainės ir audinių šimto;
• – Išrinktas iš miestiečių (Juodųjų šimtų ir gyvenviečių).

Iš didžiosios dalies gyventojų, tai yra valstiečių, buvo atimta luominio atstovavimo teisė. Tiesa, 1613 m. posėdyje dalyvavo „rajono žmonių“ atstovai. Istorikai vis dar svarsto, kokiai gyventojų kategorijai jie atstovavo? Manoma, kad tai buvo išrinkti juodaodžių valstiečių, tai yra asmeniškai laisvųjų valstiečių, atstovai. Kita vertus, jie atstovavo Kolomnos ir Tulos rajonams, kuriuose amžiaus pradžioje nebuvo laisvų nuo baudžiavos valstiečių. Šiaip ar taip, valstiečiai, laisvieji ar savininkai, į juos buvo pašaukti tik kartą per visą tarybų istoriją, tautinės krizės laikotarpiu.

Tarybos skyrėsi dalyvių skaičiumi. 1566 m. katedroje buvo 374 žmonės, 1598 m. katedroje - daugiau nei 450. Reprezentatyviausias buvo Žemsky Soboras 1613 m. - įvairiais skaičiavimais, nuo 500 iki 700 žmonių. Kaip vyko rinkimai į tarybas? Sušaukdamas pirmąją tarybą 1550 m., Ivanas Rūstusis įsakė surinkti „savo valstybę iš įvairaus rango miestų“. 1613 m. antrosios milicijos vadovai į tarybą Maskvoje sukvietė „stiprius ir protingus“ žmones. Vėlesniais dešimtmečiais caro dekretais beveik tomis pačiomis sąlygomis į tarybas buvo sukviesti „geriausi žmonės, malonūs, protingi ir nuoseklūs“. Bojaro Dūmos nariai ir aukščiausi bažnyčios hierarchai nebuvo renkami, dalyvaujantys tarybose pagal savo rangą. Kiekvienai katedrai atskirai buvo nustatyti aptarnaujančių žmonių ir kitų klasių atstovavimo standartai. Pavyzdžiui, prie katedros 1648-49 m. iš kiekvieno Maskvos rango buvo renkami po du žmones (stewardai, advokatai, Maskvos bajorai, nuomininkai), iš didžiųjų miestų - du bajorai, iš mažų miestų - vienas. Tarnybiniai žmonės „pagal tvarką“ sostinėje siųsdavo išrinktus atstovus iš pulkų, o į gubernijas – iš miestų ir rajonų. Iš prekybininkų elito į katedrą turėjo būti deleguoti trys svečiai, o iš svetainės ir po du žmones – šimtai. Iš Maskvos miestiečių yra vienas žmogus iš kiekvieno juodojo šimto. Iš provincijos miestiečių – vienas žmogus iš miesto. Tačiau nei šioje taryboje, nei kitose tarybose niekada nebuvo įmanoma išlaikyti nustatytos atstovavimo normos. Katedros dalyvių sąrašuose nurodoma, kad vienos apskritys ir miestai buvo atstovaujami daugiau, kiti mažiau, o nemaža dalis iš viso nebuvo.

Zemsky Sobore reikšmingą vaidmenį vaidino didikai (pagrindinė paslaugų klasė, karališkosios armijos pagrindas), o ypač pirkliai, nes jie dalyvavo šioje veikloje. vyriausybinė agentūra piniginių problemų sprendimas priklausė nuo lėšų skyrimo valstybės reikmėms, pirmiausia gynybai ir karinėms reikmėms. Taigi Zemsky Sobors reiškėsi kompromiso politika tarp įvairių valdančiosios klasės sluoksnių.

Rinkimai vyko apskričių miestuose susirinkimuose trobelėje, prižiūrint vietos valdytojams. Rinkėjų aktyvumas buvo įvairus, didelis patriotinio pakilimo metu 1612-1613 m. ir gana žemas vėlesniu laikotarpiu, kai dalyvavimas taryboje buvo suvokiamas kaip sunki pareiga, kurios stengėsi vengti. Neretai pasitaikydavo, kad valdytojams tekdavo kelis kartus šaukti tarnybų žmonių susirinkimus, nes trūksta reikiamo dalyvių skaičiaus. Kita vertus, yra žinomi tikros rinkiminės kovos apskrityse atvejai, kai „jaunesni“ ir „vyresni“ žmonės kelia skirtingus kandidatus arba vietiniai bajorai dėl rinkimų konfliktavo su gubernatoriumi. „Rinkimų sąrašas“, pasirašytas susirinkimo dalyvių, buvo perduotas gubernatoriui, kuris išrinktus atstovus išsiuntė į Atleidimo įsakymą, kuriame buvo patikrintas rinkimų teisingumas. V. O. Kliučevskis paminėjo kuriozišką atvejį, kai vienas gubernatorius, kuriam buvo įsakyta į tarybą pasiųsti du geriausius miestiečius, parašė, kad jo mieste tik trys miestiečiai, o jie liekni ir blaškosi po kiemą, jis savo testamentas paskirtas atstovauti miestiečiams iš kitų luomų, už ką gavo priekaištą iš eilės ordino raštininko: „gubernatorių rinktis ne jam, ir už tai jis turėtų būti daug labiau smerkiamas, bet jis buvo a kvailys, vietoj jų miestiečius jis pasiuntė bojaro sūnų ir šaulį“.

Reikia pasakyti, kad zemstvos tarybos, kaip feodalinės institucijos, neapėmė didžiosios dalies gyventojų – pavergtos valstiečių. Istorikai teigia, kad tik vieną kartą, 1613 m., taryboje, matyt, dalyvavo nedaug juodosios sėjos valstiečių atstovų.

Taigi, XVI amžiaus Zemsky Sobor. buvo ne liaudies atstovybė, o centrinės valdžios pratęsimas. Ši plėtra pasiekta tuo, kad Bojaro Dūmos sudėtis, t.y. valstybės taryba, ypač svarbiais atvejais, buvo įvestas ne vyriausybinės kilmės, o viešas, bet vyriausybinio tikslo turintis elementas: tai buvo vietos visuomenių, paslaugų ir pramonės, viršūnės, traukiančios į sostinę. Katedroje jie nesudarė specialaus susirinkimo ar konferencijos, kuri tapo ar veikė atskirai nuo centrinės valdžios, o buvo tiesiogiai įtraukta į jos sudėtį ir tik pateikdami nuomones sudarė kelias lygiagrečias vyriausybinėms grupes, balsuojančias kartu su vyriausybe. Pašventinta katedra, bojarai ir raštininkai. Katedros paskirtis XVI a. Ji turėjo suvienyti aukščiausios valdžios ir jai pavaldžių organų nuomones ir veiksmus, suteikti buvusiems informaciją apie tai, ką jie mano apie reikalų būklę ir kaip žmonės jaučiasi susitaikymo klausimu, kurie bus atsakingi vadovai priimant sprendimą. institucijos, remdamosi atliktais paklausimais ir išklausytomis nuomonėmis.

Remiantis sausąja enciklopedine kalba, Zemsky Sobor yra centrinė dvarą reprezentuojanti institucija XVI–XVII a. vidurio Rusijoje. Daugelis istorikų mano, kad žemstvo tarybos ir dvarų atstovybės kitose šalyse yra tos pačios tvarkos reiškiniai, kuriems galioja bendrieji istorinės raidos dėsniai, nors kiekviena šalis turėjo savo specifinių bruožų. Paralelės matomos Anglijos parlamento, Generalinių valstijų Prancūzijoje ir Nyderlanduose, Vokietijos Reichstago ir Landtagų, Skandinavijos Rikstagų, Lenkijos ir Čekijos Respublikos parlamentų veikloje. Užsienio amžininkai pastebėjo tarybų ir jų parlamentų veiklos panašumus.

Pažymėtina, kad pats terminas „Zemsky Sobor“ yra vėlesnis istorikų išradimas. Amžininkai juos vadino „katedra“ (kartu su kitų tipų susirinkimais), „taryba“, „žemskio taryba“. Žodis "zemsky" šiuo atveju reiškia valstybę, visuomenę.

Pirmoji taryba buvo sušaukta 1549 m. Ji priėmė Ivano Rūsčiojo įstatymo kodeksą, patvirtintą 1551 m. Stoglavų tarybos. Įstatymo kodekse yra 100 straipsnių ir jis yra bendras provalstybinis, panaikina kunigaikščių apanažų teismines privilegijas ir sustiprina centrinių valstybės teisminių institucijų vaidmenį.

Kokia buvo katedrų sudėtis? Šį klausimą išsamiai nagrinėja istorikas V.O. Kliučevskis veikale „Atstovybės Senovės Rusijos Zemstvos tarybose sudėtis“, kur jis analizuoja tarybų sudėtį pagal 1566 ir 1598 m. atstovavimą. Iš 1566 m. tarybos, skirtos Livonijos karui (katedra pasisakė už jo tęsinys), išliko nuosprendžio raštas ir pilnas protokolas su visų katedros rangų pavardžių sąrašu, iš viso 374 žmonės. Katedros narius galima suskirstyti į 4 grupes:

1. Dvasininkai - 32 žmonės.
Jame buvo arkivyskupas, vyskupai, archimandritai, abatai ir vienuolyno vyresnieji.

2. Bojarai ir suvereni žmonės - 62 žmonės.
Jį sudarė bojarai, okolničiai, suverenūs tarnautojai ir kiti vyresnieji pareigūnai, iš viso 29 žmonės. Toje pačioje grupėje buvo 33 paprasti raštininkai ir raštininkai. atstovai – jie buvo pakviesti į tarybą pagal savo pareigas.

3. Karo tarnybos žmonės - 205 žmonės.
Jame buvo 97 pirmojo artikelio bajorai, 99 bajorai ir vaikai
antrojo straipsnio bojarai, 3 toropetai ir 6 Lucko dvarininkai.

4. Pirkliai ir pramonininkai - 75 žmonės.
Šią grupę sudarė 12 aukščiausio rango pirklių, 41 eilinis Maskvos pirklys - „Prekybos maskviečiai“, kaip jie vadinami „susirinkimo chartijoje“, ir 22 komercinės ir pramoninės klasės atstovai. Iš jų vyriausybė tikėjosi patarimo tobulinant mokesčių surinkimo sistemą, vykdant komercinius ir pramoninius reikalus, kuriems reikėjo prekybos patirties, tam tikrų techninių žinių, kurių neturėjo raštininkai ir vietiniai valdymo organai.

XVI amžiuje Zemsky Sobors nebuvo pasirenkamasis. „Pasirinkimas kaip ypatinga galia konkrečiam atvejui nebuvo pripažinta būtina atstovavimo sąlyga“, – rašė Kliučevskis. - Metropolitas bajoras iš Perejaslavlio ar Jurjevskių dvarininkų taryboje pasirodė kaip Perejaslavlio ar Jurjevskių bajorų atstovas, nes buvo Perejaslavlio ar Jurjevskio šimtuko galva, o vadovu tapo todėl, kad buvo didmiesčio didikas; Sostinėje jis tapo bajoru, nes buvo vienas geriausių Perejaslavlio ar Jurjevo karių „už tėvynę ir tarnybą“.

Nuo XVII amžiaus pradžios. situacija pasikeitė. Keičiantis dinastijoms, naujiems monarchams (Borisui Godunovui, Vasilijui Šuiskiui, Michailui Romanovui) reikėjo, kad gyventojai pripažintų jų karališkąjį titulą, todėl labiau reikėjo atstovauti klasėms. Ši aplinkybė prisidėjo prie tam tikro „išrinktųjų“ socialinės sudėties išplėtimo. Tame pačiame amžiuje pasikeitė „Suvereno teismo“ formavimo principas, iš apskričių pradėti rinkti bajorai. Bėdų metu palikta savivalei Rusijos visuomenė „nevalingai išmoko veikti savarankiškai ir sąmoningai, joje ėmė kilti mintis, kad ji, ši visuomenė, žmonės nėra politinis atsitiktinumas, kaip buvo maskviečiai. įpratę jaustis ne ateiviais, ne laikinais gyventojais kažkieno valstybėje... Šalia suvereno valios, o kartais ir jos vietoje, dabar ne kartą stovėjo kita politinė jėga - tautos valia, išreikšta Žemskio nuosprendžiais. Soboras“, – rašė Kliučevskis.

Kokia buvo rinkimų tvarka?

Tarybos sušaukimas buvo vykdomas šaukimo raštu, caro išduotu žinomiems asmenims ir vietovėms. Laiške buvo nurodyti darbotvarkės klausimai ir išrinktų pareigūnų skaičius. Jei skaičius nebuvo nustatytas, tai sprendė patys gyventojai. Laiškų projektuose buvo aiškiai nurodyta, kad renkami subjektai yra „geriausi žmonės“, „malonūs ir protingi žmonės“, kuriems „valdovo ir žemstvos reikalai yra papročio reikalas“, „su kuriais galima pasikalbėti“, „su kuriais galima pasikalbėti“. galėtų papasakoti apie įžeidimus, smurtą ir griovimą ir kuo turėtų būti užpildyta Maskvos valstybė“ ir „įkurti Maskvos valstybę, kad visi būtų orūs“ ir kt.

Verta paminėti, kad nebuvo keliami reikalavimai dėl kandidatų turtinės padėties. Šiuo aspektu vienintelis apribojimas buvo tas, kad dvaro rinkimuose galėjo dalyvauti tik mokesčius į iždą mokėję asmenys, taip pat tarnavę asmenys.

Kaip minėta aukščiau, kartais į tarybą siunčiamų išrinktųjų skaičių lemdavo patys gyventojai. Kaip pažymėjo A.A. Rožnovas straipsnyje „Maskvos Rusijos Žemsky Sobors: teisinės ypatybės ir reikšmė“ toks abejingas valdžios požiūris į kiekybinius liaudies atstovavimo rodiklius nebuvo atsitiktinis. Priešingai, tai akivaizdžiai išplaukė iš pačios pastarosios užduoties – perteikti gyventojų poziciją Aukščiausiajai valdžiai, suteikti jiems galimybę būti jos išgirstiems. Todėl lemiamas veiksnys buvo ne į Tarybą įtrauktų asmenų skaičius, o tai, kiek jie atspindėjo žmonių interesus.

Miestai kartu su apskritimis sudarė rinkimų apygardas. Pasibaigus rinkimams buvo surašytas susirinkimo protokolas, kurį patvirtino visi rinkimuose dalyvavę asmenys. Pasibaigus rinkimams buvo surašytas „pasirinkimas rankoje“ - rinkimų protokolas, užantspauduotas rinkėjų parašais ir patvirtinantis išrinktų atstovų tinkamumą „Suvereno ir Zemstvo reikalui“. Po to išrinktieji su vaivados „pasirašymu“ ir „rinkimų sąrašu rankose“ išvyko į Maskvą į Atleidimo įsakymą, kur raštininkai patikrino, ar rinkimai vyksta teisingai.

Deputatai iš rinkėjų gaudavo nurodymus, dažniausiai žodinius, o grįžę iš sostinės privalėjo atsiskaityti apie nuveiktus darbus. Yra žinomi atvejai, kai visų vietinių gyventojų prašymų patenkinti negalėję advokatai paprašė Vyriausybės išduoti specialius „saugomus“ raštus, kurie garantuotų apsaugą nuo nepatenkintų rinkėjų „visų blogybių“:
„Miestų gubernatoriams buvo įsakyta saugoti juos, išrinktuosius, nuo miesto žmonių nuo visokių blogybių, kad jūsų valdovo katedros kodeksas, remiantis zemstvų prašymu, neprieštarautų visiems jūsų straipsniams. suvereno dekretu“.

Žemsky Sobor delegatų darbas daugiausia buvo atliekamas nemokamai, „socialiniu pagrindu“. Rinkėjai rinkėjams teikdavo tik „atsargus“, tai yra mokėdavo už kelionę ir apgyvendinimą Maskvoje. Valstybė tik retkarčiais, pačių liaudies atstovų prašymu, „paskųsdavo“ juos atliekant parlamentines pareigas.

Tarybų sprendžiami klausimai.

1. Karaliaus rinkimai.

1584 m. taryba. Fiodoro Ioannovičiaus rinkimai.

Pagal dvasinius 1572 metus caras Ivanas Rūstusis savo įpėdiniu paskyrė vyriausią sūnų Ivaną. Tačiau įpėdinio mirtis nuo tėvo rankos 1581 m. panaikino šią testamentinę nuostatą, o caras nespėjo surašyti naujo testamento. Taigi jo antrasis sūnus Fiodoras, tapęs vyriausiu, liko be teisinio titulo, be akto, kuris suteiktų jam teisę į sostą. Šį trūkstamą aktą sukūrė Zemsky Sobor.

1589 m. Taryba. Boriso Godunovo rinkimai.
Caras Fiodoras mirė 1598 metų sausio 6 dieną. Senovinę karūną – Monomacho kepurę – užsidėjo Borisas Godunovas, laimėjęs kovą dėl valdžios. Tarp jo amžininkų ir palikuonių daugelis laikė jį uzurpatoriumi. Tačiau V. O. Klyuchevskio kūrinių dėka šis požiūris buvo kruopščiai supurtytas. Žinomas rusų istorikas teigė, kad Borisą išrinko teisingas Zemsky Soboras, tai yra, į kurį įėjo bajorų, dvasininkų ir aukštesniųjų miestiečių sluoksnių atstovai. Kliučevskio nuomonę palaikė S. F. Platonovas. Godunovo prisijungimas, rašė jis, nebuvo intrigos rezultatas, nes Zemsky Sobor jį pasirinko gana sąmoningai ir geriau už mus žinojo, kodėl jis pasirinko jį.

1610 m. susirinkimas. Lenkijos karaliaus Vladislovo rinkimai.
Iš vakarų į Maskvą besiveržiančios Lenkijos kariuomenės vadas etmonas Žolkiewskis pareikalavo, kad „Septyni bojarai“ patvirtintų Tušino Bojaro Dūmos ir Žygimanto III susitarimą ir pripažintų kunigaikštį Vladislavą Maskvos caru. „Septyni bojarai“ nepasinaudojo autoritetu ir priėmė Zolkiewskio ultimatumą. Ji paskelbė, kad gavęs Rusijos karūną Vladislovas atsivers į stačiatikybę. Kad Vladislovo išrinkimas į karalystę atrodytų teisėtas, greitai buvo surinktas Zemsky Sobor panašumas. Tai yra, 1610 m. Tarybos negalima vadinti visateise teisėtu Zemsky Soboru. Šiuo atveju įdomu tai, kad Taryba, tuometinių bojarų akimis, buvo būtinas įrankis įteisinti Vladislavą Rusijos soste.

1613 m. Taryba. Michailo Romanovo rinkimai.
Išvijus lenkus iš Maskvos, iškilo klausimas dėl naujo caro išrinkimo. Iš Maskvos buvo išsiųsti laiškai į daugelį Rusijos miestų Maskvos išvaduotojų - Pozharskio ir Trubetskoy - vardu. Gauta informacija apie dokumentus, išsiųstus į Sol Vychegodskaya, Pskov, Novgorod, Uglich. Šiuose 1612 m. lapkričio mėn. vidurio laiškuose kiekvieno miesto atstovams buvo nurodyta atvykti į Maskvą iki 1612 m. gruodžio 6 d. Dėl to, kad dalis kandidatų vėlavo atvykti, katedra darbą pradėjo po mėnesio – 1613 m. sausio 6 d. Katedros dalyvių skaičius skaičiuojamas nuo 700 iki 1500 žmonių. Tarp kandidatų į sostą savo kandidatūras iškėlė ir tokių kilmingų šeimų atstovai kaip Golitsynai, Mstislavskiai, Kurakinai ir kiti. Po rinkimų laimėjo Michailas Romanovas. Pažymėtina, kad juodaodžiai valstiečiai pirmą kartą savo istorijoje dalyvavo 1613 m.

1645 m. susirinkimas. Aleksejaus Michailovičiaus patvirtinimas į sostą
Keletą dešimtmečių naujoji karališkoji dinastija negalėjo būti tikra dėl savo pozicijų tvirtumo ir iš pradžių reikėjo oficialaus dvarų sutikimo. Dėl to 1645 m., mirus Michailui Romanovui, buvo sušaukta kita „rinkiminė“ taryba, kuri patvirtino jo sūnų Aleksejų į sostą.

1682 m. susirinkimas. Petro Aleksejevičiaus patvirtinimas.
1682 m. pavasarį įvyko paskutinės dvi „rinkiminės“ zemstvo tarybos Rusijos istorijoje. Pirmuoju iš jų, balandžio 27 d., caru buvo išrinktas Petras Aleksejevičius. Antrąją, gegužės 26 d., abu jauniausi Aleksejaus Michailovičiaus sūnūs Ivanas ir Petras tapo karaliais.

2. Karo ir taikos klausimai

1566 m. Ivanas Rūstusis subūrė valdas, kad išsiaiškintų „krašto“ nuomonę dėl Livonijos karo tęsimo. Šio susitikimo reikšmę pabrėžia tai, kad taryba dirbo lygiagrečiai su Rusijos ir Lietuvos derybomis. Dvarai (ir didikai, ir miestiečiai) palaikė karaliaus ketinimą tęsti karines operacijas.

1621 m. buvo sušauktas Susirinkimas dėl Sandraugos Lenkijos ir Lietuvos 1618 m. Deulino paliaubų pažeidimo. 1637, 1639, 1642 m. dvarų atstovai susirinko dėl Rusijos santykių su Krymo chanatu ir Turkija komplikacijų, Dono kazokams užėmus turkų Azovo tvirtovę.

1651 m. vasarį buvo surengtas Zemsky Sobor, kurio dalyviai vienbalsiai pasisakė už Ukrainos žmonių sukilimo prieš Abiejų Tautų Respubliką rėmimą, tačiau konkreti pagalba tuomet nebuvo suteikta. 1653 m. spalio 1 d. Zemsky Sobor priėmė istorinį sprendimą dėl Ukrainos susijungimo su Rusija.

3. Finansiniai klausimai

1614, 1616, 1617, 1618, 1632 m. o vėliau zemstvos tarybos nustatydavo papildomų mokesčių iš gyventojų dydį ir sprendė dėl esminės tokių mokesčių galimybės. Tarybos 1614-1618 m priėmė sprendimus dėl „pyatinos“ (penktadalio pajamų surinkimo) aptarnaujančių žmonių išlaikymui. Po to „pyatineriai“ - pareigūnai, rinkę mokesčius, keliavo po šalį, kaip dokumentą naudodami susirinkusiojo „verdikto“ (sprendimo) tekstą.

4. Vidaus politikos klausimai

Pats pirmasis Zemsky Sobor, apie kurį jau rašėme, buvo skirtas būtent vidiniams klausimams - Ivano Rūsčiojo įstatymo kodekso priėmimui. 1619 m. Zemsky Sobor išsprendė klausimus, susijusius su šalies atkūrimu po bėdų ir vidaus politikos krypties nustatymu naujoje situacijoje. 1648 - 1649 m. taryba, sukelta masinių miestų sukilimų, sprendė dvarininkų ir valstiečių santykių klausimus, nustatė dvarų ir dvarų teisinį statusą, sustiprino autokratijos ir naujosios dinastijos pozicijas Rusijoje, darė įtaką sprendžiant dvaro valdymą. daug kitų klausimų.

Kitais metais po Tarybos kodekso priėmimo katedra vėl buvo sušaukta, kad sustabdytų sukilimus Novgorodo ir Pskovo mieste, kurių nebuvo įmanoma numalšinti jėga, juolab kad sukilėliai išlaikė esminį lojalumą monarchui, t. jie neatsisakė pripažinti jo galią. Paskutinė „Žemstvos taryba“, nagrinėjusi vidaus politikos klausimus, buvo sušaukta 1681–1682 m. Jis buvo skirtas tolimesnėms reformoms Rusijoje vykdyti. Svarbiausias iš rezultatų buvo „susirinkimo aktas“ dėl lokalizmo panaikinimo, suteikęs esminę galimybę padidinti administracinio aparato efektyvumą Rusijoje.

Katedros trukmė

Tarybos narių susirinkimai trukdavo nevienodą laiką: vienos renkamos grupės svarstydavo (pvz., 1642 m. taryboje) kelias dienas, kitos – kelias savaites. Pačių sambūrių, kaip institucijų, veiklos trukmė taip pat buvo netolygi: klausimai buvo išspręsti arba per kelias valandas (pvz., 1645 m. taryba, prisiekusi ištikimybę naujajam carui Aleksejui), arba per kelias valandas. mėnesius (1648 - 1649, 1653 m. tarybos). 1610-1613 metais. Zemsky Sobor, pavaldi milicijai, virsta aukščiausia valdžios institucija (tiek įstatymų leidžiamąja, tiek vykdomąja), sprendžiančia vidaus ir užsienio politikos klausimus ir veikiančia beveik nuolat.

Katedros istorijos užbaigimas

1684 m. buvo sušauktas ir panaikintas paskutinis Zemsky Soboras Rusijos istorijoje.
Jis sprendė amžinos taikos su Lenkija klausimą. Po to Zemsky Sobors nebesusitiko, o tai buvo neišvengiamas Petro I vykdytų visos Rusijos socialinės struktūros reformų ir absoliučios monarchijos stiprinimo rezultatas.

Katedros prasmė

Teisiniu požiūriu caro valdžia visada buvo absoliuti, ir jis neprivalėjo paklusti zemstvos taryboms. Tarybos tarnavo valdžiai kaip puikus būdas išsiaiškinti šalies nuotaikas, gauti informaciją apie valstybės būklę, ar gali atsirasti naujų mokesčių, kariauti, kokie buvo piktnaudžiavimai ir kaip juos išnaikinti. Tačiau vyriausybei tarybos buvo svarbiausios tuo, kad ji naudojosi savo įgaliojimais vykdydama priemones, kurios kitomis aplinkybėmis būtų sukėlusios nepasitenkinimą ir net pasipriešinimą. Be moralinės tarybų paramos daugelį metų būtų buvę neįmanoma surinkti tų daugybės naujų mokesčių, kurie buvo taikomi Mykolo laikais gyventojams skubioms vyriausybės išlaidoms padengti. Jei taryba ar visa žemė nusprendė, tada nebėra ką daryti: norom nenorom turite išsikapstyti be galo ar net atiduoti paskutines santaupas. Būtina atkreipti dėmesį į žemstvo tarybų ir Europos parlamentų kokybinį skirtumą - tarybose nebuvo parlamentinio frakcijų karo. Skirtingai nuo panašių Vakarų Europos institucijų, Rusijos tarybos, turėdamos realią politinę galią, nesipriešino aukščiausiajai valdžiai ir jos nesilpnino, prievartaudamos sau teises ir naudą, o, priešingai, pasitarnavo stiprinti ir stiprinti Rusijos karalystę. .

Iš viso buvo 57 katedros. Reikia galvoti, kad realiai jų buvo daugiau, ir ne tik todėl, kad daugelis šaltinių mūsų nepasiekė ar vis dar nežinomi, bet ir dėl to, kad siūlomame sąraše kai kurių katedrų veikla (pirmos ir antrosios milicijos laikais) turėjo būti nurodoma apskritai, kol tikriausiai buvo sušauktas ne vienas susirinkimas, ir būtų svarbu atkreipti dėmesį į kiekvieną iš jų.

Partnerių naujienos