Zvezni zakon o zagotavljanju javnih storitev. Preračun komunalnih storitev v skladu z zakonom

Državljan Ruske federacije (vsak posameznik) je porabnik državnih virov: voda (za toplo in hladno), elektrika itd. Osnova za dostop je pogodba, sklenjena s podjetjem, v tem primeru komunalnim podjetjem (je tudi izvajalec). Zagotovljena je možnost ponovnega izračuna za odsotnost, lahko se odobri začasna omejitev dostopa itd. - Stanovanjski zakonik podrobneje ureja postopek.

V skladu z uveljavljenimi standardi 354 vlade Ruske federacije (ureja odnose skupaj s stanovanjskimi kompleksi) ima vsak državljan možnost in pravico do preračunavanja plačil za storitve (v tem primeru komunalne storitve). Nova izdaja in njene zadnje spremembe ponujajo najobsežnejše odgovore na vsa vprašanja, ki zanimajo lastnike in preprosto uporabnike prostorov/zgradb (stanovanjskih stavb). Pravni porok je država sama, ne glede na mesto/regijo, na primer za Moskvo je MOP.

z zadnjimi spremembami 2016

Ustvarjanje Resolucije 354 vlade Ruske federacije sega v leto 2011 (maj-junij). Tako kot drugi zakonodajni akti zahteva uvedbo sprememb, ki so danes pomembne (glede na realnost v stanovanjskih in komunalnih storitvah), ki se izvajajo letno brez sklicevanja na obdobje (lahko se uvedejo/načrtovane za januar in maj).

Nova različica zakona (zadnje spremembe) je začela veljati v začetku januarja letos (uvedene so bile čisto konec lanskega leta 2015).

Splošne gospodinjske potrebe - plačati ali ne plačati po Resoluciji 354

Po zadnjih spremembah na splošne hišne potrebe po električni energiji vpliva tudi vladna uredba št. 354 (44. člen). Zdaj:

Koeficienti drenažnih standardov so bili revidirani (izvaja se ponovni izračun);
odobrena je bila uredba o vgradnji specializiranih števcev;
obravnavajo se predlogi za znižanje teh tarif (znižanje za približno 10-15 %);
sprejemajo se ukrepi za spodbujanje organizacij/podjetij (stanovanjskih in komunalnih storitev). različne vrste storitve (komunale), pomembne za uporabnike hiš (stanovanjskih stavb) itd.

Spremembe stanovanjskih in komunalnih storitev

354 Odlok vlade Ruske federacije ureja potrošniške standarde za sredstva in njihovo naknadno plačilo za lastnike / uporabnike prostorov (stanovanjskih). Nova izdaja pojasnjuje, kdaj se začnejo zaračunavati celoten paket ali njegov ločen del za komunalne storitve. Najnovejše spremembe pojasnjujejo: obračunska sila začne delovati od trenutka vstopa v kateri koli prostor ali stanovanjsko zgradbo.

Izračun zneska plačila za komunalne storitve - Resolucija 354

354 Zvezni zakon vlade Ruske federacije ureja postopek razdelitve računov. Tam je tudi navodilo: vsak občan (uporabnik stanovanjske hiše) je dolžan zaposlenim vsak mesec posredovati števce (tudi plačilo mora biti mesečno).

Preračun ogrevanja

Če podrobneje pogledamo zvezni zakon 354 vlade Ruske federacije (nova izdaja), postane jasno, da je predvideno znižanje tarif za prostore/stanovanjske stavbe (velikost popusta je odvisna od regije). V trenutni različici (zadnje spremembe) je bil postopek plačevanja komunalnih storitev bistveno poenostavljen, na primer plačila za toploto se zdaj izvajajo po posebnem sistemu (poenostavljeno).

Plačilo komunalnih storitev

354 Odlok vlade Ruske federacije o komunalnih storitvah (trenutna izdaja, zadnje spremembe) vključuje poseben dodatek, ki podrobno opisuje priporočila o standardih izračuna (formula za prilagajanje podatkov (člen 44, odstavek 2), pravila in predpisi zamenjan). Poostrili so se ukrepi nadzora nad porabo/porabo, aktualna različica pa daje posebna navodila glede namestitve števne opreme (števcev).

Odlok 354, kakor je bil nazadnje spremenjen 2016 o javnih službah

S trenutnim besedilom se lahko seznanite na zahtevo "354 Resolucija Vlade Ruske federacije o ponovnem izračunu / izračunu plačil za storitve (komunalne storitve) za državljane" na našem viru (spletnem mestu) ali prenesete v priročnem spletnem načinu in v celoti zastonj

61. člen Pravil določb pripomočki lastniki uporabniki prostorov v stanovanjske zgradbe in stanovanjske stavbe, odobrene z Uredbo Ruske federacije št. 354 z dne 05.06.2011 (v nadaljnjem besedilu: pravilo 354), določa obveznost ponudnika komunalnih storitev, da ponovno izračuna, če pri preverjanju točnosti informacij o odčitkih individualni števec (v nadaljnjem besedilu IMU), ugotovi odstopanja med podatki, ki jih je posredoval potrošnik, in dejanskimi odčitki IPU. V tem članku bomo analizirali primere, v katerih se ponovni izračun izvede v skladu z odstavkom 61 Pravil 354, in primere, v katerih se to pravilo ne uporablja.

Kaj določa odstavek 61 člena 354?

Naj citiramo 61. odstavek člena 354: " 61. Če izvajalec med preverjanjem zanesljivosti informacij, ki jih je posredoval potrošnik o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in (ali) preverjanju njihovega stanja, ugotovi, da je števec v dobrem stanju, vključno s plombami na njem niso poškodovane, vendar obstajajo neskladja med odčitki merilne naprave (razdelilniki), ki se preverjajo, in količino komunalnega sredstva, ki ga je potrošnik predstavil izvajalcu in izvajalec uporabil pri izračunu znesek plačila komunalnih storitev za obračunsko obdobje pred pregledom, potem je izvajalec dolžan znesek plačila komunalnih storitev preračunati in poslati potrošniku v rokih, določenih za plačilo komunalnih storitev za obračunsko obdobje, v katerem je izvajalca, ki je opravil pregled, zahtevek za doplačilo za opravljene komunalne storitve potrošniku ali obvestilo o znesku plačila za komunalne storitve, ki jih je potrošniku zaračunal preveč. Presežni zneski, ki jih plača potrošnik, se pobotajo pri plačilu za prihodnja obračunska obdobja.

Znesek pristojbine je treba preračunati na podlagi odčitkov izvajalca med pregledom števca, ki se preverja.

V tem primeru se, razen če potrošnik dokaže drugače, šteje, da je obseg (količino) komunalnega sredstva v višini ugotovljene razlike v odčitkih potrošnik porabil v obračunskem obdobju, v katerem je izvajalec opravil pregled.».

Iz dane norme izhaja:

1. Ponovni izračun pristojbin za komunalne storitve se izvaja v skladu s številnimi zahtevami:
1.1. " Znesek pristojbine je treba preračunati na podlagi odčitkov, ki jih izvaja izvajalec med pregledom števca, ki se preverja.»;
1.2. " Izvajalec je dolžan ... potrošniku v rokih, določenih za plačilo komunalnih storitev za obračunsko obdobje, v katerem je izvajalec opravil pregled, poslati zahtevek za doplačilo za opravljene komunalne storitve potrošniku oz. obvestilo o znesku preveč zaračunanega komunalnega nadomestila potrošniku. Presežni zneski, ki jih plača potrošnik, se pobotajo pri plačilu za prihodnja obračunska obdobja.»;
1.3. " Količina (količina) komunalnega sredstva v višini ugotovljene razlike v odčitkih se šteje za porabljeno s strani potrošnika v obračunskem obdobju, v katerem je izvajalec opravil pregled.», « razen če potrošnik dokaže drugače».

2. Ponovni izračun se izvede, ko se pojavijo številne okoliščine:
2.1. " Obstajajo neskladja med odčitki števca, ki se preverja (distributerji), in količino komunalnih sredstev, ki jih je potrošnik predložil izvajalcu in jih je izvajalec uporabil pri izračunu zneska plačila za komunalne storitve." Pomembno je omeniti, da norma neposredno kaže na neskladje med dejanskimi odčitki naprave ne s standardno količino porabe, ne s povprečno mesečno količino, ne z nekaterimi informacijami, ki jih izvajalec prejme iz drugih virov (predvidene, izračunane, vzeto po analogiji, iz besed sosedov ipd. ) in ne z odčitki prejšnjih obračunskih obdobij, namreč z » obseg uporabnega vira, ki predstavil potrošnik izvajalcu»;
2.2. To neskladje je bilo ugotovljeno " med preverjanjem zanesljivosti podatkov, ki jih posreduje potrošnik o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in (ali) preverjanje njihovega stanja»;
2.3. " Merilna naprava je v dobrem stanju, tudi plombe na njej niso poškodovane».

Primeri inšpekcij

Ker odstavek 61 Pravil 354 določa, da se neskladje med odčitki števca, ki se preverja, in količino porabe, ki jo izvajalcu zagotovi potrošnik, ugotovi med pregledom, bomo navedli, o kakšnem pregledu govorimo in v čem primerih se izvede tak pregled.

Analizirana norma v smislu opisa narave preverjanja dobesedno določa: » preverjanje točnosti podatkov, ki jih posreduje potrošnik o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in (ali) preverjanje njihovega stanja", to je govorimo o približno tri možnosti preverjanja:
1. preverjanje točnosti podatkov potrošnika o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav;
2. preverjanje stanja individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav;
3. preverjanje verodostojnosti informacij potrošnika o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in preverjanje stanja individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav.

Opozoriti je treba, da je pri izvajanju preverjanja za namen uporabe 61. odstavka Pravil 354 v vsakem primeru potrebna tretja vrsta preverjanja (celovito preverjanje tako odčitkov instrumenta kot njegovega stanja), saj je izvajalec na podlagi zahtev iz odstavka 61 Pravil 354, morajo ugotoviti, da " merilna naprava je v dobrem stanju, tudi plombe na njej niso poškodovane", torej pri preverjanju samo zanesljivosti informacij o odčitkih naprave je v vsakem primeru treba preveriti njeno stanje, pri preverjanju samo stanja naprave za oceno zanesljivosti njenih odčitkov pa morajo ti odčitki preveriti. Tako se zdi besedilna struktura, ki omogoča ločeno obravnavo treh vrst pregledov, povsem nepotrebna, čeprav pravno kršitev ni zaznati.

Zato bomo v tem članku govorili o celovitem preverjanju tako odčitkov števca kot njegovega stanja (v nadaljevanju Preverjanje).

V skladu s pododstavkom "g" odstavka 31 je izvajalec dolžan izvajati inšpekcijske preglede, vendar ta norma ne določa časovnega okvira in pogostosti takih inšpekcijskih pregledov.

Člen 82 člena 354 potrjuje zgornje pravilo:
« 82. Izvajalec je dolžan:
a) preverjanje stanja nameščenih in danih v obratovanje posameznih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in razdelilnikov, dejstva njihove prisotnosti ali odsotnosti;
b) opraviti preverjanje zanesljivosti informacij potrošnikov o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in razdelilnikov tako, da jih primerja z odčitki ustrezne merilne naprave v času preverjanja (v primerih, ko odčitki teh merilnih naprav in razdelilnikov prevzamejo potrošniki)».

Določba 83 pravila 354 določa omejitve glede pogostosti pregledov:
« 83. Preverjanja iz odstavka 82 tega pravilnika mora izvajalec izvajati vsaj enkrat letno, in če so merilne naprave, ki se preverjajo, v stanovanjskih prostorih potrošnika, potem ne več kot enkrat na 3 mesece».

Podčlen "d" člena 32 Pravila 354 delno podvaja klavzulo 83 in dodatno določa omejitve glede pogostosti pregledov naprav, nameščenih v nestanovanjskih prostorih in zunaj prostorov ter gospodinjstev. V skladu s pododstavkom "d" odstavka 32 Pravil 354 ima izvajalec pravico izvajati preglede, vendar ne več kot enkrat na 3 mesece, če je števec nameščen v stanovanjskih prostorih ali gospodinjstvu, in ne več kot enkrat na mesec, če števec je nameščen v nestanovanjskih notranjih prostorih, pa tudi zunaj prostorov in gospodinjstev na mestu, do katerega ima izvajalec dostop brez prisotnosti potrošnika. Hkrati je potrošnik v skladu s pododstavkom "g" 34. odstavka Pravil 354 dolžan dovoliti izvajalcu v zasedene stanovanjske prostore ali gospodinjstvo za pregled ob predhodno dogovorjenem času na način, določen v 85. odstavku Pravila 354, vendar ne več kot enkrat na 3 mesece.

Zgornji standardi ne določajo posebnih rokov za izvajanje inšpekcijskih pregledov, temveč le omejitve. Nekateri predpisi določajo natančnejše roke za izvedbo inšpekcijskega nadzora v posameznih primerih.

Na primer, v skladu s pododstavkom "k(4)" odstavka 33 pravila 354 ima potrošnik pravico zahtevati preverjanje od izvajalca. Izvajalec je v skladu s pododstavkom "e(2)" 31. odstavka pravila 354 dolžan izvesti pregled na zahtevo potrošnika v 10 dneh po prejemu takšne izjave.

Pravico in dolžnost določiti konkretne roke za opravljanje inšpekcijskega nadzora imata stranki pogodbe, ki vsebuje določila o izvajanju komunalnih storitev, torej izvajalec in odjemalci komunalnih storitev. Pododstavek "i" odstavka 19 člena 354 pravi: " Pogodba, ki vsebuje določbe o izvajanju komunalnih storitev, mora vsebovati: pogostost in postopek, po katerem izvajalec preverja prisotnost ali odsotnost individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav, razdelilnikov in njihovo tehnično stanje, zanesljivost posredovanih informacij. s strani potrošnika o odčitkih teh merilnih naprav in razdelilnikov».

Potrošnik ni predložil dokazil IPU

Drug primer inšpekcijskega pregleda ureja 84. odstavek pravil 354, ki določa: „ Če potrošnik izvajalcu 6 mesecev zapored ne posreduje odčitkov individualnega ali splošnega (stanovanjskega) števca, izvajalec najkasneje v 15 dneh od dneva poteka določenega 6-mesečnega roka določi drug rok. s pogodbo, ki vsebuje določbe o zagotavljanju komunalnih storitev, in (ali) odločitve skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, je dolžan opraviti pregled iz odstavka 82 tega pravilnika in odčitati števce.».

Pred tem je bil na spletni strani AKATO objavljen članek »«, ki je povzročil veliko polemik o vprašanju, ali je ponudnik storitev, ki je opravil inšpekcijski pregled na podlagi 84. odstavka Pravilnika 354, dolžan ponovno izračunati znesek plačilo komunalne storitve v skladu z odstavkom 61 Pravil 354, saj dejanski obseg porabljene storitve, določen na podlagi odčitkov naprave za obdobje nepredložitve odčitkov, ne sovpada z obsegom, predloženim za plačilo za določeno obdobje, izračunano glede na povprečno mesečno količino in/ali standard porabe.

Analizirajmo to vprašanje.

Določba 84 dejansko zavezuje, da se opravi inšpekcijski pregled po 6 mesecih, ko potrošnik ni zagotovil podatkov o odčitkih števca. 61. člen sicer določa, da je izvajalec na podlagi rezultatov Preverjanja dolžan narediti preračun, vendar pa je treba opozoriti, da se preračun opravi v primeru » če med preverjanjem zanesljivosti podatkov, ki jih je posredoval potrošnik o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in (ali) preverjanje njihovega stanja, izvajalec ugotovi, da je števec v dobrem stanju, vključno s plombami. na njem niso poškodovani, vendar obstajajo neskladja med odčitki merilne naprave, ki se preverja (razdelilniki) in obseg uporabnega sredstva, ki ga je potrošnik predstavil izvajalcu ».

Če potrošnik izvajalcu ni posredoval podatkov o odčitkih merilnih naprav, to je, da natančna količina porabljenega komunalnega vira, ki ga je predstavil potrošnik, ni določena, potem ni mogoče ugotoviti neskladja med dejanskimi odčitki merilne naprave in tistih, ki jih je zagotovil potrošnik, in ker je strošek tega obsega odstopanja velikostni preračun, potem višina preračuna ni predmet ugotavljanja.

Posledično se odstavek 61 člena 354 ne uporablja prav v primeru, da potrošnik ne predloži informacij o odčitkih merilne naprave.

V tem primeru odstavek 84 Pravil 354 obvezuje izvajalca, da pri izvajanju inšpekcijskega pregleda po 6-mesečnem obdobju, ko potrošnik ni zagotovil odčitkov števca, odčita odčitke te naprave. Vendar pa nobena norma ne kaže, da je izvajalec dolžan uporabiti odčitanih odčitkov pri določanju višine preračuna, vključno z uporabo dokazil izvajalca, ni podana O in odstavek 61 člena 354.

Uporaba 61. odstavka

Na podlagi zgoraj navedenega se odstavek 61 Pravil 354 uporablja le, če se med inšpekcijskim pregledom izvajalca razkrije dejstvo, da potrošnik posreduje nezanesljive odčitke števca. Tak pregled se lahko izvede na pobudo izvajalca (pododstavek "g" odstavka 31, pododstavek "g" odstavka 32, odstavek 82 Pravil 354) ali na pobudo potrošnika (pododstavek "e( 2)« 31. odstavka in pododstavka »k(4) )« 33. odstavka pravilnika 354) ali v skladu z odobrenim sporazumom o opravljanju javnih storitev na način in pogostost (pododstavek »in« 19. odstavka pravilnika). 354).

Oglejmo si primere uporabe odstavka 61 člena 354.

Primer 1

Izvajalec naj prvi dan v mesecu N1 preveri merilno napravo odjemalca in ugotovi, da so odčitki porabe IPU hladna voda so 100 kubičnih metrov. V mesecu N2 je potrošnik posredoval števčne vrednosti 102 kubičnih metrov, izvajalec je predložil v plačilo porabo 2 kubičnih metrov vode za mesec N1. V mesecu N3 je odjemalec izvajalcu sporočil odčitek 105 kubičnih metrov vode, izvajalec je predložil v plačilo porabo 3 kubičnih metrov vode za mesec N2. V mesecu N4 je odjemalec izvajalcu sporočil odčitek 107 kubičnih metrov vode, izvajalec je predložil v plačilo porabo 2 kubičnih metrov vode za mesec N3. V istem mesecu N4 je izvajalec opravil pregled merilne naprave in ugotovil, da so posredovani odčitki merilne naprave nezanesljivi, dejansko pa je naprava ob pregledu kazala 110 kubičnih metrov. V tem primeru izvajalec uporabi 61. odstavek pravila 354, in sicer:
- nastavi prostornino odstopanja na 3 kubične metre (110-107);
- pošlje potrošniku v roku, določenem za plačilo količine vode za mesec N4, zahtevo za doplačilo v višini stroškov 3 kubičnih metrov vode;
- če je odjemalec v mesecu N5 posredoval odčitke instrumenta v količini 112 kubičnih metrov, potem izvajalec v mesecu N5 predloži v plačilo za mesec N4 ugotovljeno neskladje v prostornini 3 kubičnih metrov in predani prostornini odjemalca 2 kubičnih metrov. metrov (112-110), potem je samo 5 kubičnih metrov.

Mesečno izvajalec potrošniku za plačilo predloži: Mesec N1 - 2 kubična metra, Mesec N2 - 3 kubična metra, Mesec N3 - 2 kubična metra, Mesec N4 - 5 kubičnih metrov, skupaj - 12 kubičnih metrov. Natančno 12 kubičnih metrov je razlika med stanjem števca ob pregledu v mesecu N1 (100 kubičnih metrov) in oddanim stanjem števca v mesecu N5 (112 kubičnih metrov).

Primer 2

Recimo, da je v zgornjem primeru 1 izvajalec pri pregledu v mesecu N4 ugotovil, da so dejanski odčitki IPU 106 kubičnih metrov. V tem primeru izvajalec uporabi 61. odstavek pravila 354, in sicer:
- določi prostornino odstopanja na 1 kubični meter (107-106);
- pošlje potrošniku v roku, določenem za plačilo količine vode za mesec N4, obvestilo o znesku preveč zaračunanega potrošniku vode v količini 1 kubični meter;
- če je odjemalec v mesecu N5 posredoval odčitke instrumenta v količini 109 kubičnih metrov, potem izvajalec v mesecu N5 upošteva preplačano prostornino 1 kubičnega metra in količino 3 kubičnih metrov, ki jo je nakazal odjemalec (109-106). , torej le 2 kubična metra .

Izvajalec mesečno potrošniku za plačilo predloži: Mesec N1 - 2 kubična metra, Mesec N2 - 3 kubična metra, Mesec N3 - 2 kubična metra, Mesec N4 - 2 kubična metra, skupaj - 9 kubičnih metrov. 9 kubičnih metrov predstavlja razliko med stanjem števca ob pregledu v mesecu N1 (100 kubičnih metrov) in stanjem števca, ki ga je posredoval potrošnik v mesecu N5 (109 kubičnih metrov).

Neuporabnost 61. odstavka

Primer 1

Izvajalec je potrošniku za plačilo predložil v mesecu N5 za mesec N4 prostornino 3 kubične metre, v mesecu N6 za mesec N5 - 3 kubične metre in v mesecu N7 za mesec N6 - 3 kubične metre. V 7. mesecu je izvajalec opravil pregled in ugotovil, da so števčne vrednosti 15 kubičnih metrov. Izvajalec opredeli te odčitke kot začetne odčitke IPU za izračun količine porabe za mesec N7, medtem ko se ponovni izračun ne izvede, ker odčitki niso bili posredovani, ponoven izračun v skladu z 61. odstavkom Pravil 354 pa je možen le, če razkrita je nezanesljivost odčitkov IPU.

Kljub dejstvu, da je po odčitkih IPU potrošnik 6 mesecev porabil 15 kubičnih metrov (15-0), je bil predložen za plačilo: mesec N1 - 2 kubična metra, mesec N2 - 3 kubične metre, mesec N3 - 4 kubičnih metrov, mesec N4 - 3 kubične metre, mesec N5 - 3 kubične metre, mesec N6 - 3 kubične metre, skupaj - 18 kubičnih metrov.

Potrošnik je dejansko plačal 3 kubične metre, ki jih ni porabil, vendar je natanko tako vzpostavljen postopek veljavna zakonodaja.

Primer 2

Izvajalec naj sprejme IPU odjemalca v obračun od prvega dne v mesecu N1 in ugotovi, da so odčitki IPU za porabo hladne vode 0 kubičnih metrov. V mesecu N2 je potrošnik posredoval stanje števca 2 kubičnih metrov, izvajalec je predložil v plačilo porabo 2 kubičnih metrov vode za mesec N1. V mesecu N3 je odjemalec izvajalcu sporočil odčitek 5 kubičnih metrov vode, izvajalec je predložil v plačilo porabo 3 kubičnih metrov vode za mesec N2. V mesecu N4 je potrošnik izvajalcu sporočil odčitek IPU 9 kubičnih metrov, izvajalec je predložil v plačilo porabo 4 kubičnih metrov vode za mesec N3.

Nato je potrošnik izvajalcu prenehal posredovati odčitke števcev, izvajalec pa je začel obračunavati na podlagi povprečnih mesečnih odčitkov števcev (), ki so tri mesece znašali (9-0)/3 = 3 kubične metre.

Izvajalec je potrošniku za plačilo predložil v mesecu N5 za mesec N4 prostornino 3 kubične metre, v mesecu N6 za mesec N5 - 3 kubične metre in v mesecu N7 za mesec N6 - 3 kubične metre. V 7. mesecu je izvajalec opravil pregled in ugotovil, da so števčne vrednosti 20 kubičnih metrov. Izvajalec določi te odčitke kot začetne odčitke IPU za izračun količine porabe za mesec N7, medtem ko se ponoven izračun ne izvede, ker odčitki niso bili posredovani, ponoven izračun v skladu z odstavkom 61 Pravil 354 pa je možen le, če je nezanesljivost je zaznan ki jih potrošnik prenese na izvajalca odčitki IPU.

Kljub dejstvu, da je po odčitkih IPU potrošnik 6 mesecev porabil 20 kubičnih metrov (20-0), je bil predložen za plačilo: mesec N1 - 2 kubična metra, mesec N2 - 3 kubične metre, mesec N3 - 4 kubičnih metrov, mesec N4 - 3 kubične metre, mesec N5 - 3 kubične metre, mesec N6 - 3 kubične metre, skupaj - 18 kubičnih metrov.

Potrošnik je dejansko porabil 2 kubična metra vode več, kot je plačal, a točno tak vrstni red določa veljavna zakonodaja. Navedena 2 kubična metra bosta povečala obseg komunalnih sredstev, porabljenih za vzdrževanje skupne lastnine, in bosta predstavljala izgubo za izvajalca komunalnih storitev.

zaključki

Ugotavlja, da je izvajalec dolžan izvesti preračun, če izvajalec med postopkom preverjanja verodostojnosti podatkov, ki jih posreduje potrošnik o odčitkih individualnih, skupnih (stanovanjskih), sobnih merilnih naprav in (ali) preverjanja njihovega stanja, ugotovi, da števec je v dobrem stanju, vključno s plombami na njem niso poškodovane, vendar obstajajo neskladja med odčitki merilne naprave (razdelilniki), ki se preverjajo, in količino komunalnega sredstva, ki ga je potrošnik predložil izvajalcu in ki jih uporablja izvajalec pri izračunu zneska plačila komunalne storitve za obračunsko obdobje pred pregledom.

To pravilo velja le, če je potrošnik izvajalcu posredoval nezanesljive podatke o stanju števca, ne velja pa, če potrošnik izvajalcu stanja IPU sploh ni posredoval.


Opomba: Analiza odstavka 61 Pravil 354 je bila izvedena na zahtevo Yugo-Zapadnoe LLC.
Če imate predloge glede potrebe po razjasnitvi aktualnih vprašanj na stanovanjskem področju,
Ustrezne zahteve lahko pošljete AKATO po e-pošti:
Če se strokovnjaki AKATO strinjajo s potrebo po analizi vprašanj, ki jih predlagate,
ustrezen članek bo pripravljen in objavljen na spletni strani AKATO.

***************************************************************

Zdaj so vsa prizadevanja družb za upravljanje usmerjena v skladnost Standard razkritja v skladu z Uredbo vlade št. 731. In prav je. Vendar ne smemo pozabiti, da obstajajo tudi drugi zakonodajni akti, ki urejajo dejavnosti družb za upravljanje. Sem spada vladna uredba št. 354 z dne 6. maja 2011, ki določa pravila za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in postopek za zagotavljanje informacij o njih.

Poleg pravil o zagotavljanju komunalnih storitev lastnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah 354 Resolucija vsebuje tudi informacije o potrebi po razkritju informacij stanovalcem stavbe o opravljenih komunalnih storitvah. Zlasti odstavek "p" 31. člena PP št. 354 navaja, da je izvajalec dolžan potrošniku zagotoviti CG prek sklenjene pogodbe, objav na informacijskih tablah na vhodih stanovanjskih stavb ali na lokalno območje, na informacijskih stojalih v pisarni izvajalca naslednje podatke:

  • podatki o izvajalcu (ime, pravni naslov, podatki o državna registracija, polno ime vodje, urnik dela, naslove spletnih strani, kjer Družba za upravljanje mora objaviti podatke o sebi);
  • naslov in telefonska številka nadzorne sobe, urgentne službe;
  • tarifne stopnje za komunalna sredstva, doplačila zanje in podrobnosti regulativnih zakonodajnih aktov;
  • o pravici potrošnikov - zaprositi za namestitev merilnih naprav pri organizaciji, ki mora v skladu z zveznim zakonom "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" zadovoljiti to potrebo in zagotoviti obročno plačilo storitev;
  • postopek in način plačila pripomočki;
  • Kazalniki kakovosti CP, roki za odpravo nesreč in kršitve postopka za njihovo zagotavljanje;
  • podatke o največji dovoljeni moči električnih naprav, opreme in gospodinjskih strojev, ki jih potrošnik lahko uporablja;
  • imena, naslove in telefonske številke lokalnih izvršnih organov, ki izvajajo nadzor nad spoštovanjem teh pravil;
  • če je odločeno, da se v sestavi Ruske federacije vzpostavi socialna norma za porabo električne energije, potem informacije o njeni vrednosti, pogojih uporabe / neuporabe za skupine gospodinjstev in vrste stanovanjskih prostorov, za potrošnike, ki prejemajo starost. in/ali invalidske pokojnine, za stanovalce zasilnega stanovanjskega sklada ali s stopnjo obrabe od 70 %;
  • podatek o obveznosti potrošnika obveščanja izvajalca o spremembi števila prijavljenih v stanovanjskem prostoru;
  • informacije o cenah električne energije za prebivalstvo v okviru in nad družbeno normo za njeno porabo.

Čeki

Če informacije o kateri koli zadevi ali pritožbi državljanov niso razkrite ali zagotovljene, lahko potrošniki komunalnih storitev vložijo pritožbo zoper družbo za upravljanje ne le pri državnem organu za stanovanjsko lastnino, ampak tudi pri tožilstvu. Dejavnosti tožilstva ureja zvezni zakon št. 2202-1 z dne 17. januarja 1992, kakor je bil spremenjen v trenutni različici z dne 13. julija 2015, "O tožilstvu Ruske federacije."

Na podlagi tega zakona ima tožilstvo pravico opraviti inšpekcijski pregled družbe za upravljanje po prejemu ovadbe ali druge zahteve javnosti o kršitvi ter vložiti tožbe in uvesti upravne zadeve. Prav tako lahko tožilstvo izvede nenačrtovane inšpekcijske preglede družbe za upravljanje glede skladnosti z zakonom in licenčne zahteve v sektorju stanovanjskih in komunalnih storitev.

Če tožilstvo prejme pritožbo ali pritožbo državljanov, bo vaša družba za upravljanje prejela zahtevo za posebne informacije. Če so kršitve manjše, jih je mogoče odpraviti v predkazenskem postopku in prosilca pozvati, da umakne pritožbo.

V zvezi z razkritjem informacij tožilstvo preverja table na vhodih stanovanjskih hiš ali v lokalnem prostoru ter informacijska stojala v uradu kazenskega zakonika. Tožnik, ki ga zastopa tožilstvo, ob prvi obravnavi zahteva, da se ugotovljene kršitve odpravijo v določenem roku. Če kazenski zakonik ignorira zahteve tožilstva in sodišča, potem ob ponovni vložitvi tožbe govorimo o izterjavi globe od družbe za upravljanje zaradi neupoštevanja standarda razkritja informacij.

Arbitražna praksa

Izbrali smo jih več svetli primeri iz nedavne sodne prakse, da vam jasno pokažejo, kako in za kaj so lahko kaznovani družba za upravljanje v skladu z vladno uredbo št. 354.

V prvi polovici leta 2015 je sodišče v Rostovu na Donu družbi Tektonik Management Company na zahtevo tožilstva odredilo, da objavi vse potrebne podatke v skladu z odstavkom "p" odstavka 31 PP št. 354. table v vhodih hiš in na informacijski stojnici v svoji pisarni. Naročilo je bilo pravočasno izpolnjeno, družba za upravljanje pa se je izognila globi.

Tožilstvo Primorskega ozemlja je vložilo tožbo zaradi kršitve licenčnih zahtev za upravljanje večstanovanjskih stavb pri družbi za upravljanje Granat. Podjetje je bilo obtoženo kršitve odstavka "p" odstavka 31 PP št. 354, saj informacije, ki jih zahteva ta regulativni pravni akt, niso bile objavljene v potrebnih virih.

Tožilka je v tožbi zahtevala, da se v enem mesecu od pravnomočnosti sodne odločbe v več stanovanjskih stavbah, ki so v upravljanju, namestijo podatki o izvajalcu javne službe Družba za upravljanje Granat. s strani podjetja.

Družba za upravljanje Granat se je junija 2015 obrnila na nas s prošnjo za pomoč pri reševanju problematike razkritja informacij. Ugodili smo prošnji družbe za upravljanje, s čimer se je Družba za upravljanje Granat izognila zahtevku za uvedbo upravnega postopka in globam, ki bi lahko izhajale iz obravnave takega primera. Zahtevi tožilstva so bili pravočasno izpolnjeni.

rešitev

Kaj je treba storiti, da ne bi padli pod odredbo ali upravno kazen tožilstva in državnega inšpektorata za stanovanjsko lastnino? Najprej izpolnite zahteve za pridobitev dovoljenj za družbe za upravljanje in upoštevajte standard o razkritju informacij (uredba vlade št. 731).

Za popolno skladnost s standardom razkritja informacij morate objaviti informacije o vaši družbi za upravljanje in upravljanih domovih v vseh virih, ki jih zahteva zakon:

  • Na spletu Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev
  • na spletni strani družbe za upravljanje
  • na informacijski stojnici v pisarni podjetja

Upoštevajte, da odstavki. Odstavek 31 "p" vladnega odloka št. 354 določa še en vir za razkritje informacij - to je oglasna deska na vhodu večstanovanjska stavba. Zato boste morali v tem viru informacij podvojiti podatke o zagotovljenih komunalnih storitvah.

Seveda ne morete slediti vsemu in dobro razumemo, da se morate poleg glavne službe ukvarjati tudi s papirologijo in brskati po internetu. Pogosto je osebje družbe za upravljanje omejeno na majhno število zaposlenih (ne več kot 3-5 ljudi). Vsak se ukvarja s svojim poslom in ne more prevzeti dodatnega dela.

Toda z uvedbo licenciranja družb za upravljanje moramo najti izhod iz situacije. Delujete lahko na primer kot družba za upravljanje "Granat", ki se je obrnila na nas za pomoč. Kot rezultat so prejeli že pripravljeno spletno stran družbe za upravljanje, ki je v celoti skladna z zahtevami standarda razkritja informacij.

Posledično so bile potrebne informacije, vnesene v portal Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev, samodejno integrirane na spletno stran družbe za upravljanje, od koder je družba za upravljanje lahko natisnila izpolnjene kopije in jih uporabila za prikaz informacijskega stojala in oglasne deske na vhodu. stanovanjske hiše.

Družbam za upravljanje pomagamo, da se izognejo tisočim kaznim in diskvalifikaciji. Na tem področju imamo že veliko izkušenj. Kontaktirajte nas za pomoč! Vedno smo vam pripravljeni pomagati!

Vsakega državljana zanima, kakšno pravilo za izračun stroškov komunalnih storitev zdaj velja. Zato odstavek čl. 354 lahko razkrije pomembna vprašanja in poda odgovore v skladu z zakonom.

Odlok 354, kakor je bil nazadnje spremenjen 2016,

Uredba ruske vlade o javnih storitvah je bila sprejeta junija 2011. Po tem so bile potrebne spremembe zakona, tako da se vsako leto aprila, marca, julija, maja, sredi junija in drugih mesecih oz. nov projekt s spremembami. Ruska zakonodaja za to obdobje velja v skladu z zadnjimi spremembami. Ta zakon je vredno preučiti, preden se lotimo sprememb.

Zvezni zakon v resoluciji 354 vsebuje naslednje razdelke:

  • Zagotavljanje storitev, ki jih bo deležen uporabnik in lastnik prostora;
  • Pogoj in glavni red, kako se storitev izvaja;
  • Merilne naprave in obračun nadomestil;
  • Preračuni in obračuni za ogrevanje, elektriko, vodo;
  • Vprašanje o odpovedi storitev;
  • Aplikacija, ki vsebuje pravila za izračun, kot tudi formulo in tarifni standard;
  • Spremembe akta.

Aktualna izdaja z zadnje spremembe ima nekaj sprememb v skladu s trenutnimi razmerami v stanovanjskih in komunalnih storitvah. Z decembrom 2015 je bilo treba potrditi spremembe, ki bodo začele veljati v letu 2016. Zveza je septembra, aprila, konec januarja in druge mesece spreminjala tudi vladno vizijo tega dokumenta. Mnogi portali, kot je svetovalec plus, so pozorni na besedilo te določbe, zato je vredno razmisliti o vsakem delu v zadnji izdaji. na različni tipi storitev.

O pripomočkih

Uredba št. 354 ureja porabo sredstev stanovanjskih in komunalnih storitev za lastnike in uporabnike stanovanjskih stanovanj ali nestanovanjskih prostorov. V novi različici zakona Ruska federacija Vsebuje standarde porabe in pristojbine zanje. V dokumentu je na primer pojasnjeno, kdaj začne veljati moč plačila paketa komunalnih storitev. Veljati začne s trenutkom nastanka lastninske pravice, z dnem sklenitve najemne pogodbe za prostor, z dnem najema in vstopa v stanovanjsko hišo. Arbitražna praksa potrjuje jamstvo za skladnost z Resolucijo 354 v celotni Ruski federaciji, vključno z moskovsko regijo, Kirovom in Permom.

Za ogrevanje

Ta razdelek opisuje splošne potrebe hiše za ogrevanje občanov. V tem odstavku je na primerih razloženo, koliko naj se po pravilih zaračuna trajanje ogrevanja glede na čas in temperaturo v stanovanju. Temperatura in toplota sta regulirani v skladu z odobrenimi standardi in izračunana je višina plačila za ogrevanje.

Za elektriko

Ta pododstavek določa postopek dobave in distribucije električne energije. Navedeni so napetostni standardi, obdobje, ki je možno zaradi začasnega pomanjkanja energije, preverjanje voda in varčevanje z energijo. Med letom je čas odsotnosti omejen. Izdaja vsebuje zahteve za omrežno napetost v skladu z GOST.

Splošno gospodinjstvo potrebuje Resolucijo 354 za plačilo ali ne?

Veliko ljudi se sprašuje, ali morajo plačati splošni račun za hišo ali ne. Stanovanjski zakonik določa, da bodo stroški za oskrbo z vodo in druge storitve za splošne gospodinjske potrebe enakomerno vključeni v vsako posamezno položnico. To plačilo je pomembno v zvezi z zagotavljanjem komunalnih storitev, zato vsi plačujejo prejemke.

Preračun za ogrevanje s skupnim hišnim števcem po Resoluciji 354, formula za izračun

Izvajalec izda račun za elektriko ali toplo vodo na dan izstavitve števca. Preračun za hladno vodo se izvede po formuli, kjer se od neobračunane količine vode za obračunsko obdobje odštejeta prostornina za nestanovanjske prostore in prostornina za stanovanja. individualno računovodstvo, glasnost topla voda in obseg stroškov za oskrbo z vodo in pomnožen s površino stanovanja, deljeno s površino vseh stanovanj. Danes si lahko brezplačno prenesete aplikacijo, ki vsebuje nalog 354, kjer je obrazec za obračun, popravki in komentarji.



Povezane publikacije