Shantsev, valilerin rotasyonu kapsamında istifaya aday oldu. Shantsev'in istifası: Kremlin neden bu kadar acele ediyor Valery Pavlinovich Shantsev'in istifası

Salı günü cumhurbaşkanı, Sanayi Bakanlığı eski başkan yardımcısı Gleb Nikitin'i Nijniy Novgorod bölgesinin başına atadı. Yeni vali, meşru başkanlık seçimlerini ve bölgede “konsolidasyonu” garanti altına alma sözü verdi

Valery Shantsev (Fotoğraf: Roman Yarovitsyn / Kommersant)

​​Salı günü, Başkan Vladimir Putin "kendi isteği üzerine" Nijniy Novgorod Bölgesi Valisi Valery Shantsev'i, daha önce Anavatan için Liyakat Nişanı II. derece olarak kabul etti. Bölge başkanlığına 40 yaşındaki sanayi ve ticaret bakan yardımcısı Gleb Nikitin'i atadı. Putin ondan bölgeyi 2018 FIFA Dünya Kupası'na hazırlamasını istedi.

RBC'ye verdiği röportajda Nikitin, yeni görevinde başkanlık seçimlerinin meşru ve "ihlalsiz" olmasını sağlayacak. Öncelikli görevleri arasında sosyo-politik “konsolidasyon”, bütçe düzeni ve ısınma sezonuna hazırlık yer aldı. Nikitin, selefinin ekibini değiştirmeyeceğine ve bölgedeki meseleler hakkında Shantsev'e danışacağına söz verdi. “Daha önce olduğu gibi sevgili Nizhny Novgorod bölgem için endişeleneceğim. Ancak yeni bir sıfatla," diye LiveJournal'da Shantsev'in sözünü verdi.

Vekil kişi bir gün önce atanmışsa Samara bölgesi valisi Dmitry Azarov, selefi Nikolai Merkushkin'in ekibinin faaliyetlerinin "tam denetim" sözü verdi, ardından Nikitin, Shantsev'in ekibinin "tam denetimini" yapmadan bunu yapmaya kararlı.

Gleb Nikitin kimdir?

1977 yılında St. Petersburg'da (Leningrad) doğdu, Devlet Ekonomi ve Finans Üniversitesi'nden finans ve kredi diplomasıyla mezun oldu ve daha sonra hukuk eğitimi aldı. 2008 yılında Moskova'da Devlet Başkanı'na bağlı Rusya Kamu Yönetimi Akademisi'nden mezun oldu. 2007-2011 yıllarında Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı'nda önce milletvekili, ardından müdür vekili olarak çalıştı. daire başkanları. Nikitin, 2012 yılında Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcılığına, 2013 yılında ise Birinci Yardımcılığına atandı.

Döndürme devam ediyor

Pazartesi günü cumhurbaşkanı, Samara bölgesi başkanı Nikolai Merkushkin ve senatör Dmitry Azarov'u görevden aldı. Daha önce RBC kaynakları, Shantsev'in istifasının bölge başkanlarının sonbahar rotasyonunun bir parçası olarak gerçekleşeceğini ve onun yerini Nikitin'in alacağını söylemişti. Toplamda, bu istifalar dizisi sırasında, RBC'nin Kremlin'e yakın muhatapları olan en fazla on vali görevlerinden ayrılabilecek.

Kremlin'in iç siyasi bloğundan bir kaynağın RBC'ye verdiği bilgiye göre, Nikitin ve Azarov'un bölge başkan vekili olarak atanması, 10 Eylül seçimleriyle başlayan vali kadrosunu yenileme hattının devamı niteliğinde. RBC'nin muhatabı, vurgunun hem bölgelerde hem de federal düzeyde çalışmış, farklı deneyimlere sahip başarılı yöneticiler üzerinde olduğunu söylüyor. Oyunculuk için konu ile iletişim Kremlin'in iç siyasi bloğundan bir kaynak, valilerin memnuniyetle karşılandığını ancak zorunlu olmadığını ekledi. RBC'nin muhatabı, "Daha önemli olan, [bölgenin] kalkınma potansiyelidir ve bu anlamda, vali pozisyonları için yeni adayların yaşı önemlidir" diye özetledi. Nikitin ve Azarov'un yanı sıra oyunculuk 10 Eylül'de seçilen valiler RANEPA'da eğitim gördü; RBC'ye konuşan bir kaynak, olası aday listesinin hazırlanmasının şeffaf kriterlere göre yapıldığını ancak tüm personel kararlarının başkan tarafından alındığını söyledi.

Daha önce RBC kaynakları, Kremlin'in iç siyasi bloğunun valilerin etkinliğine ilişkin yeni kriterler geliştirdiğini ve bunların yılın başında bölge başkanlarının istifaları sırasında dikkate alındığını söyledi. Bunlar ekonomik durumun dinamikleri, seçim oranları, elit çatışmasının varlığı ve yolsuzluk bileşenidir. Ayrıca belirli bir bölgenin güncelleme talebi de dikkate alındı.


Gleb Nikitin (Fotoğraf: Anna Isakova / TASS)

Değişim nedenleri

Shantsev 2005'ten beri bölgeyi yönetiyor ve ondan önce Yuri Luzhkov hükümetinde Moskova belediye başkan yardımcısı olarak görev yapıyordu. Siyaset bilimci Sergei Moshchenkov, "Valery Pavlinovich, Moskova Belediye Binası'ndaki günlerinden bu yana ciddi bir ağırlığa sahip olan ve hala da ağır olan bir ağır sıklet" dedi. Ona göre istifa, bölgedeki sorunlarla ilgili değil, yetkililerin idari personelin gençleştirilmesine yönelik genel gidişatıyla ilgili. Kremlin'e yakın RBC kaynakları gibi siyaset bilimciler de Shantsev'in istifasının ana nedenlerinden biri olarak onun yaşını gösterdi: Shantsev bu Haziran'da 70 yaşına girdi. “Tuleyev (Kemerovo bölgesinin başı) olmanız gerekiyor. - RBC) böylece 70 yıl sonra bölgeyi yönetmenize izin verilir," dedi siyaset bilimci Vitaly Ivanov RBC'ye.

Ivanov'a göre, Shantsev'i savunmasız hale getiren faktörlerin bir kombinasyonu, yaşın yanı sıra, bu, Nizhny Novgorod'un eski belediye başkanı Oleg Sorokin grubuyla elitler arası bir çatışma ve elçilikle zor ilişkiler. Aralık 2016'da vali, cumhurbaşkanının Volga Federal Bölgesi elçisi Mikhail Babich tarafından alenen eleştirildi. Bölgeyi "seçkinler arası çatışmaların olduğu durumun durmadığı, iyiye doğru değişmediği, sürekli kötüleştiği tek bölge" olarak nitelendirdi. “Burada sürekli bir savaş var! Ve tabii ki bunun bölge ve insanların sosyal refahı açısından ne anlama geldiğini de anlıyoruz." diye konuştu yetkili gazetecilerle yaptığı toplantıda.

Shantsev zor karakterli bir adam, ancak onunla bir anlaşmaya varabilirsiniz, nasıl çalışılacağını biliyor ve seçimlerde iyi sonuçlar veriyor, Sorokin'in kendisi de 2015 yılında belediye başkanlığı görevinden ayrıldı. Vali, RBC'ye söyledi. Eski belediye başkanına göre istifa bölgede şaşkınlık ve eleştirilere neden oldu. Sorokin, "Çok tartıştık, bağırdık ama o benim fikrimi dinledi" diye vurguladı. Ona göre Shantsev'in yaşı ve sağlığı, üç yıl önce yeniden seçildiği ve bölgedeki herkesin "onun çok iyi durumda ve tamamen sağlıklı olduğunu bildiği" için istifa nedeni olarak görülemez.

Minchenko Danışmanlık Vakfı başkanı Evgeniy Minchenko, Shantsev'in istifasını elit grupların bölgede nüfuz mücadelesine bağladı. Uzman, Shantsev'in "Moskova'nın eski belediye başkanı imparatorluğunun bir parçası" olarak görülmesi durumunda Nikitin'in de Rosneft'in başkanı Igor Sechin'e yakın olduğunu belirtti. Nizhny Novgorod siyaset bilimci Andrei Vovk, yeni valinin Rostec şirketinin genel müdürü Sergei Chemezov ile bağlantılı olduğuna göre onunla aynı fikirde değil. St. Petersburg Politika Vakfı başkanı Mikhail Vinogradov, aslında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndaki eski bakan yardımcısının devlet kurumunun işletmeleriyle etkileşimden sorumlu olduğunu belirtti. Ticaret ve Sanayi Bakanı Denis Manturov'un Rostec başkanına "son derece sadık" olduğunu da sözlerine ekledi.

Nizhny Novgorod bölgesi, Kremlin'in iç siyasi bloğunun küratörü, başkanlık idaresinin ilk başkan yardımcısı, Gorki Su Taşımacılığı Mühendisleri Enstitüsü'nden mezun olan ve daha sonra iş dünyasında çalışan Sergei Kiriyenko'nun özel ilgi alanındadır. 1997 yılında akaryakıt ve enerjiden sorumlu birinci bakan yardımcısı olarak atanmasına kadar. Kiriyenko, 2000'den 2005'e kadar Volga Federal Bölgesi'nde başkanlık elçisi olarak görev yaptı.

Kremlin'den üst düzey kaynaklar, Sergei Kiriyenko'nun Nizhny Novgorod bölgesi valiliği için hafta sonuna kadar üç aday sunması gerektiğini söylüyor.

Ancak Valery Pavlinovich hak ettiği emekliliğe değil, soruşturma ofisine gidebilir. Siyaset sırasında kendisinin de dahil olabileceği bir dizi şüpheli yolsuzluk işlemi meydana geldi. Valery Pavlinovich hangi eylemler için "çok uzak olmayan yerlere" gönderilebilir?

"Şantsev'in Zalety'si"

Bu yıl Nijniy Novgorod bölgesi valisinin Japonya ve Rusya şehirlerine yapılan gezilere 25 milyon bütçe parası harcadığı ortaya çıktı. Güya "iş toplantıları" için. Tüm Rusya Halk Cephesi'nin (ONF) "Adil Tedarik İçin" projesi daha önce "2015 yılı için devlet kurumlarının ve devlete ait şirketlerin israf endeksini" sunmuştu.

İlk sırada Nijniy Novgorod Bölgesi Hükümetinin İdari Dairesi yer alıyor. Yetkililer, sevgili valilerini taşımak için 25 milyon ruble harcadı. Valery Pavlinovich Japonya, Simferopol, Moskova, St. Petersburg ve diğer şehirlere uçmaktan keyif alıyordu.

“Açık denizdeki kayınvalidesi” Shantsev

Valery Pavlinovich'in yakın arkadaşı Anton Averin var. Bu yılın nisan ayında Shantsev, Averin'i İnşaat ve Mimarlık Bakanı olarak atadı. Bu randevu neden soruları gündeme getiriyor? 2013 ortasındaki savcı kontrolünün ardından Bay Shantsev'in yardımcıları Valery Pavlinovich'in, bütçe parasıyla dolandırıcılık yaptığı görülen Anton Averin ve Sergei Kovezin'den "feragat etmek" zorunda kaldığını hatırlayalım.

Gözlemciler, Averin'in ayrılışını, LiveJournal'da Cannes'da bölge başkan yardımcısı Averin ve ailesi tarafından beyan edilmemiş mülklerin varlığı hakkında konuşan o zamanki Devlet Duması milletvekili Dmitry Gudkov'un kamuoyu eleştirisi ve suçlamalarıyla ilişkilendiriyor.

Gudkov ayrıca Averin'in adını, bu mülkün kaydedilebileceği Most şirketinin sahipleri listesinde buldu ve örnek olarak "Mösyö Anton Averin" ifadesinin yer aldığı şirketin kayıt özeti ve tüzüğünün taramalarını gösterdi (Ekim tarihli belgeler) 16, 2008 ve yılın 7 Temmuz 2013'ü). Savcılık, Averin'in 2014'teki faaliyetlerinde bir çıkar çatışması tespit etti.

Ayrıca güvenlik güçleri, Anton Averin'in, kayınvalidesi Vera Tikhonova'nın, 2011-2013'te Stroymost'un kurucusu olarak görev yapan Kıbrıslı şirket Harena Trading'in lehtarı olduğu bilgisini kasıtlı olarak bölge başkanından sakladığını iddia etti. LLC, 2008-2013'te 2012'de büyük devlet ve belediye siparişleri aldı.

Şirket, şehir ve bölge otoritelerinden 12 milyar ruble değerinde altyapı tesislerinin inşası için büyük siparişler aldı. Anton Averin, inşaattan sorumlu vali yardımcısı olarak hükümetteki bu alanı denetledi.

20 Mart 2014'te savcılık, Vali Valery Shantsev'e Averin'in güven kaybı nedeniyle görevden alınmasını talep eden bir mektup gönderdi.

Ancak bölge başkanı, Anton Averin'in geçen yıl karısından boşandığını, dolayısıyla kayınvalidesinin işinin onunla hiçbir ilgisi olmadığını öne sürerek meslektaşını kovmayı reddetti. Görünüşe göre Averin halkı, savcılığı ve etrafındaki herkesi aptal olarak görüyor.

Yetkiliye göre, eski kayınvalidesinin (emekli) işini ancak savcılıkla yaptığı görüşme sırasında öğrendi. Averinn'in avukatı, eski kayınvalidesi ile Bolshaya Pokrovskaya'da aynı dairede yaşadığı bilgisini bile yalanladı.

Bay Averin ve eski karısının yazılı açıklamalarını sunmuş ve bundan, yetkilinin eski kayınvalidesini hiç ziyaret etmediği, ancak kendisinin ve eşinin geçiş dönemi kayıt amacıyla onun dairesine kayıt yaptırdığı anlaşılmaktadır. (eski konut satılmıştı ve yeni ev henüz hizmete girmemişti) ve sonra gerçek adreslerine kaydolmayı unuttular!

Aralık 2015'te Bay Shantsev, Averin'de yeniden lobi faaliyetlerine başladı. Nijniy Novgorod şehir müdürlüğü görevi için rekabetçi seçime terfi etti. Ancak Birleşik Rusya üyeleri de dahil olmak üzere Şehir Duması milletvekillerinin çoğunluğu, şehrin eski başkanı Oleg Sorokin'in destekçisi olarak kabul edilen Sergei Belov'u destekledi.

Şimdi her şey aynı. Ancak Averin'i yardımcılığı görevine getiren Vali Valery Shantsev, inşaatın "profesyonel, açık ve verimli yönetim" gerektirdiğini, çünkü "ciddi tesislerin" işletmeye alınmasıyla ilgili konuların buna bağlı olduğunu kaydetti.

Pavlinich "tarih"

Bu yılın eylül ayında Nizhny Novgorod'un eski bakanı vali Valery Shantsev, 4,5 yıllık cezasına itiraz edemedi. Eski Mülk ve Arazi Kaynakları Bakanı Alexander Makarov, görevi kötüye kullanmaktan 4,5 yıl hapis cezasına çarptırıldı.

Bu yılın nisan ayında Nizhny Novgorod Sovetsky Bölge Mahkemesinin Makarov'u resmi yetkileri aştığı gerekçesiyle genel rejim kolonisinde 4,5 yıl hapis cezasına çarptırdığını hatırlayalım (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 286. Maddesinin 2. Bölümü). 2012 yılında, Nijniy Novgorod Bölgesi Devlet Mülkiyeti ve Arazi Kaynakları Bakanı pozisyonunda olan bir yetkili, yasadışı bir şekilde ticari bir kuruluşa Nijniy Novgorod'da 17 bin metrekareden fazla alana sahip bir arsa sağladı. Üzerinde bulunan kontrol merkezi binasının işletilmesi için m!

Makarov, Bay Shantsev'in bir zamanlar en yakın kişilerinden biri olarak anılıyor. Yerel yolsuzlukla mücadele aktivistleri, valinin Makarov'a, itirazın kabul edilmesi için mahkemeye baskı yapma sözü verdiğini söylüyor. Ancak bu işe yaramadı. Artık Makarov soruşturmayla ilgili bir anlaşma yapabilir.

Nizhny Novgorod bölgesindeki Molodezhny Bulvarı'nın 4 milyar ruble karşılığında yeniden inşası için iptal edilen ihaleyi atlamak mümkün değil. Yetkililer işin fiyatını 1 milyar ruble artırdı!

Federal Antimonopoly Servisi (FAS), Nizhny Novgorod yetkililerinin iş ihalesinin satın alımını üçüncü kez iptal etti. FAS, FIFA Dünya Kupası için Nizhny Novgorod'daki Molodezhny Bulvarı'nın 4,19 milyar ruble maliyetle yeniden inşası için bir yüklenici seçme yarışmasını iptal etti.

FAS, "Müşteri, sınırlı katılımlı bir yarışmanın duyurulmasını gerektiren teknik açıdan karmaşık işlerin uygulanmasını ve yarışmanın elektronik açık artırma şeklinde düzenlenmesi gereken basit işleri tek bir partide karıştırdı" dedi.

İhaleye yetkililerin “sınırlı katılım” yaptığı ortaya çıktı. Bu gibi durumlarda yetkililerin bağlı olduğu şirket kazanır. FAS ayrıca, sözleşmenin uygulanması için en iyi koşulların belirlenmesine izin vermeyen başvuruları değerlendirmek için yanlış bir prosedüre de dikkat çekti: yarışma belgeleri, “katılımcının işi başarıyla yerine getirme deneyimi” kriterine göre puanların hesaplanması için bir formül oluşturmadı. karşılaştırılabilir bir nitelik ve hacim.”

Shantsev yetkililerinin göç işi

Müfettişlere göre, bu yıl eski Küçük İşletmeleri Destekleme ve Geliştirme Bakanı Denis Labuza'nın 3,8 binden fazla yabancıyı yasa dışı olarak Rusya'ya getirdiği ortaya çıktı. Astları göçmenlere para karşılığında davetiyeler yayınladı. Labuza ilginç çünkü Shantsev'in aktif bir destekçisi.

Her şey iyi kurulmuştu. Moskova'da bir ofis açıldı. Burada seyahat acentesi çalışanları, yabancılara yönelik düzenli ticari vizeler için başvuru formları hazırladı ve bakan tarafından görevlendirilen ve bölge bakanlığı tarafından istihdam edilen bir katip, başvuruları bakanlık mührünün bir kopyasıyla onayladı. Daha sonra davetiyeler, çalışanları "yanıltılarak" konsolosluk ve diplomatik misyonlar tarafından vize verilmesi konusunda kararlar alan Rusya Dışişleri Bakanlığı'nın konsolosluk departmanına aktarıldı.

Ancak Labusa, iddia edilen kişisel kazancın yanı sıra, yabancı bir bankada yasadışı gelirlerden elde edilen 8,7 milyon ruble ile bir hesap açtı. İddia makamına göre o, davet edilen yabancılardan hiçbirinin Nijniy Novgorod bölgesine gelmeyeceğini önceden bilerek, gelen turizm programına ilişkin istatistikleri valiye "süslemeye çalıştı"!

Resmi olmayan versiyona göre Vali Valery Shantsev, Labusa'yı gizliyordu! Ancak bunlar şimdilik sadece söylenti. Labuza, suçunu tamamen kabul etti ve duruşma öncesi anlaşmanın bir parçası olarak, organizatörlere karşı ifade verdi - Moskova seyahat acentesi Step 2000'in yönetimi... Ancak bazı insanlar perde arkasında kaldı.

Bu arada Denis Labuza, suçunu tamamen kabul ettiğini ve suçu "başkalarının etkisi altına girerek tedbirsizce" işlediğini belirtti! Beş yıl denetimli serbestlik cezası aldı...

Validen anekdot

Geçen yıl komik bir hikaye yaşandı: Shantsev, gaz şebekelerinin inşası için "eksik" 94 milyon rubleyi bulmayı talep etti. Ve kenarda, fonların çekilmesine bizzat bölge başkanının dahil olabileceğini söylediler.

Valery Pavlinovich, astlarına gerçekten gösterişli bir kıyafet verdi. Bölge İnşaat Bakanlığı temsilcilerine göre, kaybın nedeni 94 milyon ruble için tasarlanan programın ciddi şekilde yetersiz finansmanıydı. Ancak Maliye Bakanlığı'ndan diğer yetkililer, gerekli fonun %80'inin tahsis edildiğini söyleyerek bu iddiaları yalanladı!

Para asla bulunamadı... Hiç kimse bu durumdan “acı çekmedi”.

Shantsev'den "Tatlı Hayat"

Valinin, bütçeden bakım için yılda bir milyon gerektiren 18 milyon ruble değerindeki “Vitaly Galavteev / “VolgarNN” motorlu gemisini, yüksek hızlı balıkçı teknesi “A-001” Mars-700'ü kullandığı bilgisi var. 2,5 milyon ruble için hava yastığı. Ayrıca neredeyse 10 milyon ruble karşılığında "iki katlı" kargo-yolcu iniş sahnesini de emrinde tutuyor. Shantsev'in günlük işlerden sonra dinlendiği av çiftliği de dahil olmak üzere her şey devletin hesabında.

Sonuç olarak Valery Pavlinovich, Nijniy Novgorod bölgesini felaket bir duruma getirdi: 2015 bütçe açığı 15 milyar rublenin üzerindeydi. Bölgenin kamu borcu, 67.535 milyar ruble tutarındaki bütçe gelirlerinin %58'ini oluşturuyor. Şüphesiz Shantsev gidecek ve çok yakında görünüyor. Soru şu: Valery Pavlinovich sorumluluktan kaçabilir mi?

Bölgesel bir liderin değiştirilmesi istisnai bir konudur. Her şeyden önce federal liderlik için. Üstelik şunu da biliyoruz: Vladimir Putin çok iyi bir sebep olmadan bölge başkanlarını değiştirmiyor. Gereksiz yere bölgesel kartlarla oynamak onun kurallarında yok. Hoşlanmasa bile liderlere katlanmaya hazırdır. Ama koşullar bunu gerektiriyor. Elbette vali değişikliğinin bölge açısından daha büyük bir sorunu var. Her ne kadar merkez tüm bu yerel huzursuzlukları hesaba katmasa da, kendi çıkarları var. Ancak öyle ya da böyle, ana bölgesel koltuktaki sürücüyü değiştirmek her zaman siyasi strestir. Başka bir soru: Stres artı işareti mi yoksa eksi işareti mi?

Valery Shantsev'in önerilen ayrılışının artıları ve eksileri - yarın mı yoksa beş yıl sonra mı olacağı önemli değil - bir tür sütunda sıralanabilir ve neyin ne olduğu değerlendirilebilir. Hadi deneyelim.
İlk olarak, Nijniy Novgorod bölgesindeki mevcut valinin “ İÇİNDE” argümanları. Her zamanki gibi onlardan hiçbir eksiklik olmayacak.
Önemli bir nokta: Shantsev'in bölgenin liderliğini bırakması durumunda Nijniy Novgorod bölgesini terk edeceğinden kimsenin şüphesi yok. Tüm gösterişli yerel vatanseverliğine rağmen, Valery Pavlinovich burada kaldığı yıllar boyunca "Gorki Şehri Üzerinde..." şarkısını ve Alexander Morozov'un bizim şarkımız olarak kabul edilmesini istediği şarkısını öğrenmiş olmasına rağmen. marş, Nijniy Novgorod bölgesinin istekli Muskovit'e yük olduğundan kimse şüphe duymuyor.

Valilik görevini bırakan Shantsev'in burada danışman/danışman olarak destekleyici bir rolde kalması pek olası değil, ancak pek çok kişinin onun desteğine ihtiyacı olacak. Kendi varlığından güç alan burayı yarattı. Ancak istifasından sonra kendisine buradan destek vermesi pek mümkün görünmüyor. Büyük olasılıkla hemen ayrılacak.

Nijniy Novgorod valisinin sevgili eşi Tatyana Shantseva da dedikleri gibi kocasının iş yerinin konumundan memnun değildi. Yerel yönetimlerde, kaybının ardından Shantsev'in özellikle güçlü bir şekilde istifasının istendiği ancak bu gerçekleşmediği, serbest bırakılmadığı söyleniyor. Bu arada, Shantsev'in sisteme ihtiyacı olduğu kadar sistemin de ihtiyaç duyduğu gerçeğini destekleyen başka bir argüman olarak hizmet ediyor.

Her ne kadar Valery Pavlinovich'e olan saygımla, devlet, devlet çıkarlarını takip ederken bir kişinin kişisel arzularını nadiren dikkate alıyordu. Ve dikeydeki değişiklikler, hatta valilik düzeyinde bile, ulusal ölçekte bir olaydır.

Ama yine de - artıları ve eksileri.

Valery Shantsev'in istifası İÇİN:

  • Herhangi bir değişiklik daha iyiye doğrudur. Shantsev'in on yılda sıkışan gücünün yekpare taşını hareket ettirmek, göğsünüzün üzerinde duran granit bir levhayı hareket ettirmek gibidir. Bunu aktardım ve artık bundan sonra ne olacağı önemli değil. Önemli olan nefes alabilmek ve nefes almaya başlayabilmektir ki buna Shantsev döneminde izin verilmiyordu.
  • Shantsev'in ayrılışı Nizhny Novgorod'un personelinin ve siyasi durgunluğunun sonu anlamına geliyor. Çok fazla yerel “seçkin” durgunlaştı, çok fazla kişi bir şeyleri değiştirmek istiyor. Birinci kişiyi yüksek düzeyde kişilerarası duygularla değiştirmek herkese bu fırsatı verecektir. Sahipsiz güçler ve zihinler hareket etmeye başlayacak ve bir bakın, bölgenin işleyişi için daha uygun ve uygulanabilir seçenekler geliştirecekler. Yıllardır sırf formalite olsun diye karıştırdığı vali ekibinin destesinin uzun süre başaramadığı ortaya çıktı.
  • Belediyelere bağımsız hareket etme olanağı tanınabilir. Makul yeni liderlikle bölgeler bağımsız kararlar alabilir. Herkes "Ekselansları"ndan önce "gösteri yapmayı" bırakacak ve kendi yolunda gelişmeye başlayacak. Bugün vali bölgelerdeki her şeyi bastırıyor ve bu ikincisine fayda sağlamıyor. Belki daha az Shantsev varsa, daha fazla yerel yönetim olacaktır. “Sahadaki” insanlar gelişme fırsatlarına sahip olacak.
  • “Sosyal asansörler” çalışmaya başlayacak. Nizhny Novgorod siyasetinin yeni hırslı “genç aslanları” için yerel üst kademelerde uzun zamandır bekledikleri boş pozisyonlar nihayet açılacak. Çünkü son 11 yılda personel rotasyonu yalnızca Valery Shantsev'e yakın aynı grup içinde gerçekleşti. Artık her şeyin farklı olacağına dair umut var.
  • Yetkililerin güvenilirliği artabilir. İnsanlar "Santsev yönetimindeki gücün" ne anlama geldiğini zaten biliyor. En azından ilk etapta yeni hükümete ulaşabilirler. Yeni liderlik, Nizhny Novgorod hükümetinin yolsuzluk izinden kurtulmasına yardımcı olabilir - ta ki aynı yeni hükümet çalışmaya başlayıncaya kadar. Şüpheli bir itibara sahip kişilerin Nizhny Novgorod Kremlin'den ayrılma olasılıkları oldukça yüksek ve bu, hem federal merkezle ilişkilerde hem de halkın bilincinde olumlu bir rol oynayacak.
  • Bölgenin yeni hükümeti, Nijniy Novgorod bölgesi ile olan ilişkilerin kaydına ve geçmişine bakılmaksızın federal merkezden kararlaştırılacak. Shantsev'in tüm "savaş testlerine" rağmen Merkez, federal paraya üzülmeyecek yeni favorisini ilk başta bir "asansör" olarak atayabilir. Bölge açısından bu, kalkınmanın en önemli ve ayrılmaz koşuludur.
  • Genel olarak liste oldukça hacimlidir. Ve en üzücü olan şey, bu böyle devam edebilir.

    Artıları ve eksileri valinin lehine değil

    Peki başka görüşler ve argümanlar var mı? Tabii ki ve işte buradalar.

    Valery Shantsev'in istifasına KARŞI:

  • Oluşan seçkinler karşı çıkıyor. Valery Pavlinovich, hükümdarlığı sırasında çevresinde, onun altında çok iyi yaşayan bir insan çevresi yarattı. Ve onsuz çok daha kötü olacak... Elbette tüm bunların Nijniy Novgorod bölgesinin çıkarlarıyla hiçbir ilgisi yok. Hangi klanın daha da kötüye gideceğini kim bilebilir?
  • Bir dengesizlik olacak. Artık bölgedeki her şey bir şekilde düzeldi: Shantsev ayrıldığında mevcut piramidin tamamını temelinden sarsacak. Eski ve yeni "seçkinler" güç için savaşacak ve bu da ilk başta, genellikle olduğu gibi, sıradan insanların acı çekmesine neden olacak.
  • Merkezi Seçim Komisyonu tarafından bile fark edilen tüm bariz ihlallere ve tahrifatlara rağmen Valery Shantsev, halk tarafından seçilen vali olarak kabul ediliyor. Başka hiç kimse böyle olmayacak ve yine de onurla önekten geçmek zorunda kalacak. yani, ne kadar dar ve hayırsever olursa olsun, seçim potası ve Nizhny Novgorod sakinlerinin seçimi.
  • Son olarak acil bir ihtiyaç daha var - Oleg Sorokin. Bugün Shantsev, her ne kadar çok başarılı olmasa da ve halihazırda duvarlarında boşluklar olsa da, bölgenin doyumsuz bir geliştirici tarafından yağmalanmasını önleyen gerçek bir engeli temsil ediyor. Shantsev düşerse fikir birliği olacak ama bundan sonra bölgeye ne olacak? Nizhny Novgorod, iktidardaki başarılı bir milyarderin iştahı nedeniyle zaten milyarlarca dolarlık kayıplara maruz kaldı.
  • Valery Shantsev hala durumun elinden kaçmasına izin vermemeye çalışıyor, ancak bunu kötü yapıyor - tutuşu artık aynı değil

    Sorokin bu konumunu korumak ve arttırmak için var gücüyle çabalayacaktır. Bugün aktif olarak ne yapıyor? Valery Shantsev gibi deneyimli bir dövüşçünün bile Sorokin'in çıkarlarının baskısına direnmesinin zor olduğu ortaya çıktı. Federal merkezin desteğiyle de olsa yeni gelenlerden bahsetmiyorum bile. Her ne kadar her şey yeni adayın seçimine bağlı olsa da...

    Zaman henüz anlık kararları gerektirmiyor. Özellikle başkalarının adına karar verdiği bizden. Ancak Nizhny Novgorod bölgesindeki varlığı veya Valery Shantsev'in buradan ayrılışını analiz ederken bunu anlamlı bir şekilde ele almalıyız. Aslında dünyadaki herhangi bir kararda olduğu gibi.

    Fotoğraf: club-rf.ru, fbcdn.net, rsport.ru

    31444 kez okundu

    Yolsuzluk, toplumsal gerilim ve bütçe açığı. Nijniy Novgorod bölgesinin valisi halefine başka ne bıraktı?

    Resmi medya muğlak bir şekilde şöyle yazıyor: “Cumhurbaşkanı falan valinin istifasını kabul etti” ama bunlar gerçekleri örtbas etmeye yönelik boş girişimlerdir. Valilerin yanı sıra orta düzey yöneticiler, mühendisler ve temizlikçiler de kovuldu. Yalnızca kabul edilebilir hataların ölçüsü herkes için farklıdır. Eylül ayının son haftası bölge başkanları için üzücü: Samara başkanı Nikolai Merkushin çoktan görevinden ayrıldı, ardından Nenets Özerk Okrugu valisi Igor Koshin ve rahat bölgeyi terk eden Nizhny Novgorod valisi Valery Shantsev geldi. deri sandalyeler. Sekiz bölgeyi kapsayan valilerin istifa paketi sürüyor.

    Vladimir Putin Valery Shantsev'i kovdu ve ona bir emir verdi

    Siyasi günahlar ve idari kusurlar

    Valery Shantsev kariyerinden pişmanlık duymamalı - o 70 yaşında bir valiydi. Yaşları kırk civarında olan gençlere yer vermenin zamanı geldi. Rus standartlarına göre pratik olarak öğrenciler. Tabii ki valiler için. Sonuçta, kırk yaşındaki sıradan bir Rus için kırk, kariyerin sonudur: zamanı olmayanlar geç kalmıştır. Ancak yaş tek başına Shantsev'in istifasını haklı gösteremez. Yıllar süren liderlik çalışması boyunca, onun hakkında zaten iyi bir dosya toplandı, bu da bize belirli sonuçlar çıkarmamıza ve çok geç olmadan onurlu bir istifa teklif etmemize olanak tanıyor.

    ... Shantsev'in ayrıca yüz milyon dolarlık Hükümet Konağı da var...

    Resmi kaynaklar, Valery Shantsev'in bölgeyi yönettiği 2005 yılından bu yana bölgenin gelirinin 3,6 kat arttığını bildiriyor. Ancak şimdi bütçe açığı 20,4 milyar rubleye yükseldi. Bunun önemli bir nedeni de bölgenin tuhaf yatırım politikasında yatıyor: 35 yatırım projesinden yalnızca 13'ü yükümlülüklerini yerine getiriyor. Bazı işletmelerdeki yatırımlar, yatırım projelerinin parametrelerini aşıyor, bu da fazlalığın komisyon şeklinde yetkililerin cebine geri döndüğünü düşündürüyor. Bölgesel yönetimin en zengin bakanı Valeria Shantseva'nın - Yatırım, Arazi ve Mülk İlişkileri Bakanı Ekaterina Pivovarova'nın - 10 milyon ruble gelir beyan etmesi tesadüf olmayabilir. Bayan, hiçbir şekilde ekonomi sınıfı olmayan iki araba kullanıyor - bir Lexus RX350 ve bir Nissan Qashqai, iki hektarlık bir araziye, iki daireye ve 500 m2'lik bir eve sahip. ve bir evin sadece yarısı büyüklüğünde bir yazlık. Eğer bakan, açıkça maaşıyla bu tür masrafları karşılayamıyorsa, geri kalanların kenarda kaldığına ve valinin gerçekten ilgisiz bir kişi olduğuna inanmak zordur. Ve Valery Shantsev'in cebine bir kuruş bile girmemiş olsa bile onun yolsuzluğu teşvik etmediğini söyleyebilir miyiz?

    "Garip" yatırımların uzun listesi arasında Shantsev'in yüz milyon dolarlık Hükümet Konağı da var. Bu Moskova'da değil. Nizhny Novgorod'da bir tane inşa ettiler ve Haziran ayında öfkeli vatandaşların mitingine neden oldular ve bu sloganlar şu sloganlarla ortaya çıktı: "Yolsuzluk devleti yozlaştırıyor", "Para yok ama saraylar mı inşa ediliyor?" Öfkeleri oldukça anlaşılır: Çok fazla iş ve yüksek maaş sağlaması beklenen yatırım projeleri, vakaların önemli bir kısmında her ikisini de kesti. Yani Nizhny Novgorod'da zengin olan biri kesinlikle ortalama bir şehir sakini değil. Ama bölge zengin. Yerine getirilmeyen vaatler üzerine.

    ...“Rusya'nın cebi” statüsüne rağmen, 2014'ten bu yana bölgenin nüfusu yılda iki bin azalıyor.

    Burada bir bahçe şehir olacak

    “Bölge 52”nin ana faaliyet alanlarının durumunu analiz ettik ve bunu tespit ettik. Valery Shantsev’in yaklaşık on iki yıl süren hükümdarlığı yıllarında bölgede:

    - Nijniy Novgorod'un etle doldurulması sözü verilmiş olmasına rağmen domuz yetiştiriciliği fiilen yok edildi;

    — insanların kömür ve odunla ısındığı birçok köy ve köy hala gazlaştırılmamıştır. Gaz olmadığı için değil: bir evi boruya bağlamak çok paraya mal olur;

    - 2009 yılında Nizhny Novgorod kültürel yerleşim yeri statüsünü kaybetti. Uzmanlar bunu 76 anıtın yetkililer tarafından kültürel obje statüsünden mahrum bırakılmasına bağlıyor. Şu soru ortaya çıkıyor: Bu anıtlar şimdi nasıl kullanılıyor, bunları kim satın aldı ve satışına kim izin verdi?

    - “Rusya'nın cebi” statüsüne rağmen 2014'ten bu yana bölgenin nüfusu yılda iki bin azalıyor. Görünüşe göre herkesin bu cebe erişimi yok ve eğer insanlar yoksulluk içinde yaşıyorsa, ne tür bir demografik yapıdan bahsediyoruz?

    Neye köprü yapmalıyız?

    Medya oybirliğiyle inşaat sözleşmelerindeki dolandırıcılığı en büyük yolsuzluk skandalı olarak nitelendiriyor.

    ...savcılık, astlarıyla ilgilenmesi için valiye baskı yapma konusunda güçsüzdü...

    Sorunun özü şudur: Toprak sahibi Ekaterina Pivovarova'nın yanı sıra, Shantsev'in Nijniy Novgorod hükümetinde girişimcilik alanında çalışan iki işçi daha rahatça yerleşmiş durumda - Tarım Bakanı Leonid Sedov ve Ekoloji Bakanı Nikolai Shilnov. Diğer yetkililer de onların gerisinde kalmadı - örneğin Sanayi Bakanı Nikolai Sataev. Kötü diller, Sedov'un sekiz, Shilnov'un dört şirket kurduğunu ve hatta savcılığın bile valiye astlarıyla ilgilenmesi için baskı yapma konusunda güçsüz olduğunu söylüyor. İşe yaramadı.

    Örneğin, 2010 yılında Nikolai Sataev'in Kanavinsky Yol Operasyonel İşletmesi CJSC ile ilişkili olduğu, inşaat şirketlerinin Vali Yardımcısı Valery Anglichaninov tarafından aktif olarak kurulduğu; İnşaat Bakanı Vladimir Chelomin'in çeşitli inşaat şirketlerinin çalışmalarına katıldığı tespit edildi. Vali Yardımcısı Anton Averin'in akrabalarının, Kıbrıs offshore Harena trading LTD aracılığıyla Stroymost LLC'nin lehtarları olarak hareket ettiği yönünde bir varsayım var. Nizhny Novgorod bölgesi hükümetindeki kaynaklara göre, Anton Averin aynı zamanda inşaat sözleşmelerinin dağıtımını da denetledi. Bazıları Stroymost LLC'nin yanı sıra kurucusu ve yöneticisi Averin'in babası Valery olan Mostootryad-1 şirketine gitti. Hükümet emirlerinin “doğru” dağılımının önemli rol oynadığı büyük ölçekli iş, daha doğrusu yolsuzluk faaliyeti, valinin bakışından kaçamayacak kadar açık bir şekilde yürütülüyordu. Ve kaçmadı: Blogcular keşfedilen tüm gerçekler hakkında nüfusu bilgilendirdi ve basın servisi bu verileri düzenli olarak Valery Shantsev'e iletti. Hepsi buydu. Shantsev blog yazarlarıyla çatışmamayı tercih etti.


    Bir sonsöz olarak

    Bazı uzmanlar istifanın nedeni olarak seçkinler arasındaki çatışmayı gösteriyor: Kremlin'in Nijniy Novgorod'daki bitmek bilmeyen kavgalara bakmaktan yorulduğunu, bu yüzden bahçe yatağını incelmeye karar verdiklerini söylüyorlar. Ancak bize göre, yolsuzluk, kayırmacılık ve mülkiyetle ilgili gerçekler hakkında uzun yıllar boyunca biriken bilgiler, dedikleri gibi nicelikten kaliteye kadar kritik sınırı aştı. Böylece bölgenin başkanını görevden aldılar, aynı zamanda onu uzun yıllar süren verimli çalışmalarından dolayı ödüllendirdiler ve emekliliğe gönderdiler. Ve Gleb Nikitin'in, Nijniy Novgorod bölgesi hükümetinin dönüştüğü aile ve girişimcilik bağlarının karmaşıklığını çözmesi gerekecek. Nikitin kendi aile bağlantılarını oldukça iyi çözmeyi başardı. 2016 V.R.I.O. için beyan edilen yıllık gelir miktarı. Nijniy Novgorod bölgesinin valisi 8 milyon 324 bin ruble ve karısı - 25 milyon 669 bin ruble.

    Nijniy Novgorod bölgesinin valisi Valery Shantsev, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 26 Eylül Salı günü tanındığı gerçeğiyle "havaya çıkan" ilk valilerden biri oldu. Bunun nedeni Moskova'nın bölgelere genç teknokrat valiler atama stratejisini sürdürmek istemesi olabilir. Ancak her yerde kullanılmadı. Seçimler sonucunda 1993 yılından bu yana Belgorod bölgesinin başında bulunan rekor kıran vali Evgeny Savchenko, yeni dönem için yeniden seçildi. Kuzbass'ın 73 yaşındaki başkanı Aman Tuleyev, uzun süren hastalığına rağmen valilik koltuğunda kaldı. Kariyer yolu CPSU'da başlayan ve ardından Yuri Luzhkov'un ekibinde çalışan 70 yaşındaki Shantsev de aynı yaşlı valiler listesine dahil edilebilir. Portalda, onun uzun yıllar boyunca siyasi ağırlığını korumasını, ortak değişikliğinden ve hatta bir suikast girişiminden sağ çıkmasını sağlayan şeyin ne olduğu belirtiliyor.

    Yetmişli yıllar

    Kommersant, 20 Eylül'de Valery Shantsev'in Nizhny Novgorod bölgesi valiliği görevinden olası istifasını bildirdi. Birkaç gün önce aynı bilgi RBC'de de ortaya çıktı. Yayın kaynaklarına göre Shantsev yakın gelecekte görevinden ayrılabilir. Belirtilen nedenler arasında devam eden seçkinler arası çatışmaların yanı sıra valinin yaşı da vardı; vali Haziran ayında 70 yaşına girdi. Belirtildiği gibi olası bir istifa, bir sonraki valilik rotasyonu dalgasının parçası olarak gerçekleşebilir. Bunlardan sonuncusu geçen kış, özellikle Perm bölgesi, Buryatia, Novgorod bölgesi ve Karelya'da liderlerin birbiri ardına değiştirilmesiyle meydana geldi. 10 Eylül'de yapılan tek günlük oylama sonuçlarının ardından yeni atananlar "vekillik" ön ekinden kurtularak seçimleri güvenle kazandı. Yönetim ekibinin yenilenmesi ve gençleşmesine yönelik eğilim kendini haklı çıkardı, bu da yeniden benimsenebileceği anlamına geliyor.

    Valery Shantsev, istifasıyla ilgili söylentileri yalanlayarak, akşam saat 10'a kadar planlanan son derece yoğun bir programla çalışmaya devam ettiğini belirtti. Kremlin, Nijniy Novgorod valisinin istifasına ilişkin söylentilere de yanıt verdi. Rusya cumhurbaşkanının basın sözcüsü Dmitry Peskov bu bilgiyi ne yalanladı ne de doğruladı: "Medya her zaman çok şey yazar, ancak biliyorsunuz ki personel sorunlarını asla tahmin etmiyoruz." Valilik rotasyonlarının son dalgasında, Novgorod bölgesi ve Karelya başkanları Sergei Mitin ve Alexander Khudilainen de tüm söylentileri reddetti, ancak kısa süre sonra istifa etti.

    Aynı zamanda medya, Belgorod bölgesinin 67 yaşındaki valisi Evgeny Savchenko'yu da elenecek valiler arasına koydu. Ancak sonuçta rekor kıran bir vali statüsünü koruyarak sadece bölge başkanlığı koltuğunda kalmakla kalmadı (Savchenko neredeyse 24 yıldır bölgenin başında bulunuyor, ikinci gösterge ise Kemerovo bölgesi valisi Aman Tuleyev - Not), ancak aynı zamanda seçmenlerin% 69,3'ünün desteğiyle seçimleri kazandı.

    Valery Shantsev, Nizhny Novgorod bölgesini 12 yıl boyunca yönetti ve bundan önce hem CPSU hem de Yuri Luzhkov liderliğindeki Moskova belediye başkanlığı aracılığıyla bir kariyere sahipti.

    Rejim değişikliği sorun değil

    Valery Shantsev, 1971'de CPSU'ya katılmadan önce, geleneksel olarak Salyut savunma fabrikasında Komsomol örgütünün sekreteri olarak çalışıyordu. 1991 yılına kadar başkentte parti çalışmalarına katıldı ve o zamana kadar CPSU'nun Moskova şehir komitesinin sekreteri olarak görev yaptı. Bu süre zarfında, özellikle Perovsky Bölge Halk Temsilcileri Konseyi başkanlığına seçildi. Yıllar sonra, zaten Nijniy Novgorod bölgesinin valisi olarak, bu bölgeyi gözetimsiz bırakmayacaktı ve seçimler sırasında Birleşik Rusya ile "muadil" oldu.

    Shantsev, rejim değişikliğine karşı tutumu hakkında "Kör bir memur değildim; sistemin kaynağının sona erdiğini çok iyi anladım" diyor.

    Şöyle açıklıyor: “Ülkede reformların gecikmiş olduğunu anladım. Ne yazık ki o zamanki hükümetin böyle bir modernizasyon potansiyeline ve teknolojisine sahip olmadığı da açıktı.”

    Sonra Valery Shantsev'in bürokratik kariyerinde bir duraklama oldu. İşadamlarının tekliflerini reddetti (valiye göre, çeşitli ticari organizasyonları yönetmesi defalarca teklif edildi), ancak Shantsev, Güney İdari Bölgesi'nin valisi olarak hükümete geri dönen Dinamo hokey kulübünün ticari direktörlüğü pozisyonunu reddetmedi. iki yıl sonra vekillik görevine aday olarak Yuri Luzhkov ile birlikte seçimlere katıldı. Oylama gününden birkaç gün önce Shantsev'in hayatına yönelik bir girişimde bulunuldu ve bunun sonucunda kendisi dışında asistanı ve patlama mahallinin yakınında bulunan bir kadın da yaralandı. Nijniy Novgorod bölgesinin gelecekteki valisinin hayatı tehdit altındaydı: neredeyse 150 şarapnel yarası aldı ve vücudunun% 50'sinde yanık oluştu. Patlamanın gücü o kadar büyüktü ki, Shantsev'in yaşadığı evin verandası tamamen yıkıldı, ayrıca onlarca pencere camı uçtu.

    Beş yıl sonra, bir röportajda, gerekçenin şüphesiz siyasi olduğunu belirtti: “(Luzhkov ile - Yaklaşık) bağlantımızın tüm planlarını mahvettiği insanlar vardı. O kadar mahvetti ki ortadan kaldırmaya karar verdiler. Daha sonra bana isterlerse beni ortadan kaldıracaklarını söylediler. Ancak kendiniz karar verin: Patlayıcı cihaz, TNT'ye (400 g'ye eşdeğer) ek olarak 200 mermi içeriyordu. Şans eseri çok az şey aldım ve hepsi sırtımdaydı.” Ancak olay hiçbir zaman çözülmedi. Siyasi versiyonun yanı sıra suç versiyonu da öne sürüldü. Doğrulanmamış raporlara göre kolluk kuvvetleri, müşterinin Azerbaycanlı veya Orekhovskaya suç grubu olabileceğini göz ardı etmedi.; İlkiyle, Shantsev'in Güney Bölge Valisi olarak çalıştığı sırada otomobil işiyle ilgili bir anlaşmazlık yaşadığı iddia ediliyor.

    Luzhkov, Shantsev ile birlikte %67,7 katılımla seçmenlerin %89,64'ünün desteğini alarak sonuçta seçimleri kazandı.

    Sosyo-ekonomik bloğa liderlik eden belediye başkan yardımcısı, 1990'ların sonu ve 2000'lerin başında Moskova hükümetinin en etkili yetkililerinden biriydi. Kendisi, daha sonra sigorta tıbbının başlatılmasını savunan dönemin Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanı Mikhail Zurabov ile tartışmaya girmekten korkmadığını söyledi. Belediye başkanlığında görev yaptığı süre boyunca, dolgu geliştirme konusunda beğenilmeyen önlemlerin yanı sıra trajediler de yaşandı. Valery Shantsev, Dubrovka'da teröristlerin rehin alması sırasında yetkililerin temsilcisi olarak ön saflarda yer aldı. Basında çıkan haberlere göre, Nord-Ost'u ziyaret ettikten sonra belediye başkan yardımcısı aşırı efor nedeniyle hastaneye kaldırıldı- Malezya'dan Moskova'ya acil bir uçuşun ardından, rehinelerin serbest bırakılması için karargahta yoğun çalışma. Daha sonra, belediye başkanının mağdurların sermaye makamlarına tazminat talepleriyle ilgili tutumu Shantsev'in dudaklarından duyuldu: yetkililer mümkün olan her şeyi yaptı, terör saldırısının sonuçlarından sorumlu değillerdi.

    Başkenti fethetmek

    Belediye başkan yardımcısından defalarca Yuri Luzhkov'un gelecekteki halefi olarak bahsedildi. Ayrıca patronunun altını oymak istediği yönünde suçlamalar da vardı ancak Shantsev bu tür kararların tümünü kategorik olarak reddetti. Kendisi ile belediye başkanı arasındaki tartışma girişimlerinden ve medyanın, kendi deyimiyle, Yuri Luzhkov'un olası başkanlık hırslarına ilişkin açıklamasını yanlış anladığından bahsetti. Daha doğrusu, varsayımsal bir devlet başkanı seçiminde şansı hakkında. Aynı röportajda hükümeti, özellikle de o zamanki başkan yardımcıları Anatoly Chubais ve Boris Nemtsov'u eleştirdi. Valery Shantsev daha sonra bu açıklamalar hakkında ayrıntılı yorum yapmayı reddetti ve Luzhkov'a her zaman sadık kalacağını vurguladı.

    Eğer belediye başkanlığı hırsları varsa bunlar gerçekleşmedi. 2005 yılında Nijniy Novgorod bölgesinin valisi oldu. Adaylığı Vladimir Putin'e, başkanlık yönetiminin mevcut ilk başkan yardımcısı Sergei Kiriyenko ve ardından Volga Federal Bölgesi'ndeki devlet başkanının tam yetkili temsilcisi tarafından önerildi. Kiriyenko, Shantsev'in atanmasını "bölge için bir hediye" olarak nitelendirdi. Ancak bu personel kararı öncelikli olarak konuyla ilgili bir endişe olarak değil, Moskova belediye başkanlığı pozisyonu için güçlü bir rakibi ortadan kaldırma arzusu olarak görüldü. Küreselleşme Sorunları Enstitüsü Müdürü Mikhail Delyagin daha sonra Nijniy Novgorod bölgesinin artık kendi güçlü yerel politikacılarından bıktığını belirtti: "Artık Shantsev'in yerine herkesi koyabilirsiniz."

    Pek çok başka versiyon da vardı: Shantsev'in vali olarak atanması, hem belediye başkanı atanmadan önce ona bölgeyi yönetme konusunda deneyim kazandırma arzusu olarak hem de Luzhkov'un belediye başkanı olan eşi Elena Baturina ile yaşadığı anlaşmazlığın bir sonucu olarak görülüyordu. Rusya'nın en zengin kadınlarının listesi.

    Valery Shantsev'in vali olarak ilk döneminde bile, Olimpiyat öncesi dönemde Soçi belediye başkanı olarak atandığından bahsediliyordu ve 2010'da Moskova'ya, görevden alınan eski patronunun yerine dönme şansı vardı. “Güven kaybından dolayı” ibaresi ile. Nizhny Novgorod bölgesi başkanı, cumhurbaşkanı tarafından değerlendirilmek üzere sunulan belediye başkanlığı adayları arasında yer aldı. Belediye Başkan Yardımcısı Lyudmila Shvetsova, Ulaştırma Bakanlığına başkanlık eden Igor Levitin ve Başbakan Yardımcısı Sergei Sobyanin ile yarışıyordu. Shantsev'in adaylığı konusunda yine taban tabana zıt görüşler ortaya çıktı: Bazıları onun aslında "küçük Luzhkov" olacağını, diğerleri ise tam tersine onun görevden alınanlarla çatışan bir kişinin örneği olduğunu söyledi. Belediye Başkanı. Şu ya da bu nedenle Shantsev belediye başkanı olamadı, ancak aynı 2010'da bölgesel yasama meclisi tarafından ikinci dönem için onaylandı.

    Moskova'nın eski belediye başkan yardımcısı, "Luzhkov" dönemi hakkında kaçamak bir dille konuşarak, objektif konuşamayacağını vurguladı.: “Ben bu takımda dürüstçe şehrin menfaati için çalıştım. Elbette Luzhkov dönemi zor bir tarihsel ve ekonomik döneme denk geldi; hatalar, eksiklikler, eksiklikler vardı. Herkeste bu var. Ancak Moskova hükümetinden ayrıldığımda şehir makul bir hızla gelişiyordu.” Shantsev aynı zamanda ne tür konuşmalar olursa olsun "Moskova'nın değiştiğini" vurguladı. Ve yeni belediye başkanı Sergei Sobyanin "çözülmemiş sorunları güçlü bir şekilde üstlendi."

    Yeni zorluklar

    Valery Shantsev'in iktidara geldiği dönemde Nizhny Novgorod bölgesindeki güç yapılarında anlaşmazlıklar vardı. Bölgesel yasama meclisinin milletvekilleri, selefi Gennady Khodyrev'i yeni bir dönem için aday göstermeyi oybirliğiyle reddetti ve Birleşik Rusya'nın Nizhny Novgorod şubesinin liderliği de onun adaylığına karşı çıktı. Bölgeden senatör Dmitry Bednyakov, "Khodyrev bölgeyi etkisiz bir şekilde yönetti" dedi.

    Shantsev başkentten gelen bir “Varangian”dı, ancak konunun başında olduğu 12 yıl boyunca ona Moskova kadar yakınlaştı: “Buradaki yaşamı daha iyi ve daha mutlu hale getirmek için elimden gelen her şeyi içtenlikle yapıyorum.”

    Doğrudan valilik seçimlerinin geri dönmesinin ardından Valery Shantsev, "oyunculuk" önekini almaya ve erken oylamaya katılmaya gönüllü oldu. 1990'ların başında Rusya Federasyonu'nun Sovyet sonrası Komünist Partisi'nin kökeninde yer alan bölgenin başkanı, yeni valilik dönemine Birleşik Rusya'dan aday oldu. O zamana kadar, Valery Shantsev'in iktidardaki partiyle yaşadığı çatışma görünüşe göre unutulmuştu: 2005'teki Moskova Şehir Duması seçimleri sırasında, Perovsky bölgesindeki (Sovyet döneminde kendisi de çalıştığı yer) Rodina'nın adayını açıkça destekledi. ). Aynı zamanda, Birleşik Rusya adayı Vera Stepanenko'yu da eleştirdi ve kampanyadan kısa bir süre önce Yabloko'nun bir üyesi olduğunu hatırlattı.

    Valilik seçimlerinde eski milletvekili Luzhkov seçmenlerin neredeyse %87'si tarafından desteklendi. İki yıl sonra Shantsev, bölgesel parlamento seçimlerinde iktidardaki partinin adayları listesinin başında yer aldı: Birleşik Rusya oyların yaklaşık %43'ünü aldı. Ancak Rusya Federasyonu Komünist Partisi ile aradaki fark küçüktü; oyların neredeyse% 30'unu aldılar. Ancak valilik seçimlerinde komünistlerden aday yoktu - "Siyasi Uzmanlar Grubu" başkanı Konstantin Kalachev, idari kaynakların kullanımıyla bağlantılı olan kaydının reddedildiğini hatırlıyor. Rusya Federasyonu Komünist Partisi adayının ciddi bir şansı yoktu ancak seçim yarışından çıkarıldı.

    Bunu bugünkü duruma yansıtacak olursak, Shantsev'in pozisyonunun sağlamlığından o kadar da emin olmadığını ve "bir şeylerden korktuğunu" söyleyebiliriz.

    Bölgedeki ana siyasi çatışma, partiler arası anlaşmazlıkların ötesine geçti ve Valery Shantsev ile Nizhny Novgorod'un eski başkanı, bölgesel yasama meclisi başkan yardımcısı Oleg Sorokin arasındaki çatışma etrafında yoğunlaştı. En parlak olaylarından biri geçen yılki seçimlerden sonra parlamento başkanı seçiminin kesintiye uğramasıydı: Sorokin'i destekleyen milletvekilleri ilk toplantıya gelmedi, bu yüzden yeterli çoğunluk sağlanamadı. Seçimleri bozanlar, yasama meclisi başkanının seçimine ilişkin daha açık bir prosedür gereği üzerinde ısrar etti. Daha sonra valinin, profesyonel spor kulüplerine sponsor olan şirketlere yönelik vergi indirimlerinin kesilmesine karşı yaptığı çağrıyı dinlemeyi reddettiler. “Bu çatışmanın doğası benzersiz değil ve bölgesel yönetimlerin ve yerel özyönetimlerin yetkilerinin sınırlandırılması sorununa dayanıyor. Bu çatışmanın katalizörü, bazı katılımcıların ticari çıkarlarıdır” diye açıkladı siyaset bilimci Evgeniy Semenov. Ona göre, federal merkezin duruma müdahale etmek zorunda kaldığı çatışma ancak belirli personel kararlarından sonra sona erebilir.

    Şu anda şehirdeki ana inşaat projeleri 2018 FIFA Dünya Kupası sırasında kullanılacak tesisler etrafında yoğunlaşıyor. Yetkililere göre, hazırlıklara şimdiden yaklaşık 70 milyar ruble harcandı. Ana tesisler, federal hükümetin inşaatı için ortak finansmanın bir parçası olarak 6,2 milyar ruble tahsis ettiği havaalanı (yeni terminal 2016'da işletmeye alındı ​​- Not), stadyum ve Strelka metro istasyonudur. Metrostroy, şehrin günlük yaşamında ulaşım erişilebilirliğinin artırılması açısından uzun vadede temel önem taşıyor. Valery Shantsev, vali olarak yaptığı çalışmalarda ulaşımın geliştirilmesinin bir öncelik olduğunu vurguladı. Önemli projelerden biri, üçüncü aşaması bir yıl önce hizmete giren Nizhny Novgorod'un Güney Çevre Yolu'nun inşasıydı.

    Nizhny Novgorod bölgesindeki sosyo-ekonomik göstergeler diğer bölgelerle karşılaştırıldığında oldukça istikrarlı: Geçen yılın sonunda bölge, Rosstat verilerine dayanarak derlenen Profil dergisi sıralamasında yaşam standartları açısından altıncı sırada yer aldı. .

    Nizhny Novgorodstat'ın tahminlerine göre bölgedeki ortalama maaş istikrarlı bir şekilde artıyor - baharın sonunda 31,5 bin ruble olduğu tahmin ediliyordu (aynı ay için Rusya'da ortalama yaklaşık 39,3 bin).

    Ekonomiyi iyileştirmek için tasarlanan şehrin gelişimi, bazıları yıkılmış olan kültürel miras anıtlarıyla ilgili tartışmalı durum nedeniyle defalarca skandallara yol açtı. Özellikle 2011 yılında Nizhny Novgorod bölgesi hükümeti, daha önce kültürel miras olarak tanımlanan 70'ten fazla bina ve yapıyı korumadan kaldırdı. Üç yıl önce, 1990'ların başında Nizhny Novgorod bölgesine başkanlık eden yazar Zakhar Prilepin, Boris Nemtsov ve "İşkenceyle Mücadele Komitesi" başkanı Igor Kalyapin'in "İşkenceye Karşı Mücadele Komitesi" başkanı Igor Kalyapin'in "hayır" ifadesine yer veren açık bir mektubu imzalamasının ardından durum federal düzeye ulaştı. Valery Shantsev'e güven. Bunun nedeni, yetkililerin, geçmişi Fyodor Chaliapin ve Maxim Gorky ile bağlantılı olan yerel müzisyen Alexander Krivavus'un evini yıkma kararıydı. Vali, kültürel miras alanlarının ihmal edilmesiyle ilgili tüm suçlamaları sürekli olarak reddetti. Karşı argüman olarak, 600 milyon ruble harcanan Rukavishnikov malikanesinin restorasyonunu ve Nijniy Novgorod Kremlin Konsept Kulesi'nin restorasyonunu gösterdi: “O halde beni tarih, mimari ve kültürden hoşlanmamakla nasıl suçlayabilirsiniz? ? Anlamıyorum".

    Gidemezsin, kalamazsın

    “Siyasi Uzmanlar Grubu” başkanı Konstantin Kalachev, Nizhny Novgorod bölgesinin parlak ekonomik göstergeleri olmayabilir, ancak bunların normal sınırlar içinde olduğunu belirtiyor. Seçkinler arasındaki çatışma uzun zamandır sürüyor ama bu elitler de çok tuhaf: "Shntsev'in istifasının gözle görülür hiçbir nedeni yok." Aynı zamanda bölge sakinlerinin liderlik ekibini güncelleme talebi var, ancak personel değişikliğinin etkinliği ve kabulü halefinin spesifik adaylığına bağlı.

    Medya, her biri bir şekilde geçmiş personel rotasyonu dalgalarında ortaya çıkan eğilime uyan birkaç farklı adayın adını verdi. Bunların arasında özellikle federal hükümet aygıtının ilk başkan yardımcısı Maxim Akimov, Moskova Kültür Bakanlığı eski başkanı Sergei Kapkov ve sonuçta seçilen Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın ilk başkan yardımcısı Gleb Nikitin (sonuncusu) yaz Benzer bir görevde bulunan Dmitry Ovsyannikov, Sevastopol valiliğine atandı - Yaklaşık. Yerel politikacılardan yalnızca, ilk kez 2002 yılında bölgesel yasama meclisine seçilen Nizhny Novgorod bölgesinin vali yardımcısı Evgeny Lyulin olası adaylar arasındaydı.

    Konstantin Kalachev'e göre, Valery Shantsev'in istifa kararı, Cumhurbaşkanlığı İdaresi birinci başkan yardımcısı Sergei Kiriyenko'nun bölgedeki çıkarları doğrultusunda verilmiş olmalıydı.. Shantsev'in halefi, "siyasi kaderi şu ya da bu şekilde Kiriyenko ile bağlantılı olan" bir kişi olabilir. Kaynaklara göre adı geçen başvuru sahiplerinden Rosatom'un ilk genel müdür yardımcısı Kirill Komarov da bu tanıma dahil edilebilir. Sergei Kiriyenko'nun Ekim 2016'da devlet şirketinin genel müdürlüğü görevinden başkanlık yönetimine geçmesinin ardından Komarov, ekibine katılabilecek personel arasında zaten seçilmişti. Görünüşe göre Nikitin bir uzlaşma figürü haline gelebilir.

    St. Petersburg Politika Vakfı ve Minchenko Consulting iletişim şirketi tarafından derlenen, valilerin siyasi hayatta kalmalarına ilişkin son derecelendirmede Valery Shantsev'e "iki" verildi. Uzmanlar, zayıf yönler arasında "büyükelçiliğin mevcut ve eski başkanlarının bölgeyle ilgili stratejilerinin etrafındaki belirsizliğin" altını çizdi. Kalachev'e göre, Nizhny Novgorod valisinin Tam Yetkili Elçi Mikhail Babich ile "eşit bir ilişkisi" var. Bu, Babich'in adamlarının Shantsev'in ekibinde çalıştığı gerçeğiyle doğrulanıyor: bu, bölgenin İç Bölge ve Belediye Politikası Bakanı Roman Lyubarsky (2012-2016'da Volga Federal Bölgesi büyükelçiliğinde çalıştı) ve Vali Yardımcısı Roman Antonov. (2011-2012'de Perm bölgesi için baş federal müfettiş olarak görev yaptı ve sonraki iki yıl içinde - Volga Federal Bölgesi'nde tam yetkili temsilci yardımcısı olarak görev yaptı).

    "Siyasi Uzmanlar Grubu" başkanı, Valery Shantsev'in "doğru insanlarla arkadaş olma" yeteneği ve dolayısıyla ayaklarının altında "sağlam siyasi zemine" sahip olması nedeniyle onlarca yıl iktidarda kalmayı başardığını söylüyor.

    On iki yıl önce Sergei Kiriyenko, Shantsev'i Nizhny Novgorod bölgesinin valiliğine aday gösterdi ve böylece valilik yoluna başladı. Artık 2018 başkanlık kampanyasının arifesinde bu işi bitirebilirdi.



    İlgili yayınlar