Código de Habitação da Federação Russa, Resolução 354. Recálculo de serviços públicos de acordo com a lei

Um cidadão da Federação Russa (cada indivíduo) é um consumidor de recursos estatais: água (para quente e fria), eletricidade, etc. A base para o acesso é um acordo celebrado com uma empresa, neste caso uma empresa de serviços públicos (é também o contratante). É garantida a possibilidade de recálculo pela sua ausência, pode ser aprovada uma restrição temporária de acesso, etc. - o Código da Habitação regula o processo de forma mais específica.

De acordo com os padrões estabelecidos 354 do Governo da Federação Russa (regula as relações com complexos habitacionais), cada cidadão tem a oportunidade e o direito de recalcular pagamentos por serviços (neste caso, serviços públicos). A nova edição e as últimas alterações fornecem as respostas mais completas a todas as questões de interesse dos proprietários e simplesmente utilizadores de instalações/edifícios (edifícios de apartamentos). O fiador legal é o próprio Estado, independentemente da cidade/região, por exemplo, para Moscovo é o MOP.

com as últimas alterações 2016

A criação da Resolução 354 do Governo da Federação Russa remonta a 2011 (maio-junho). Tal como outros actos legislativos, exige a introdução de alterações hoje relevantes (com base na realidade da habitação e dos serviços comunitários), que são feitas anualmente sem referência ao período (podem ser introduzidas/previstas tanto para Janeiro como para Janeiro). Poderia).

A nova versão da lei (últimas alterações) entrou em vigor no início de janeiro deste ano (foram introduzidas no final de 2015).

Necessidades gerais da família – pagar ou não pagar de acordo com a Resolução 354

De acordo com as últimas alterações, as necessidades gerais de eletricidade da casa também são afetadas pelo Decreto do Governo n.º 354 (cláusula 44). Agora:

Os coeficientes dos padrões de drenagem foram revisados ​​​​(está sendo realizado recálculo);
foi aprovado o regulamento de instalação de contadores especializados;
estão a ser consideradas propostas para reduzir estas tarifas (redução de aproximadamente 10-15%);
estão a ser tomadas medidas para estimular organizações/empresas (habitação e serviços comunitários) que prestam tipos diferentes serviços (serviços públicos) relevantes para usuários de casas (prédios de apartamentos), etc.

Mudanças na habitação e nos serviços comunitários

354 O Decreto do Governo da Federação Russa regulamenta os padrões de consumo de recursos e seu subsequente pagamento para proprietários/usuários de instalações (residenciais). A nova edição esclarece quando começam as cobranças do pacote completo ou de uma parte separada dele para serviços de utilidade pública. As últimas alterações esclarecem: a força de cálculo começa a vigorar a partir do momento da entrada em qualquer local ou prédio de apartamentos.

Cálculo do valor do pagamento de serviços públicos - Resolução 354

354 da Lei Federal do Governo da Federação Russa regula o procedimento de distribuição de contas. Lá também há instruções: todo cidadão (usuário de prédio de apartamentos) é obrigado a fornecer mensalmente a leitura dos medidores aos funcionários (o pagamento também deve ser feito mensalmente).

Recálculo de aquecimento

Se olharmos mais detalhadamente para a Lei Federal 354 do Governo da Federação Russa (nova edição), fica claro que as tarifas para instalações/edifícios de apartamentos estão previstas para serem reduzidas (o tamanho do desconto depende da região). Na versão atual (últimas alterações), o procedimento de pagamento de serviços públicos foi significativamente simplificado, por exemplo, o pagamento de aquecimento passou a ser feito de acordo com um sistema especial (simplificado).

Pagamento de serviços públicos

354 Decreto do Governo da Federação Russa sobre serviços de utilidade pública (edição atual, últimas alterações) inclui um apêndice especial, que descreve detalhadamente recomendações sobre padrões de cálculo (a fórmula para ajuste de dados (cláusula 44, parágrafo 2), regras e regulamentos tem foi substituído). As medidas de controle de uso/consumo foram reforçadas e a versão atual traz instruções especiais relativas à instalação de equipamentos de contagem (medidores).

Decreto 354 com última alteração em 2016 sobre serviços públicos

Você pode se familiarizar com o texto atual mediante solicitação “Resolução 354 do Governo da Federação Russa sobre o recálculo/cálculo de pagamentos de serviços (serviços públicos) para os cidadãos” em nosso recurso (site) ou baixar em um modo online conveniente e completo grátis

De acordo com o artigo 157.º do Código da Habitação Federação Russa Governo da Federação Russa decide:

1. Aprovar o anexo:

Regras de envio Serviços de utilidade pública proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais;

alterações que estão sendo feitas nas resoluções do Governo da Federação Russa sobre a prestação de serviços de utilidade pública.

2. Estabelecer que o Regulamento aprovado por esta resolução:

a) aplicar-se às relações decorrentes de acordos previamente celebrados que contenham as condições de prestação de serviços públicos, em termos de direitos e obrigações que surjam após a entrada em vigor do presente Regulamento;

b) não se aplicam às relações que surjam durante o fornecimento de gás para satisfação das necessidades municipais e domésticas dos cidadãos e que sejam reguladas de acordo com as Regras para o fornecimento de gás para satisfação das necessidades municipais e domésticas dos cidadãos, aprovadas por Decreto do Governo da Federação Russa datado de 21 de julho de 2008 N 549;

c) entrar em vigor decorridos 2 meses a contar da data de entrada em vigor das alterações introduzidas nas Normas de estabelecimento e determinação dos padrões de consumo de serviços públicos previstas no n.º 4 da alínea “b” do n.º 4 desta resolução.

3. Estabelecer que as explicações sobre a aplicação das Regras aprovadas por esta resolução sejam fornecidas pelo Ministério do Desenvolvimento Regional da Federação Russa.

4. Ao Ministério do Desenvolvimento Regional da Federação Russa:

a) dentro de 2 meses, apresentar, em acordo com o Ministério de Energia da Federação Russa e com a participação das autoridades executivas federais interessadas, ao Governo da Federação Russa propostas para melhorar as Regras para o fornecimento de gás para atender o domicílio necessidades dos cidadãos, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 21 de julho de 2008 nº 549, e as principais disposições para o funcionamento dos mercados retalhistas de eletricidade, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 31 de agosto, 2006 nº 530;

b) dentro de 3 meses:

aprovar, em convênio com a Receita Federal, forma aproximada de documento de pagamento para pagamento de taxas de manutenção e reparo de imóveis residenciais e prestação de utilidades, bem como diretrizes preenchendo-o;

aprovar, em consulta com o Serviço Federal Antimonopólio, os termos aproximados do contrato de administração de prédio de apartamentos;

submeter, em acordo com o Ministério do Desenvolvimento Econômico da Federação Russa e o Serviço Tarifário Federal, na forma prescrita, ao Governo da Federação Russa um projeto de lei sobre a alteração das Regras para estabelecer e determinar padrões para o consumo de serviços de utilidade pública, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 23 de maio de 2006 N 306, incluindo:

exclusão dos volumes de recursos comunitários levados em consideração na determinação dos padrões de consumo de utilidades em instalações residenciais, os volumes de recursos comunitários previstos para a manutenção de bens comuns prédio de apartamentos, e perdas tecnológicas padrão de recursos comunitários;

o procedimento para estabelecer padrões para o consumo de serviços de utilidade pública para as necessidades gerais das famílias;

o procedimento de estabelecimento de padrões de consumo de serviços públicos, com exceção do fornecimento de gás, quando utilizado Lote de terreno e dependências;

c) dentro de um período de 5 meses, aprovar, em acordo com o Ministério de Desenvolvimento Econômico da Federação Russa, os termos aproximados de um contrato de serviços de energia destinado a economizar e (ou) aumentar a eficiência do consumo de serviços públicos no uso de bens comuns em um prédio de apartamentos;

d) no prazo de 6 meses, aprovar os critérios de presença (ausência) de viabilidade técnica de instalação de medidores individuais, comuns (apartamento), coletivos (casa comum), bem como o formulário do relatório de fiscalização para determinação a presença (ausência) de viabilidade técnica de instalação de tais medidores e o procedimento de preenchimento.

5. Recomendar às autoridades poder estatal entidades constituintes da Federação Russa para aprovar padrões para o consumo de serviços públicos em instalações residenciais, padrões para o consumo de serviços públicos para necessidades gerais da casa, padrões para o consumo de serviços públicos ao usar um terreno e dependências no prazo máximo de 2 meses a partir da data de entrada em vigor das alterações que vierem a ser introduzidas nas Normas para estabelecimento e determinação de padrões de consumo de utilidades especificadas no parágrafo quarto da alínea “b” do parágrafo 4º desta resolução.

6. Serão declarados inválidos a partir da data de entrada em vigor do Regulamento aprovado por esta resolução:

Decreto do Governo da Federação Russa de 23 de maio de 2006 No. 307 “Sobre o procedimento para a prestação de serviços de utilidade pública aos cidadãos” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2006, No. 23, Art. 2.501);

parágrafo 3 do Decreto do Governo da Federação Russa de 21 de julho de 2008 N 549 “Sobre o procedimento de fornecimento de gás para atender às necessidades domésticas dos cidadãos” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2008, N 30, Art. 3635 );

parágrafo 5 das alterações feitas aos atos do Governo da Federação Russa, aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 29 de julho de 2010 N 580 “Sobre alterações e invalidação de certos atos do Governo da Federação Russa Federação” (Coleção de Legislação da Federação Russa, 2010, N 31, Art. 4273).

Presidente do Governo
Federação Russa
V.Putin

As relações entre serviços de utilidade pública e cidadãos são reguladas pelas regras para a prestação de serviços de utilidade pública da RF PP nº 354, conforme alterada em 2017. Leia sobre os direitos e obrigações básicos dos consumidores e prestadores de habitação e serviços de utilidade pública, bem como disputas entre as partes, no artigo.

com o artigo você aprenderá:

Desde 2011, a interação entre os consumidores de habitação e serviços comunitários e aqueles que os prestam está descrita no Decreto do Governo n.º 354 - as regras para a prestação de serviços de utilidade pública. Este ato legislativo está sujeito a ajustes regulares. A última edição foi lançada em 9 de setembro de 2017.

Regras para prestação de serviços de utilidade pública conforme RF PP nº 354

Até 2011, a relação entre consumidores e concessionárias era regulamentada pelo Regulamento RF nº 307. Com a entrada em vigor do RF PP nº 354, muitas regras mudaram. Entre outras coisas, a resolução continha as seguintes inovações:

  • Foram introduzidos ODNs, que muitas vezes se tornam causa de disputas entre cidadãos e sociedades gestoras;
  • tornou-se possível verificar a qualidade dos serviços públicos prestados por meio de expertise;
  • o prazo de endividamento para desligamento de serviços foi reduzido de 6 para 3 meses;
  • tornou-se possível pagar habitação e serviços comunitários diretamente aos trabalhadores de recursos;
  • os consumidores receberam o direito de instalar dispositivos de medição em quartos separados(isso é necessário principalmente em apartamentos comuns), e assim por diante.

Em geral, o objetivo do documento permanece o mesmo, embora o seu volume tenha duplicado. É óbvio que a cada ano surgem cada vez mais nuances que precisam ser incluídas nas regras de prestação de serviços de utilidade pública. Por esse motivo, aparecem alterações na resolução. As explicações preparadas por especialistas que trabalham no setor da habitação e dos serviços comunitários irão ajudá-lo a compreendê-las.

O que está incluído na lista de utilitários?

Receber serviços de utilidade pública é um dos direitos básicos de um cidadão da Federação Russa, independentemente do seu local de residência. Lista obrigatória Os serviços de habitação e serviços públicos são fornecidos às residências de forma contínua ao longo do ano. A única exceção é o aquecimento. O calor é fornecido de acordo com regulamentos especiais emitidos em cada região, dependendo do tempo e das condições climáticas.

As regras de prestação de serviços públicos permitem o desligamento de todo o tipo de recursos em caso de reparações ou emergências. Para tais situações, é indicada a duração máxima permitida. É calculado para o período do relatório. Se durante esse período o número e a duração das interrupções dos serviços públicos excederem os padrões estabelecidos, os residentes poderão registrar oficialmente as reclamações.

Listemos os tipos de serviços públicos que os cidadãos devem receber.

1. Fornecimento de eletricidade. A sua apresentação é obrigatória, sendo considerada qualquer interrupção situação extrema e é eliminado em O mais breve possível. A eletricidade é fornecida ininterruptamente a qualquer hora do dia. Seu poder, de acordo com as regras de prestação de serviços públicos, deve atender às necessidades dos moradores.
2. Abastecimento de água fria. Entradas água fria realizado em toda a cidade ou rede local. Se desligar, a entrega será combinada. água potável A uma curta distância da bomba. No fornecimento de água, os seguintes requisitos são obrigatórios:
- cumprimento das normas sanitárias;
- pressão adequada;
- fornecimento ininterrupto.
3. Abastecimento de água quente. O abastecimento é feito através da central de abastecimento de água. Na sua ausência, são utilizados dispositivos de aquecimento comunitários ou internos.
4. Drenagem de esgoto. Quando a água é fornecida, sua drenagem também é feita em paralelo. O sistema de esgoto de uma residência inclui uma tubulação comum (riser) e tubulações que conduzem a ela a partir de cada ponto de coleta de água.
5. Aquecimento. Na estação fria, é realizado 24 horas por dia. As regras para a prestação de serviços de utilidade pública determinam a temperatura mínima do ar que deve ser mantida no domicílio.
6. Gás. As casas são geralmente conectadas ao fornecimento de gás por meio de um gasoduto principal. Se não estiver disponível, é permitido usar gás de cilindros substituíveis ou de instalações de armazenamento especialmente equipadas para ele.

A gama de utilidades depende do nível de reforma da casa e pode variar significativamente. Se os residentes não receberem quaisquer recursos, o pagamento mensal da habitação e dos serviços comunitários será inferior. Todos esses pontos estão especificados no contrato com a organização prestadora de serviços.

Mudanças na resolução governamental 354 para 2017-2018.

Em 2017, as regras para a prestação de serviços de utilidade pública ao cidadão, definidas no RF PP nº 354, voltaram a sofrer uma série de alterações. Os ajustes dizem respeito às questões mais urgentes para os consumidores e empresas de serviços públicos. Aqui estão algumas atualizações importantes:

  • as vagas de estacionamento passaram a ser consideradas instalações não residenciais e objetos imobiliários separados;
  • As concessionárias têm o direito de instalar selos de controle e outros dispositivos para monitorar interferências ilegais na operação de dispositivos de medição;
  • as sociedades gestoras podem ser multadas por tarifas excessivamente inflacionadas. Isso requer uma solicitação do consumidor.

As regras para a prestação de serviços públicos 354 com alterações podem ser consultadas diretamente no nosso site. No artigo você encontrará um link para a edição atual deste documento.

Pagamento de habitação e serviços comunitários

Os consumidores de habitação e serviços comunitários são obrigados a pagar integralmente todos os meses. Juntamente com as suas responsabilidades, os cidadãos também recebem um determinado conjunto de direitos. Os serviços públicos devem ser de qualidade adequada. Se a sociedade gestora não cumprir devidamente as suas funções, os residentes podem rescindir o contrato com ela e escolher outra organização.

Além dos recursos listados acima, cujo consumo é monitorado por medidores ou padrões, os moradores pagam por uma série de outros serviços. O recibo inclui as seguintes despesas:

  • para manutenção edifício de vários andares;
  • para execução revisão;
  • para manutenção de elevadores (se disponível);
  • para remoção de resíduos sólidos domiciliares;
  • para limpeza de entradas, Área Local e outros bens comuns;
  • para pagar por interfones.

De acordo com as regras de prestação de serviços de utilidade pública, todas estas despesas são calculadas pela sociedade gestora e incluídas no recibo. Em alguns casos, contém um número bastante grande de pontos que nem sempre são possíveis de resolver na primeira vez. Ao mesmo tempo, cada número deve ter uma justificativa. Qualquer artigo está incluído de acordo com as tarifas e preços vigentes.

No recibo, os itens de despesas são divididos em pessoais, relativos a um determinado apartamento, e consumo geral da família. Muitas categorias de cidadãos têm benefícios no pagamento de habitação e serviços comunitários. São indicados como justificação para a aplicação da tarifa reduzida.

Direitos e obrigações dos consumidores e prestadores de serviços

As regras para a prestação de serviços de utilidade pública regulam rigorosamente as relações jurídicas entre os prestadores de habitação e serviços comunitários e os seus consumidores. Os capítulos 4 e 5 são dedicados a isso.

A organização prestadora de serviços, de acordo com o seu conjunto de direitos e responsabilidades, deve (pode):

  • fornecer aos residentes da UC em tempo hábil. Não só disponibiliza os recursos previstos no contrato com o consumidor, mas também atende a área contígua ao prédio, dependências comuns e apartamentos;
  • aceitar pedidos de reparação e executá-los, eliminar atempadamente avarias e manter a casa em bom estado;
  • exigir o pagamento pontual dos serviços nos prazos estabelecidos e cobrar penalidades e multas por sua violação. Ao mesmo tempo, o recibo deve indicar o prazo em que o consumidor deverá depositar o dinheiro;
  • receber compensação do Estado para os beneficiários que pagam habitação e serviços comunitários a taxas reduzidas;
  • monitorar o cumprimento das regras de operação das redes de utilidades e meios técnicos;
  • verificar os medidores instalados nos apartamentos, o estado das comunicações;
  • ter acesso a todas as instalações.

De acordo com as regras para a prestação de serviços de utilidade pública, as próprias sociedades gestoras celebram contratos com prestadores de habitação e serviços de utilidade pública. Os residentes devem receber notificações sobre situações de emergência que os afetem. Anúncios sobre reparos, prazos para eliminação de acidentes e outros desvios são afixados em painéis acessíveis a todos os moradores.

Aos consumidores são atribuídos os seus direitos e responsabilidades. Inclusive, eles devem (podem):

  • receber serviços com a qualidade exigida no volume exigido;
  • solicitar verificação dos cálculos efetuados e correção dos erros encontrados;
  • receber atos e outros documentos juridicamente vinculativos que comprovem danos causados ​​por acidentes para compensação adicional;
  • certifique-se de notificar os serviços de emergência sobre situações de força maior;
  • efetuar pagamentos pontuais e integrais pelos serviços de habitação e serviços públicos recebidos.

As regras para a prestação de serviços de utilidade pública alertam os consumidores contra diversas ações não autorizadas. Se forem detectados, multas significativas poderão ser aplicadas.

Resolução de litígios entre consumidores e prestadores de serviços de utilidade pública

Os principais litígios no setor da habitação e dos serviços comunitários estão relacionados com:

  • atrasos nos pagamentos por parte dos consumidores;
  • moradores que cometem ações ilegais (interferir no funcionamento dos medidores, danificar bens comuns e assim por diante);
  • cálculo errôneo de pagamento de CG;
  • falha da organização de serviços em cumprir suas obrigações.

De acordo com as regras para a prestação de serviços de utilidade pública, a sociedade gestora pode lidar com os inadimplentes com penalidades e desligamento dos recursos fornecidos. Os devedores contratuais podem ser acomodados e receber parcelamentos para saldar a dívida. As ações ilegais são puníveis com multas. Eles podem ser impostos e cobrados, inclusive judicialmente.

Se os consumidores tiverem uma reclamação, dirigem-se, em primeiro lugar, à própria sociedade gestora. A maioria das violações é eliminada desta forma. Além da própria sociedade gestora situações controversas Talvez seja considerado:

  • administração municipal;
  • inspeção habitacional;
  • Rospotrebnadzor;
  • o Ministério Público;
  • tribunal.

Arquivos anexados

  • Regras para a prestação de serviços de utilidade pública aos cidadãos conforme RF PP nº 354.doc

As regras de prestação de serviços de utilidade pública regulam detalhadamente o conteúdo e o procedimento de celebração de um contrato de manutenção de edifícios residenciais, de prestação e contabilização de serviços de utilidade pública. A principal responsabilidade pelas atividades neste sentido cabe às sociedades gestoras. Para cada tipo de serviço de utilidade pública são introduzidos dois pagamentos: para consumo diretamente no interior do apartamento e para consumo para necessidades gerais da casa. As medidas de manutenção do bem comum incluem medidas de poupança de energia, instalação e leitura de medidores, bem como custos de manutenção sistemas de informação de acordo com a contabilidade. Esses pagamentos são inseridos no recibo de pagamento como uma linha separada. A resolução define o procedimento geral para celebração de contrato de prestação de serviços de energia em edifícios residenciais com pagamento dos seus resultados separadamente do pagamento das utilidades.

No dia 23 de maio foi publicada informação sobre a aprovação do novo Regulamento para a prestação de serviços de utilidade pública. Novas regras foram introduzidas. Com a entrada em vigor das novas Normas, o Decreto do Governo revoga o Decreto nº 307, de 23.05.2006 e altera significativamente os Decretos Governamentais nº 306, de 23.05.2006 e nº 491, de 13.08.2006. As novas Regras não são introduzidas de imediato, mas 2 meses após a alteração do procedimento de estabelecimento e determinação de padrões de consumo de serviços de utilidade pública no Decreto do Governo n.º 306, de 23 de maio de 2006. O Ministério Russo do Desenvolvimento Regional foi instruído a preparar alterações a este documento nos próximos três meses.

As regras de prestação de serviços de utilidade pública regulam detalhadamente o conteúdo e o procedimento de celebração de um contrato de manutenção de edifícios residenciais e de prestação e contabilização de serviços de utilidade pública. A principal responsabilidade pelas atividades neste sentido cabe às sociedades gestoras. Em termos de celebração de contratos, a Resolução estabelece de forma bastante estrita as condições para o conteúdo dos contratos: se o consumidor tiver celebrado um acordo com uma sociedade gestora que não cumpra as condições das novas Regras, aplicam-se as disposições da Resolução Governamental n.º . 354 de 06/05/2011 são consideradas a norma vigente.

Para cada tipo de serviço de utilidade pública são introduzidos dois pagamentos: para consumo diretamente no interior do apartamento e para consumo para necessidades gerais da casa. Paralelamente, está sendo introduzida uma norma para o consumo de utilidades para necessidades gerais de habitação em prédio de apartamentos, o que agilizará os cálculos nos casos em que não exista medidor coletivo.

A responsabilidade do inadimplente foi reforçada. Agora, as restrições à prestação de serviços públicos podem ocorrer não em 6 meses, como agora, mas em 3 meses.

Os consumidores têm a oportunidade de celebrar contratos diretos com organizações fornecedoras de recursos para a prestação de serviços de utilidade pública.

Os algoritmos de pagamento de serviços públicos foram totalmente revisados, tanto na presença de medidores quanto na sua ausência. A regra foi excluída quando, no final do ano, todo o desequilíbrio anual de consumo de um edifício de apartamentos foi distribuído aos consumidores que possuem medidores individuais instalados.

O próprio operador de leitura das leituras dos medidores e o organizador de sua operação passa a ser Sociedade Gestora. A sociedade gestora torna-se também intermediária no registo de factos de violação da qualidade dos serviços públicos prestados.

As medidas de manutenção do património comum incluem medidas de poupança de energia, instalação e leitura de medidores, bem como custos de manutenção de sistemas de informação contabilística. Esses pagamentos são inseridos no recibo de pagamento como uma linha separada.

A resolução define o procedimento geral para celebração de contrato de prestação de serviços de energia em edifícios residenciais com pagamento dos seus resultados separadamente do pagamento das utilidades. O próprio modelo do contrato de serviços energéticos deverá ser desenvolvido nos próximos 5 meses pelo Ministério do Desenvolvimento Regional e pelo Ministério do Desenvolvimento Económico.

As regras para a prestação de serviços públicos são estritamente regulamentadas pela legislação estadual da Federação Russa. A lista de diretrizes que regem o processo inclui tanto a legislação federal quanto atos jurídicos locais e regulamentos oficiais. Um cidadão que dispõe de informações jurídicas pode defender os seus direitos legais como consumidor em todas as instâncias. Uma das regras básicas será o cumprimento pelo inquilino das suas obrigações diretas no domínio da habitação e dos serviços comunitários (habitação e serviços comunitários). Em outras palavras, não deveria haver queixas contra ele.

O pagamento de serviços públicos representa uma parte significativa dos fundos do cidadão médio, e isso não depende se ele é o proprietário do imóvel ou o utiliza como inquilino. As regras para a prestação de serviços de utilidade pública aos proprietários e usuários das instalações são as mesmas. Porém, é possível e necessário reduzir o valor da conta de serviços públicos, se necessário. Todas as regras para a prestação de serviços públicos aos cidadãos serão discutidas a seguir.

A lista de serviços públicos é determinada diretamente pela legislação estadual, ou mais precisamente, pelo Governo da Federação Russa, cuja definição é válida em todo o território da Rússia. Entre outras coisas, esta lista de serviços deve ser prestada pelo contratante durante todo o ano civil. A única exceção é o aquecimento. Os serviços de aquecimento são fornecidos sazonalmente.

Contudo, a legislação também define prazos para a realização trabalho de reparação, e também leva em consideração situações de emergência imprevistas. Nestes casos, estão previstos prazos para reparação e eliminação do sinistro.

Quando as concessionárias prestam serviços de baixa qualidade ao longo do ano, ou seja, o número de interrupções excede previsto em lei ou seja, os residentes têm o direito legal de apresentar uma reclamação formal ou reclamação contra “prestadores de serviços públicos” inescrupulosos. Isto é afirmado na lei sobre a protecção dos direitos dos consumidores de habitação e serviços comunitários.

Lista obrigatória os serviços que as estruturas de serviços públicos devem fornecer incluem os seguintes itens:

A gama de prestação de serviços de utilidade pública depende diretamente do conforto e da oferta de determinadas redes de utilidades de um determinado edifício residencial.

Caso a casa não possua algum comunicações de engenharia, então nenhuma taxa será cobrada por eles. Consequentemente, o custo da sua manutenção será menor devido à ausência de um ponto de dedução correspondente.

O PP número 354 sobre a prestação de serviços públicos, adotado em 2011, é o principal ato legislativo que regula todas as atividades de habitação e serviços comunitários. Este documento é editado com bastante frequência e, portanto, serão relevantes as regras mais recentes para a prestação de serviços de utilidade pública, ou seja, a sua última edição.

As seções às quais você deve prestar atenção são:

Esta resolução está à disposição do público, pelo que qualquer cidadão interessado pode estudá-la e fiscalizar o cumprimento das regras de prestação de serviços de utilidade pública e da atuação dos centros de liquidação em dinheiro no domínio da cobrança de serviços.

A última edição da resolução do governo russo esclareceu a descrição das instalações não residenciais. Para esclarecer a situação das instalações e o pagamento da categoria correspondente, você precisa entrar em contato nova versão legislação. Todas as disputas entre proprietários e empresas imobiliárias relativas à manutenção e pagamento de instalações não residenciais podem ser resolvidas em tribunal.

De acordo com o art. Os artigos 80.º e 81.º do Decreto do Governo passam a obrigar a concessionária a verificar os medidores instalados. Ou seja, após a solicitação do consumidor, a concessionária deverá realizar a leitura do medidor no prazo de dez dias e verificar sua operacionalidade. Anteriormente, a legislação previa a verificação dos medidores uma vez a cada 6 meses. Agora esse prazo foi reduzido para um quarto, ou seja, uma vez a cada 3 meses.

Quando os funcionários dos serviços públicos, por qualquer motivo, não tiverem acesso a medidores privados, o pagamento será calculado com base no número de residentes registrados neste local específico.

De acordo com o Capítulo 9 da referida lei federal, devido ao cálculo incorreto das contas de serviços públicos, que resultou em pagamento a maior pelos serviços prestados, é aplicada multa de até 50% do valor do cálculo incorreto.

As regras pelas quais devem ser feitos pagamentos de serviços públicos estão descritas no Capítulo 6 da Lei Federal. Cada proprietário deve pagar integralmente pelos serviços de utilidade pública que lhe são fornecidos. Porém, além da obrigação, todo cidadão também tem direito de verificar a validade das cobranças. A qualidade dos serviços prestados e o cumprimento das normas também são levados em consideração. Se a sociedade gestora inflacionar as tarifas e cumprir mal as suas obrigações, os residentes têm o direito de alterá-la para outra, rescindindo e reemitindo o contrato.

Além dos serviços descritos acima, que são pagos de acordo com as leituras dos medidores individuais, o aluguel também contém itens como:
  • atendimento direto na própria casa;
  • grande reforma do edifício;
  • manter o quintal limpo;
  • manutenção de elevadores;
  • manter a limpeza das instalações, escadas e elevadores de uso comum;
  • remoção de resíduos e manutenção de comunicações gerais.

Todos os valores incluídos na “gordura” são calculados mensalmente pelos especialistas do escritório de atendimento. São muitos os itens incluídos no aluguer, pelos quais devem ser justificados e corresponder às unidades tarifárias válidas para a data em vigor.

Todos os itens de recebimento podem ser divididos em 2 tipos de custos:
  • privado;
  • casa comum

Caso o locatário tenha algum benefício no pagamento de utilidades, deverá ser indicada a categoria do benefício e os motivos da redução tarifária.

A cláusula 54 do novo Regulamento estipula o cálculo das taxas dos serviços de aquecimento e abastecimento de água quente, caso o contratante pretenda fazer o cálculo de forma independente.

Na elaboração de um contrato de prestação de serviços de utilidade pública, devem ser tidas em consideração todas as condições, obrigações e responsabilidades das partes. Se alguma condição for omitida situação de conflito serão permitidas com base em normas e regras legislativas. O principal documento para a celebração do contrato de prestação de serviços é o parágrafo 124 do Regulamento.

Ao elaborar um modelo padrão de contrato para a prestação de serviços de utilidade pública, uma série de ações devem ser tomadas:
  • declarar por escrito a sua vontade de celebrar obrigações contratuais de prestação de serviços e anexar todos os documentos exigidos;
  • obter um anteprojeto de contrato do prestador de serviço e corrigir divergências sobre pontos, se houver;
  • elaborar um acordo adicional sobre a ausência de reclamações e a eliminação de divergências;
  • endossar um contrato de prestação de serviços.

Quanto ao contrato em si, deve obrigatoriamente indicar as tarifas dos serviços prestados. Além disso, a responsabilidade é prevista tanto para a parte prestadora do serviço pela má qualidade de sua prestação, quanto para o consumidor pela violação dos termos deste contrato.

Existem situações em que o contrato é celebrado retroativamente. A legislação prevê que o prestador do serviço pode transferir a minuta do contrato ao consumidor no prazo de 20 dias a contar da data de início da prestação desses mesmos serviços.

O consumidor tem 30 dias para ajustar os termos ou concordar com eles. Decorrido o prazo previsto na lei, o contrato considerar-se-á automaticamente celebrado.

Para a execução do contrato descrito, o prestador de serviço deverá apresentar o seguinte pacote de documentos obrigatórios:

Caso haja imprecisões na documentação fornecida ou seja fornecido um pacote incompleto de papéis, o prestador de serviço deverá notificar este fato consumidor no prazo máximo de 5 dias úteis

Além dos termos do contrato celebrado, as partes devem cumprir rigorosamente as regras previstas nos Capítulos 4 e 5 da Lei Federal nº 354 e que regem as relações entre as partes.

Quanto à organização do prestador de serviços públicos, seus direitos e obrigações estão previstos nos artigos 31.32 da Lei Federal:

A empresa habitacional tem o direito de escolher de forma independente um prestador de serviços direto, bem como de estabelecer com ele uma relação contratual. Em caso de planejamento de reparos, acidentes ou outras interrupções na prestação de serviços, a empresa deverá avisar os moradores por meio de anúncio em áreas especialmente designadas. A legislação apoia proprietários e inquilinos na luta contra prestadores de serviços inescrupulosos, de forma a proteger o consumidor.

Em caso de prestação de serviços de qualidade insatisfatória, o utilizador tem o direito de registar as suas reclamações no livro de reclamações e sugestões. Este último, por sua vez, deve estar disponível para todos os prestadores de serviços.

Após a recepção de uma reclamação, não só devem ser tomadas as medidas adequadas pelos dirigentes da empresa, como também deve ser emitida uma resposta escrita sobre a mesma no prazo de três dias úteis. Isto é afirmado no art. 31 da legislação vigente.

Direitos e obrigações básicas do consumidor, artigos 33, 34:

De acordo com o artigo 35, o inquilino não tem o direito legal de praticar ações que lhe são proibidas; o Estado prevê multas pesadas para isso;

De acordo com o artigo 309 do Código Civil da Rússia, todas as obrigações devem ser cumpridas adequadamente, de acordo com os termos contratuais e a legislação vigente. As partes não têm o direito de alterar individualmente os termos do contrato, bem como de não cumprir as suas obrigações.

Para o não pagamento único do valor, de acordo com a Resolução 354, alterada a partir de 1º de janeiro de 2017 conforme alterada, a legislação não prevê qualquer responsabilidade.

Anteriormente, o não pagamento em dia poderia resultar em multas e penalidades. Hoje, essa punição é aplicada se o cidadão atrasar o pagamento por mais de 30 dias.

O motivo para fazer as alterações cabíveis foi a situação de crise no país, que resultou em atraso nos pagamentos remunerações cidadãos.

No entanto, paralelamente, as sanções foram reforçadas para os cidadãos que deliberadamente não pagam pelos serviços de utilidade pública.

Até o início de 2017, a taxa de penalidade era igual a 1/300 da taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa.

Até o momento, as taxas estão distribuídas da seguinte forma:
  • 1/300 por um período de não pagamento de 31 a 90 dias;
  • 1/130 por falta de pagamento por 91 dias ou mais.

No entanto, o governo não se limita ao montante das penalidades para os inadimplentes intencionados, uma vez que os residentes de boa-fé sofrem por sua culpa. No futuro, o valor da multa deverá aumentar.

O usuário habitacional deve saber o seguinte sobre o procedimento de prestação de serviços de utilidade pública.

A principal responsabilidade pelo não pagamento das contas de serviços públicos cabe diretamente ao próprio proprietário do apartamento, e não aos utentes da habitação municipal.

As regras de serviços públicos determinam que o proprietário pague as contas em dia.

Se houver falta regular de pagamentos mensais pelos serviços prestados, os representantes do setor de habitação e serviços comunitários podem:
  1. Avisar por escrito e oferecer-se para pagar a dívida sem impor penalidades.
  2. Visite o inadimplente e explique verbalmente as consequências e penalidades iminentes.
  3. Suspender a prestação de serviços.
  4. Iniciar procedimentos legais para cobrar pagamentos pendentes.

O último método é o mais inconveniente e oneroso para ambas as partes, por isso, sempre que possível, as concessionárias procuram resolver a questão de forma pacífica.

Quanto à dívida em si, durante o processo devido ao acúmulo de multas sobre ela, esse valor pode aumentar significativamente.

Se o tribunal decidir a favor das concessionárias, elas serão obrigadas a pagar a dívida integralmente.



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