Shantsev se stal kandidátem na rezignaci v rámci rotace guvernérů. Shantsevova rezignace: proč Kreml tak spěchá Valery Pavlinovič Shantsev rezignace

Prezident v úterý jmenoval do čela regionu Nižnij Novgorod bývalého zástupce šéfa ministerstva průmyslu Gleba Nikitina. Nový guvernér slíbil zajistit legitimní prezidentské volby a „konsolidaci“ v regionu

Valery Shantsev (Foto: Roman Yarovitsyn / Kommersant)

​​V úterý prezident Vladimir Putin „na vlastní žádost“ přijal gubernátora regionu Nižnij Novgorod Valerije Shantseva, dříve jeho Řád za zásluhy o vlast, II. Šéfem regionu jmenoval 40letého náměstka ministra průmyslu a obchodu Gleba Nikitina. Putin ho požádal, aby připravil region na mistrovství světa ve fotbale 2018.

V rozhovoru pro RBC Nikitin ve své nové funkci zajistí legitimní a „bez porušení“ prezidentské volby. Mezi své prioritní úkoly jmenoval společensko-politickou „konsolidaci“, sestavování rozpočtu a přípravu na topnou sezónu. Nikitin slíbil, že nezmění tým svého předchůdce a bude se Shantsevem konzultovat záležitosti v regionu. „Stejně jako předtím se budu starat o svou milovanou Nižnij Novgorod. Ale v nové funkci,“ slíbil Shantsev ve svém LiveJournalu.

Pokud jednající osoba jmenovala den předem Guvernér regionu Samara Dmitrij Azarov slíbil „totální audit“ činnosti týmu svého předchůdce Nikolaje Merkuškina, poté je Nikitin odhodlán obejít se bez „totálního auditu“ Shantsevova týmu.

Kdo je Gleb Nikitin?

Narodil se v roce 1977 v Petrohradě (Leningrad), vystudoval Státní univerzitu ekonomie a financí v oboru finance a úvěr a později získal právnické vzdělání. V roce 2008 absolvoval Ruskou akademii veřejné správy u prezidenta v Moskvě. V letech 2007-2011 pracoval ve Spolkové agentuře pro správu státního majetku, nejprve jako zástupce, poté jako pověřený ředitel. vedoucí oddělení. V roce 2012 byl Nikitin jmenován náměstkem ministra průmyslu a obchodu a v roce 2013 prvním náměstkem.

Rotace pokračuje

Prezident v pondělí odvolal šéfa regionu Samara Nikolaje Merkuškina a senátora Dmitrije Azarova. Dříve zdroje RBC uvedly, že k Shantsevově rezignaci dojde v rámci podzimní rotace regionálních šéfů a že jeho místo zaujme Nikitin. Celkem může během této série rezignací opustit své posty až deset guvernérů, partnerů RBC blízkých Kremlu.

Jmenování Nikitina a Azarova úřadujícími hlavami regionů je pokračováním linie obnovy guvernérského sboru, která začala volbami 10. září, řekl RBC zdroj z vnitřního politického bloku Kremlu. Důraz je kladen na úspěšné manažery s různorodými zkušenostmi, kteří pracovali jak v regionech, tak na federální úrovni, říká partner RBC. Kontakt se subjektem pro jednání guvernéři jsou vítáni, ale nejsou povinni, dodal zdroj z vnitřního politického bloku Kremlu. „Důležitější je rozvojový potenciál [regionu] a v tomto smyslu záleží na věku nových kandidátů na pozice guvernéra,“ shrnul mluvčí RBC. Nikitin a Azarov, stejně jako herectví guvernéři, kteří byli zvoleni 10. září, byli vyškoleni v RANEPA; Příprava seznamu možných kandidátů probíhá podle transparentních kritérií, ale všechna personální rozhodnutí činí prezident, řekl zdroj RBC.

Dříve zdroje RBC uvedly, že vnitřní politický blok Kremlu vyvinul nová kritéria pro efektivitu guvernérů, která byla zohledněna při rezignacích regionálních šéfů na začátku roku. Jedná se o dynamiku ekonomické situace, volební sledovanost, přítomnost konfliktu elit a korupční složku. Kromě toho byl zohledněn požadavek konkrétního regionu na aktualizaci.


Gleb Nikitin (Foto: Anna Isakova / TASS)

Důvody pro změnu

Šancev vedl oblast od roku 2005, předtím působil jako vicestarosta Moskvy ve vládě Jurije Lužkova. „Valerij Pavlinovič je těžká váha, která měla a má vážnou váhu od svých dob na moskevské radnici,“ poznamenal politolog Sergej Moščenkov. Rezignace podle něj nesouvisí s problémy v kraji, ale s celkovým směřováním úřadů k omlazení vedoucích pracovníků. Stejně jako zdroje RBC blízké Kremlu uváděli politologové jeho věk jako jeden z hlavních důvodů Shantsevovy rezignace: letos v červnu mu bylo 70 let. "Musíte být Tulejev (hlava Kemerovské oblasti. - RBC), abyste mohli po 70 letech vést region,“ řekl RBC politolog Vitalij Ivanov.

Podle Ivanova je Šanceva zranitelným kombinace faktorů, kromě věku jde o vnitroelitní konflikt se skupinou exstarosty Nižního Novgorodu Olega Sorokina a také složité vztahy s ambasádou. V prosinci 2016 guvernéra veřejně kritizoval prezidentský vyslanec ve federálním okruhu Volha Michail Babich. Region označil za jediný region, „kde se situace s vnitroelitními konflikty nejen nezastavuje, nemění k lepšímu, ale neustále se zhoršuje“. „Tady je neustálá válka! A samozřejmě chápeme, jaké náklady to znamená pro region, pro sociální blaho lidí,“ řekl úředník na setkání s novináři.

Shantsev je člověk s těžkou povahou, ale dá se s ním dohodnout, umí pracovat a poskytuje slušné výsledky ve volbách, sám Sorokin, který v roce 2015 opustil post starosty města po konfliktu s guvernér, řekl RBC. Podle bývalého starosty rezignace vyvolala v regionu zmatek a kritiku. "Hodně jsme se střetávali, křičeli, ale poslouchal můj názor," zdůraznil Sorokin. Podle něj nelze Shantsevův věk a zdraví považovat za důvody k rezignaci, protože byl znovu zvolen před třemi lety a všichni v regionu „věděli, že je ve skvělé kondici a je zcela zdravý“.

Šéf Minchenko Consulting Foundation, Jevgenij Minčenko, spojil Shantsevovu rezignaci s bojem elitních skupin o vliv v regionu. Pokud byl Shantsev považován za „část impéria bývalého starosty Moskvy“, pak Nikitin má zase blízko k šéfovi Rosněfti Igoru Sečinovi, poznamenal expert. Nesouhlasí s ním nižnonovgorodský politolog Andrej Vovk, podle kterého je nový guvernér spojen s generálním ředitelem korporace Rostec Sergejem Chemezovem. Bývalý náměstek ministra průmyslu a obchodu byl skutečně odpovědný za interakci s podniky státní korporace, upozornil šéf Petrohradské politické nadace Michail Vinogradov. Ministr obchodu a průmyslu Denis Manturov je šéfovi Rostecu „extrémně loajální“, dodal.

Oblast Nižnij Novgorod je v oblasti zvláštní pozornosti kurátora vnitřního politického bloku Kremlu, prvního zástupce vedoucího prezidentské administrativy Sergeje Kirijenka, který vystudoval Gorkého institut inženýrů vodní dopravy, poté pracoval v obchodu. až do svého jmenování prvním náměstkem ministra paliv a energetiky v roce 1997. Od roku 2000 do roku 2005 Kirijenko sloužil jako prezidentský vyslanec ve federálním okruhu Volha.

Vysoce postavené zdroje z Kremlu říkají, že Sergej Kirijenko by měl do konce týdne představit tři kandidáty na post gubernátora Nižního Novgorodu.

Valerij Pavlinovič ale možná nepůjde do zaslouženého důchodu, ale do kanceláře vyšetřovatelů. Během politiky došlo k řadě pochybných korupčních transakcí, do kterých může být osobně zapojen. Za jaké akce může být Valery Pavlinovič poslán na „ne tak vzdálená místa“?

"Shantsevův Zalety"

Letos se ukázalo, že guvernér regionu Nižnij Novgorod utratil 25 milionů rozpočtových peněz na cesty do Japonska a ruských měst. Prý na „obchodní schůzky“. Projekt All-Russian Popular Front (ONF) „For Fair Procurement“ již dříve představil svůj „Index plýtvání vládních orgánů a státních společností za rok 2015“.

První místo zaujímá Správní odbor vlády Nižního Novgorodu. Úředníci utratili 25 milionů rublů na přesun svého milovaného guvernéra. Valerij Pavlinovič rád létal do Japonska, Simferopolu, Moskvy, Petrohradu a dalších měst.

"Offshore tchyně" Shantsev

Valery Pavlinovich má blízkého přítele Antona Averina. V dubnu letošního roku Shantsev jmenoval Averina ministrem výstavby a architektury. Proč tato schůzka vyvolává otázky? Připomeňme, že po prověrce státního zástupce v polovině roku 2013 se zástupci pana Shantseva Valerij Pavlinovič museli „vzdát“ Antona Averina a Sergeje Kovezina, kteří byli spatřeni při podvodech s penězi z rozpočtu.

Pozorovatelé spojují Averinův odchod s veřejnou kritikou a obviněními tehdejšího poslance Státní dumy Dmitrije Gudkova, který ve svém LiveJournalu hovořil o přítomnosti nedeklarovaného majetku v Cannes zástupcem vedoucího regionu Averinem a jeho rodinou.

Gudkov také našel Averinovo jméno v seznamu vlastníků mostecké společnosti, ve které může být tato nemovitost zapsána, a jako příklad uvedl skeny výpisu z rejstříku a zakládací listiny společnosti, kde je uvedeno „Monsieur Anton Averin“ (dokumenty z října 16. 2008 a 7. 7. 2013 roku). V činnosti Averinu v roce 2014 prokuratura objevila střet zájmů.

Bezpečnostní složky navíc tvrdily, že Anton Averin záměrně zatajil před vedoucím regionu informaci, že jeho tchyně Vera Tikhonova byla beneficientem kyperské společnosti Harena Trading, která zase v letech 2011-2013 vystupovala jako zakladatelka Stroymost. LLC, která získala v letech 2008-2013 V roce 2012 velké státní a komunální zakázky.

Společnost obdržela velké zakázky na výstavbu infrastrukturních zařízení od městských a regionálních úřadů v hodnotě 12 miliard rublů. Sám Anton Averin jako náměstek hejtmana pro stavebnictví na tuto oblast ve vládě dohlížel.

Dne 20. března 2014 prokuratura zaslala guvernérovi Valeriji Shantsevovi dopis, v němž požadovala Averinovo odvolání z důvodu ztráty důvěry.

Šéf kraje však odmítl svého kolegu vyhodit, včetně toho, že Anton Averin se loni rozvedl s manželkou, takže s ním tchyně nemá nic společného. Averin očividně považuje veřejnost, státní zastupitelství a všechny kolem sebe za idioty.

Podle úředníka se o podnikání své bývalé tchyně (důchodkyně) dozvěděl až při rozhovoru se státním zastupitelstvím. Averinn právník dokonce popřel informaci, že žije ve stejném bytě se svou bývalou tchyní na Bolshaya Pokrovskaya.

Předložil písemná vysvětlení pana Averina a jeho bývalé manželky, z nichž vyplynulo, že úředník svou bývalou tchyni nikdy nenavštívil, ale on a jeho manželka se v jejím bytě přihlásili za účelem přihlášení na přechodné období. (staré bydlení bylo prodáno a nový dům ještě nebyl uveden do provozu) a pak se jednoduše zapomněli zaregistrovat na své skutečné adrese!

V prosinci 2015 začal pan Shantsev opět lobbovat Averin. Byl povýšen do konkurenčního výběru na post městského manažera Nižního Novgorodu. Většina poslanců Městské dumy, včetně členů Jednotného Ruska, však podpořila Sergeje Belova, který je považován za stoupence bývalého šéfa města Olega Sorokina.

Nyní je vše při starém. Guvernér Valery Shantsev však uvedl Averina do funkce svého zástupce a poznamenal, že výstavba vyžaduje „profesionální, jasné a efektivní řízení“, protože na tom závisí otázky související s uvedením „vážných zařízení“.

Pavlinich "historie"

V září letošního roku se bývalý ministr guvernéra Nižního Novgorodu Valerij Šancev nemohl odvolat proti 4,5letému trestu. Bývalý ministr majetku a půdních zdrojů Alexander Makarov odsouzen ke 4,5 roku vězení za zneužití pravomoci úřední osoby.

Připomeňme, že v dubnu letošního roku Sovětský okresní soud v Nižním Novgorodu odsoudil Makarova na 4,5 roku v kolonii obecného režimu za překročení úředních pravomocí (2. část článku 286 trestního zákoníku Ruské federace). V roce 2012 úředník ve funkci ministra státního majetku a půdních zdrojů regionu Nižnij Novgorod nezákonně poskytl obchodní organizaci pozemek v Nižním Novgorodu o rozloze více než 17 tisíc metrů čtverečních. m pro provoz budovy řídícího centra, která se na ní nachází!

Makarov je nazýván jedním z kdysi nejbližších lidí pana Shantseva. Místní protikorupční aktivisté tvrdí, že guvernér Makarovovi slíbil, že vyvine tlak na soud, aby úřad odvolání přijal. Tohle se ale nepovedlo. Nyní může Makarov uzavřít dohodu s vyšetřováním.

Nelze obejít tendr na rekonstrukci Moloděžného třídy v Nižním Novgorodu za 4 miliardy rublů, který byl zrušen. Úřady zvýšily cenu díla o 1 miliardu rublů!

Federální antimonopolní služba (FAS) již potřetí zrušila zadávání veřejných zakázek na zakázku úřadů Nižního Novgorodu na práce. FAS zrušil soutěž na výběr dodavatele na rekonstrukci Moloděžního třídy v Nižním Novgorodu pro mistrovství světa ve fotbale za 4,19 miliardy rublů.

„Zákazník v jedné dávce smíchal realizaci technicky složitých prací, které vyžadují vypsání soutěže s omezenou účastí, a jednoduchých, jejichž soutěž by měla být zadána formou elektronické aukce,“ vysvětlil FAS.

Ukazuje se, že úředníci se výběrového řízení „omezili“. V takových případech vyhrává firma spojená s úřady. FAS rovněž upozornil na nesprávný postup hodnocení žádostí, který neumožnil identifikovat nejlepší podmínky pro realizaci zakázky: soutěžní dokumentace nestanovila vzorec pro výpočet bodů podle kritéria „zkušenosti účastníka s úspěšným provedením práce srovnatelný charakter a objem."

Migrační byznys shantsevských úředníků

Letos se ukázalo, že exministr podpory a rozvoje malého podnikání Denis Labuza podle vyšetřovatelů nelegálně přivezl do Ruska více než 3,8 tisíce cizinců. Jeho podřízení vydávali pozvánky migrantům za peníze. Labuza je zajímavý, protože je aktivním příznivcem Shantseva.

Vše bylo dobře nastaveno. V Moskvě byla otevřena kancelář. Pracovníci cestovní kanceláře tam připravovali formuláře žádostí o běžná obchodní víza pro cizince a ministrem najatý úředník a zaměstnaný krajským ministerstvem žádosti ověřil kopií ministerské pečeti. Poté byly pozvánky předány konzulárnímu oddělení ruského ministerstva zahraničí, jehož zaměstnanci, „byli uvedeni v omyl“, rozhodovali o udělování víz konzulárními a diplomatickými misemi.

Kromě údajného osobního zisku si však Labusa otevřel účet v zahraniční bance s 8,7 miliony rublů z nelegálních výnosů. Ten se podle obžaloby guvernérovi „snažil přikrášlit“ statistiky o programu příjezdového cestovního ruchu, protože předem věděl, že žádný z pozvaných cizinců do oblasti Nižního Novgorodu nepřijede!

Guvernér Valerij Shantsev podle neoficiální verze kryl Labusu! Ale to jsou zatím jen fámy. Sám Labuza svou vinu plně uznal a v rámci předsoudní dohody svědčil proti organizátorům - vedení moskevské cestovní kanceláře Step 2000... Někteří lidé ale zůstali v zákulisí.

Mimochodem, Denis Labuza uvedl, že svou vinu plně přiznává a zločin spáchal „z nerozvážnosti, pod vlivem druhých“! Dostal podmínku na pět let...

Anekdota od guvernéra

Minulý rok se stal zábavný příběh: Shantsev požadoval najít „chybějících“ 94 milionů rublů na výstavbu plynárenských sítí. A na okraj řekli, že na čerpání prostředků může být zapletený i sám šéf kraje.

Valerij Pavlinovič dal svým podřízeným opravdu honosné oblečení. Podle zástupců regionálního ministerstva stavebnictví bylo důvodem ztráty vážné podfinancování programu určeného na 94 milionů rublů. Jiní úředníci z ministerstva financí ale tyto argumenty vyvrátili s tím, že 80 % potřebných prostředků bylo přiděleno!

Peníze se nikdy nenašly... Nikdo na situaci „netrpěl“.

„Sladký život“ od Shantseva

Existují informace, že guvernér používá motorovou loď „Vitaly Galavteev / „VolgarNN“ v hodnotě 18 milionů rublů, která vyžaduje milion ročně na údržbu z rozpočtu, vysokorychlostní rybářskou loď „A-001“ Mars-700 na vzduchový polštář za 2,5 milionu rublů. K dispozici má také „dvoupodlažní“ přistávací plochu pro náklad a cestující za téměř 10 milionů rublů. Vše je na státní účet, samozřejmě včetně lovecké farmy, kde Shantsev relaxuje po každodenní práci.

V důsledku toho přivedl Valerij Pavlinovič oblast Nižního Novgorodu do katastrofálního stavu: rozpočtový deficit za rok 2015 přesáhl 15 miliard rublů. Veřejný dluh kraje tvoří 58 % příjmů rozpočtu ve výši 67,535 miliardy rublů. Shantsev nepochybně odejde a zdá se, že velmi brzy. Otázka zní: může se Valerij Pavlinovič vyhnout odpovědnosti?

Změna krajského lídra je výjimečná záležitost. Především pro federální vedení. Navíc víme: Vladimir Putin nemění regionální hlavy bez velmi dobrého důvodu. V jeho pravidlech není zbytečně hrát regionální karty. Je připraven se smířit s vůdci, kteří, i když je nemá rád. Ale okolnosti vyžadují. Ještě větší problém má změna hejtmana samozřejmě pro samotný kraj. Ačkoli centrum nemusí brát všechny tyto místní nepokoje v úvahu - má své vlastní zájmy. Ale tak či onak je změna jezdce na hlavním regionálním místě vždy politickým stresem. Další otázka: je stres znaménko plus nebo mínus?

Klady a zápory navrhovaného odchodu Valeryho Shantseva - nezáleží na tom, zda se to stane zítra nebo o pět let později - lze seřadit do jakési kolonky a posoudit, co je co. Zkusme to.
Za prvé, argumenty „PRO“ současného guvernéra z Nižního Novgorodu. Jako obvykle o ně nebude nouze.
Důležitý bod: nikdo nepochybuje o tom, že pokud Šancev přestane být hlavou regionu, opustí Nižnij Novgorod. Přes všechen svůj okázalý lokální patriotismus, navzdory tomu, že během let svého pobytu zde se Valery Pavlinovič naučil píseň „Over the City of Gorky...“, stejně jako píseň Alexandra Morozova, kterou žádá, aby byla považována za naši hymna, nikdo nepochybuje o tom, že Nižnij Novgorod zatěžuje zarytého Moskvana.

Poté, co Shantsev přestal být guvernérem, je nepravděpodobné, že zde zůstane v nějaké podpůrné roli, jako poradce/konzultant, ačkoli mnozí budou potřebovat jeho podporu. Stvořil zde, což je poháněno jeho přítomností. Je ale nepravděpodobné, že ji odsud po své rezignaci podpoří. S největší pravděpodobností okamžitě odejde.

Milovaná manželka guvernéra Nižního Novgorodu, Tatyana Shantseva, také, jak se říká, nebyla potěšena umístěním pracoviště jejího manžela. Po její ztrátě Shantsev, říkají v místním establishmentu, zvláště důrazně požádal, aby rezignoval, ale to se nestalo, nebyl propuštěn. Což mimochodem slouží jako další argument ve prospěch toho, že Shantseva systém potřebuje, stejně jako on potřebuje systém.

I když při vší úctě k Valerimu Pavlinovičovi stát při prosazování státních zájmů jen zřídka bral v úvahu osobní touhy člověka. A změny ve vertikále, a to i na gubernatoriální úrovni, jsou událostí celostátního rozsahu.

Ale stejně – pro a proti.

PRO rezignaci Valeryho Shantseva:

  • Jakákoli změna je k lepšímu. Pohybovat monolitem Shantsevovy síly, zhutněným během desetiletí, je jako pohybovat žulovou deskou, která leží na vaší hrudi. Předal jsem to dál – a teď už nezáleží na tom, co bude dál. Hlavní je umět se nadechnout a začít dýchat, což za Shantseva nebylo dovoleno.
  • Shantsevův odchod znamená konec personální a politické stagnace Nižního Novgorodu. Příliš mnoho místních „elit“ stagnuje, příliš mnoho chce něco změnit. Změna první osoby s vysokou mírou mezilidských emocí dá tuto příležitost každému. Nenárokované síly a mysli se začnou hýbat a ejhle, vyvinou nějakou relevantnější a životaschopnější variantu fungování regionu. To, čeho se paluba guvernérova týmu, kterou řadu let míchal pouze kvůli formalitě, na dlouhou dobu ukázala jako neschopná.
  • Obce mohou dostat možnost jednat samostatně. S přiměřeným novým vedením mohou být území schopna činit nezávislá rozhodnutí. Každý přestane „vzít show“ před „Jeho Excelencí“ a začne se rozvíjet po svém. Guvernér dnes na územích potlačuje vše, a to těm druhým neprospívá. Možná, že pokud bude méně Shantseva, bude více místní vlády. Lidé „na zemi“ budou mít příležitosti k rozvoji.
  • Začnou fungovat „sociální výtahy“. Pro nové ambiciózní „mladé lvy“ politiky Nižního Novgorodu se konečně otevřou volná místa v místních nejvyšších patrech, na která tak dlouho čekali. Protože rotace personálu v posledních 11 letech probíhala pouze v rámci stejné skupiny blízké Valeriji Shantsevovi. Nyní je naděje, že vše bude jinak.
  • Důvěryhodnost úřadů se může zvýšit. Lidé již vědí, co znamená „moc pod Shancevem“. Mohou oslovit novou vládu, alespoň zpočátku. Nové vedení může vládě Nižního Novgorodu pomoci zbavit se korupční stopy – dokud nebo pokud to stejné nové nezačne fungovat. Lidé s pochybnou pověstí s vysokou pravděpodobností opustí Nižnij Novgorodský Kreml, a to bude hrát pozitivní roli jak ve vztazích s federálním centrem, tak v povědomí veřejnosti.
  • Nová vláda regionu, bez ohledu na jeho registraci a historii vztahů s regionem Nižnij Novgorod, bude dohodnuta z federálního centra. Navzdory všem Shantsevovým „bojovým zkouškám“ může Centrum jmenovat svého nového favorita, kterému zpočátku nebude líto federálních peněz jako „výtahu“. Pro region je to nejdůležitější a nedílná podmínka rozvoje.
  • Obecně je seznam poměrně objemný. A nejsmutnější na tom je, že to může pokračovat dál a dál.

    Klady a zápory nejsou ve prospěch guvernéra

    Existují však i jiné názory a argumenty? Samozřejmě, a tady jsou.

    PROTI rezignaci Valeryho Shantseva:

  • Vytvořená elita je proti. Za své vlády si Valerij Pavlinovič kolem sebe vytvořil okruh lidí, kterým se pod ním žije velmi dobře. A bez něj to bude podstatně horší... To vše samozřejmě nemá nic společného se zájmy Nižního Novgorodu. Kdo ví, který klan se zhorší?!
  • Vznikne nerovnováha. Nyní se vše v regionu nějak ustálilo: až Shantsev odejde, otřese to celou existující pyramidou až do základů. Staré a nové „elity“ budou bojovat o moc, což zpočátku, jak se obvykle stává, způsobí utrpení obyčejných lidí.
  • Navzdory všem zjevným porušením a falšování, které zaznamenala i Ústřední volební komise, je Valery Shantsev považován za guvernéra zvoleného lidmi. Nikdo jiný takový nebude a bude stále nucen projít předponou se ctí. o., kelímek voleb a volby obyvatel Nižního Novgorodu, bez ohledu na to, jak úzký a benevolentní může být.
  • Konečně je tu ještě jedna naléhavá potřeba – Oleg Sorokin. Shantsev dnes představuje, i když nepříliš povedený a již s mezerami ve zdech, skutečnou bariéru, která má zabránit vydrancování regionu nenasytným developerem. Pokud Shantsev padne, dojde ke konsenzu, ale co bude s regionem dál? Nižnij Novgorod už utrpěl mnohamiliardové ztráty kvůli choutkám úspěšného miliardáře u moci.
  • Valery Shantsev se stále snaží, aby se mu situace nevymkla z rukou, ale dělá to špatně - jeho stisk už není stejný

    Sorokin se bude ze všech sil snažit tuto pozici udržet a zvýšit. Co dnes aktivně dělá? Ukazuje se, že i pro tak zkušeného bojovníka jako Valery Shantsev je obtížné odolat tlaku Sorokinových zájmů. O nováčkovi, byť s podporou federálního centra, ani nemluvě. I když vše bude záležet na výběru nového kandidáta...

    Doba zatím nevyžaduje okamžitá rozhodnutí. Zejména od nás, za které rozhodují jiní. Když však analyzujeme přítomnost v oblasti Nižního Novgorodu nebo odchod Valerije Shantseva odtud, musíme s tím zacházet smysluplně. Jako u každého jiného rozhodnutí na světě.

    Foto: club-rf.ru, fbcdn.net, rsport.ru

    Přečteno 31444 krát

    Korupce, sociální napětí a rozpočtový deficit. Co dalšího nechal gubernátor Nižního Novgorodu svému nástupci?

    Oficiální média vágně píší: „Prezident přijal demisi toho a takového guvernéra“, ale to jsou plané pokusy zakrýt pravdu. Guvernéři, ale i střední manažeři, inženýři a uklízečky jsou také vyhozeni. Jen míra přijatelných chyb je pro každého jiná. Poslední zářijový týden je pro šéfy regionů smutný: své místo již opustil samarský šéf Nikolaj Merkušin, následovaný Igorem Košinem, guvernérem Něneckého autonomního okruhu, a guvernérem Nižního Novgorodu Valerijem Shantsevem, který opustil útulnu. kožená křesla. Balíček rezignací hejtmanů, který zahrnoval osm krajů, pokračuje.

    Vladimir Putin vyhodil Valeryho Shantseva a udělil mu rozkaz

    Politické hříchy a administrativní chyby

    Valery Shantsev by neměl litovat své kariéry - byl guvernérem 70 let. Je čas ustoupit mladým lidem, kterým je kolem čtyřiceti let. Na ruské poměry prakticky studenti. Samozřejmě pro guvernéry. Koneckonců pro obyčejného čtyřicetiletého Rusa je čtyřicítka konec kariéry: kdo neměl čas, přichází pozdě. Ale samotný věk nemůže ospravedlnit Shantsevovu rezignaci. Za léta vedoucí práce se o něm již nashromáždila slušná dokumentace, která nám umožňuje vyvodit určité závěry a nabídnout, než bude příliš pozdě, čestnou rezignaci.

    ...Shantsev má také vládní dům za sto milionů dolarů...

    Oficiální zdroje uvádějí, že od roku 2005, kdy regionu vedl Valery Shantsev, se příjmy regionu zvýšily 3,6krát. Teprve nyní schodek rozpočtu vzrostl - na 20,4 miliardy rublů. A podstatný důvod spočívá v podivné investiční politice kraje: z 35 investičních projektů plní své závazky pouze 13. Investice do některých podniků překračují parametry investičních projektů, což nás nutí si myslet, že přebytek se vrací do kapes úředníků v podobě provizí. Možná není náhoda, že nejbohatší ministryně regionální vlády Valeria Shantseva – ministryně investic, pozemkových a majetkových vztahů Jekatěrina Pivovarová – přiznala příjem 10 milionů rublů. Paní řídí dvě auta, která v žádném případě nepatří do ekonomické třídy - Lexus RX350 a Nissan Qashqai, vlastní dva hektary půdy, dva byty a dům o rozloze 500 m2. a dacha jen poloviční velikosti domu. Pokud si takové výdaje může dovolit ministr, který zjevně nemá svůj plat, pak je těžké uvěřit, že zbytek zůstává stranou a hejtman je skutečný nezainteresovaný člověk. A i kdyby v kapse Valeryho Shantseva neskončil ani cent, můžeme říci, že nepodněcuje korupci?

    Mezi dlouhým seznamem „podivných“ investic má Shantsev také vládní dům za sto milionů dolarů. To není v Moskvě. Jednu postavili v Nižném Novgorodu, což v červnu vyvolalo shromáždění rozhořčených občanů, kteří přišli s hesly: „Korupce korumpuje stát“, „Nejsou peníze, ale staví se paláce? Jejich rozhořčení je celkem pochopitelné: právě investiční projekty, které měly zajistit mnoho pracovních míst a vysoké platy, ve značné části případů škrtaly obojí. Takže pokud je někdo v Nižním Novgorodu bohatý, rozhodně to není průměrný obyvatel města. Ale region je bohatý. Na nesplněných slibech.

    ...i přes status „ruské kapsy“ od roku 2014 počet obyvatel regionu klesá o dva tisíce ročně.

    Vznikne zde zahradní město

    Analyzovali jsme stav hlavních oblastí činnosti „regionu 52“ a toto jsme zjistili. Během let vlády Valeryho Shantseva, což je téměř dvanáct let, v regionu:

    — chov prasat byl prakticky zničen, ačkoli bylo slíbeno naplnit Nižnij Novgorod masem;

    — mnoho vesnic a vesnic, kde se topí uhlím a dřevem, stále není zplynováno. Ne proto, že by tam nebyl plyn: připojení domu k potrubí stojí spoustu peněz;

    — v roce 2009 ztratil Nižnij Novgorod svůj status kulturní osady. Odborníci to připisují tomu, že 76 památek bylo úřady zbaveno statutu kulturních statků. Nabízí se otázka, jak jsou tyto památky nyní využívány, kdo je koupil a kdo prodej povolil?

    - navzdory statusu „ruské kapsy“ od roku 2014 počet obyvatel regionu klesá o dva tisíce ročně. Zjevně ne každý má k té kapse přístup, a pokud lidé žijí v chudobě, o jaké demografii mluvíme?

    Co bychom měli postavit most?

    Média shodně označují podvody se stavebními zakázkami za největší korupční skandál.

    ...prokuratura byla bezmocná vyvinout tak velký tlak na guvernéra, aby jednal se svými podřízenými...

    Podstata problému je tato: kromě statkářky Jekatěriny Pivovarové jsou ve vládě Shanceva v Nižním Novgorodu pohodlně zakotveni další dva pracovníci v oblasti podnikání - ministr zemědělství Leonid Sedov a ministr ekologie Nikolaj Shilnov. Nezůstali za nimi ani další funkcionáři – například ministr průmyslu Nikolaj Satajev. Zlé jazyky říkají, že Sedov založil osm společností, Shilnov čtyři, a dokonce ani prokuratura nebyla schopna vyvinout tlak na guvernéra, aby jednal se svými podřízenými. Nevyšlo to.

    Například v roce 2010 bylo zjištěno, že Nikolai Sataev byl ve spojení s Kanavinsky Road Operational Enterprise CJSC; stavební společnosti byly aktivně založeny viceguvernérem Valerym Anglichaninovem; Ministr stavebnictví Vladimir Chelomin se podílel na práci několika stavebních společností. Existuje předpoklad, že příbuzní viceguvernéra Antona Averina jednali jako příjemci Stroymost LLC prostřednictvím kyperské offshore společnosti Harena trading LTD. Sám Anton Averin přitom podle zdrojů z vlády Nižního Novgorodu dohlížel na rozdělování stavebních zakázek. Řada z nich odešla do Stroymost LLC a také do společnosti Mostootryad-1, jejímž zakladatelem a ředitelem byl... Averinův otec Valery. Rozsáhlá obchodní, či spíše korupční činnost, v níž sehrálo významnou roli „správné“ rozdělování vládních zakázek, byla prováděna tak otevřeně, že nemohla uniknout pohledu hejtmana. A neuniklo to: blogeři informovali obyvatelstvo o všech zjištěných skutečnostech a tisková služba tyto údaje pravidelně doručovala Valery Shantsevovi. To bylo vše. Shantsev raději nekonfliktoval s blogery.


    Jako epilog

    Někteří odborníci uvádějí jako důvod rezignace konflikt mezi elitami: Kreml je prý unavený z pohledu na nekonečné hádky v Nižném Novgorodu, a tak se rozhodli prořídnout zahradní záhon. Ale podle našeho názoru informace o faktech o korupci, nepotismu a majetku, nashromážděné za mnoho let, prostě překročily kritickou značku - od kvantity, jak se říká, po kvalitu. Odvolali tedy šéfa kraje, zároveň ho odměnili za mnoho let plodné práce a poslali do důchodu. A Gleb Nikitin bude muset vyřešit spletitost rodinných a podnikatelských vazeb, do nichž se proměnila vláda regionu Nižnij Novgorod. Nikitin dokázal docela dobře zjistit své vlastní rodinné vazby. Výše přiznaného ročního příjmu za rok 2016 V.R.I.O. guvernér regionu Nižnij Novgorod činil 8 milionů 324 tisíc rublů a jeho manželka - 25 milionů 669 tisíc rublů.

    Guvernér regionu Nižnij Novgorod Valerij Šancev se stal jedním z prvních guvernérů, kteří „vzlétli“, skutečnost, že ruský prezident Vladimir Putin se stal známým v úterý 26. Důvodem může být přání Moskvy pokračovat ve strategii delegování mladých technokratických guvernérů do regionů. Ne všude se však používal. V důsledku voleb byl na nové funkční období znovu zvolen rekordní guvernér Jevgenij Savčenko, který stojí v čele bělgorodské oblasti od roku 1993. 73letý šéf Kuzbassu Aman Tulejev zůstal v křesle guvernéra navzdory vleklé nemoci. 70letý Shantsev, jehož kariéra začala v KSSS a poté pracoval v týmu Jurije Lužkova, může být zařazen do stejného seznamu starších guvernérů. Co mu umožnilo udržet si po tolik let politickou váhu, přežít výměnu spolupracovníků a dokonce i pokus o atentát, uvádí portál.

    Sedmdesátá léta

    Kommersant informoval 20. září o možné rezignaci Valerije Shantseva z postu guvernéra Nižního Novgorodu. O pár dní dříve se stejná informace objevila v RBC. Podle zdrojů publikace může Shantsev v blízké budoucnosti opustit svůj post. Mezi uváděnými důvody byly pokračující konflikty mezi elitami a také věk guvernéra – v červnu mu bylo 70 let. Pravděpodobná rezignace, jak bylo uvedeno, by mohla nastat jako součást další vlny gubernatoriálních rotací. K poslednímu z nich došlo loni v zimě, kdy se jeden po druhém vystřídali lídři, zejména v oblasti Perm, Burjatsku, Novgorodské oblasti a Karélii. Po výsledcích jediného dne hlasování, které se konalo 10. září, se noví jmenovaní zbavili předpony „úřadující“ a suverénně vyhráli volby. Trend k obnově a omlazení manažerského týmu se osvědčil, což znamená, že může být znovu přijat.

    Valery Shantsev popřel zvěsti o své rezignaci a poznamenal, že pokračuje v práci a v extrémně nabitém programu, který je naplánován do deseti hodin večer. Kreml také reagoval na fámy o rezignaci guvernéra Nižního Novgorodu. Tiskový tajemník ruského prezidenta Dmitrij Peskov tuto informaci nepopřel ani nepotvrdil: „Média vždy hodně píší, ale víte, že nikdy nepředpovídáme personální problémy. Během poslední vlny gubernatoriálních rotací hlavy Novgorodské oblasti a Karélie, Sergej Mitin a Alexander Khudilainen, také odmítli všechny fámy, ale brzy rezignovali.

    Mezi guvernéry, které mají být vyřazeny, média zároveň zařadila i 67letého gubernátora Bělgorodské oblasti Jevgenije Savčenka. V křesle šéfa kraje však nakonec nezůstal jen s udržením statutu rekordního hejtmana (Savčenková je v čele kraje téměř 24 let, druhý ukazatel je s. gubernátor Kemerovské oblasti Aman Tulejev. - Pozn.), ale také vyhrál volby s podporou 69,3 % voličů.

    Valerij Shantsev vedl oblast Nižnij Novgorod 12 let, předtím prošel kariérou jak přes KSSS, tak i přes kancelář moskevského starosty pod vedením Jurije Lužkova.

    Změna režimu není problém

    Valery Shantsev, před vstupem do KSSS v roce 1971, tradičně pracoval jako tajemník organizace Komsomol - v obranném závodě Saljut. Do stranické práce v hlavním městě se zapojil do roku 1991 a do té doby zastával funkci tajemníka moskevského městského výboru KSSS. Během této doby byl zvolen zejména předsedou Perovského okresní rady lidových poslanců. O mnoho let později, již jako guvernér regionu Nižnij Novgorod, nenechal tuto oblast bez dozoru a během voleb vstoupil do „protějšku“ s Jednotným Ruskem.

    „Nebyl jsem „slepý úředník“; dobře jsem chápal, že zdroje systému se chýlí ke konci,“ říká Shantsev o svém postoji ke změně režimu.

    Upřesňuje, že „Pochopil jsem, že reformy v zemi měly zpoždění. Bohužel bylo také jasné, že tehdejší vláda na takovou modernizaci neměla potenciál a technologie.“

    Pak nastala pauza v byrokratické kariéře Valeryho Shantseva. Odmítl nabídky podnikatelů (podle guvernéra mu bylo opakovaně nabídnuto řídit různé komerční organizace), ale neodmítl ani funkci obchodního ředitele hokejového klubu Dynamo, Shancev se vrátil do vlády jako prefekt jižního správního obvodu, o dva roky později se voleb zúčastnil spolu s Jurijem Lužkovem jako kandidát na post jeho zástupce. Několik dní před dnem hlasování byl učiněn pokus o Shantsevův život, v důsledku čehož byli kromě něj zraněni jeho asistent a žena, která se náhodou nacházela poblíž místa výbuchu. Život budoucího guvernéra Nižního Novgorodu byl ohrožen: utrpěl téměř 150 šrapnelových ran a popáleniny na 50 % těla. Síla výbuchu byla tak velká, že veranda domu, kde Šantev bydlel, byla zcela zničena, navíc vyletěly desítky okenních tabulek.

    O pět let později v rozhovoru bez pochyby uvedl, že motiv byl politický: „Byli lidé, kterým naše spojení (s Lužkovem - cca) zhatilo všechny jejich plány. Zničilo to natolik, že se rozhodli to odstranit. Později mi řekli, že kdyby chtěli, vyřadili by mě. Ale posuďte sami: výbušnina kromě TNT (odpovídá 400 g) obsahovala 200 nábojů. Jen náhodou jsem dostal velmi málo a všechno to bylo v mých zádech.“ Případ se však nikdy nepodařilo vyřešit. Kromě politického byla předložena i verze trestní. Podle nepotvrzených zpráv orgány činné v trestním řízení nevyloučily, že zákazníkem mohla být ázerbájdžánská nebo orekhovská zločinecká skupina; s prvním měl Shantsev údajně konflikt ohledně automobilového průmyslu během své práce prefekta jižního distriktu.

    Lužkov spolu se Shantsevem nakonec volby vyhrál, získal podporu 89,64 % voličů při účasti 67,7 %.

    Místostarosta, který vedl socioekonomický blok, byl jedním z nejvlivnějších úředníků moskevské vlády na konci 90. let a na počátku 21. století. Sám řekl, že se nebál jít do sporu s tehdejším ministrem zdravotnictví a sociálního rozvoje Michailem Zurabovem, který tehdy prosazoval zavedení pojistné medicíny. Za jeho působení v kanceláři starosty došlo kromě nepopulárních opatření na zástavbu výplní i k tragédiím. Valerij Shantsev byl v první linii jako zástupce úřadů během braní rukojmí teroristy v Dubrovce. Po návštěvě Nord-Ost, jak informovala média, byl místostarosta převezen do nemocnice kvůli nadměrnému vypětí- po nouzovém letu z Malajsie do Moskvy intenzivní práce na velitelství na osvobození rukojmích. Následně ze Shantsevových úst zaznělo stanovisko starostovy kanceláře ohledně nároků obětí na úřady hlavního města na odškodnění: úřady udělaly vše, co bylo v jejich silách, nenesly vinu za následky teroristického útoku.

    Dobýt hlavní město

    Místostarosta byl opakovaně zmíněn jako budoucí nástupce Jurije Lužkova. Padla na něj i obvinění z toho, že chtěl podřezat šéfa, ale Shancev všechny takové rozsudky kategoricky odmítl. Hovořil o pokusech o hádku mezi ním a starostou a kdy média podle jeho vlastních slov špatně pochopila jeho prohlášení o možných prezidentských ambicích Jurije Lužkova. Nebo přesněji o jeho šancích v hypotetické volbě hlavy státu. Ve stejném rozhovoru kritizoval vládu, zejména její tehdejší místopředsedy Anatolije Čubajse a Borise Němcova. Valery Shantsev pak odmítl podrobně komentovat tato prohlášení a zdůraznil, že bude vždy loajální k Lužkovovi.

    Pokud měl primátorské ambice, tak se nenaplnily. V roce 2005 se stal guvernérem regionu Nižnij Novgorod. Jeho kandidaturu navrhl Vladimiru Putinovi současný první zástupce šéfa prezidentské administrativy Sergej Kirijenko a poté zplnomocněný zástupce hlavy státu ve federálním okruhu Volha. Kirijenko označil Shantsevovo jmenování za „dar pro region“. Toto personální rozhodnutí však nebylo primárně vnímáno jako starost o toto téma, ale jako touha eliminovat silného uchazeče o pozici moskevského starosty. Ředitel Institutu pro problémy globalizace Michail Deljagin poté poznamenal, že region Nižnij Novgorod měl tehdy dost svých vlastních, místních silných politiků: „Nyní můžete na Shantsevovo místo postavit kohokoli.“

    Existovalo mnoho dalších verzí: jmenování Shantseva guvernérem bylo vnímáno jednak jako touha poskytnout mu zkušenosti s řízením regionu před jmenováním starosty, jednak jako důsledek jeho konfliktu s Lužkovovou manželkou Elenou Baturinou, která vede seznam nejbohatších žen v Rusku.

    Už během prvního funkčního období guvernéra Valerije Shantseva mluvili o jeho jmenování starostou Soči v předolympijském období a v roce 2010 byla reálná šance na jeho návrat do Moskvy - na místo svého bývalého šéfa, který byl odvolán se zněním „z důvodu ztráty důvěry“. Mezi kandidáty na křeslo starosty předloženými prezidentem k posouzení byl i šéf regionu Nižnij Novgorod. Soutěžil s náměstkyní primátora Ljudmilou Shvetsovou, Igorem Levitinem, který vedl ministerstvo dopravy, a místopředsedou vlády Sergejem Sobyaninem. Na Shancevovu kandidaturu se opět objevily diametrálně odlišné názory: jedni říkali, že to bude ve skutečnosti „malý Lužkov“, a druzí naopak, že je příkladem člověka, který se dostal do konfliktu s odvolanými. starosta. Z toho či onoho důvodu se Shantsev nestal starostou, ale ve stejném roce 2010 byl schválen regionálním zákonodárným shromážděním na druhé funkční období.

    Bývalý viceprimátor Moskvy se o „lužkovských“ časech vyjadřoval vyhýbavě a zdůrazňoval, že nemůže mluvit objektivně: „V tomto týmu jsem poctivě pracoval ve prospěch města. Lužkovská éra samozřejmě připadla na těžké historické a ekonomické období, byly chyby, nedostatky, nedostatky. Tohle má každý. Ale když jsem opustil moskevskou vládu, město se rozvíjelo slušným tempem.“ Shantsev zároveň zdůraznil, že bez ohledu na to, jaké rozhovory proběhly, „Moskva se změnila“. A nový starosta Sergej Sobyanin se „mocně ujal problémů, které nebyly vyřešeny“.

    Nové výzvy

    V mocenských strukturách Nižního Novgorodu panovaly v době nástupu Valerije Šanceva k moci neshody. Poslanci regionálního zákonodárného shromáždění jednomyslně odmítli nominovat jeho předchůdce Gennadije Chodyreva na nové funkční období a proti jeho kandidatuře se postavilo i vedení nižněnovgorodské pobočky Jednotného Ruska. "Chodyrev řídil region neúčinně," řekl senátor regionu Dmitrij Bednyakov.

    Shantsev byl „Varjagian“ z hlavního města, ale během 12 let u kormidla se s ním sblížil stejně jako s Moskvou: „Upřímně dělám vše, co je v mých silách, aby se zde žilo lépe a šťastněji.“

    Po návratu přímých guvernérských voleb se sám Valery Shantsev dobrovolně přihlásil, že obdrží předponu „úřadující“ a zúčastní se předčasného hlasování. Šéf regionu, který stál na počátku 90. let u zrodu postsovětské Komunistické strany Ruské federace, kandidoval na nový gubernátorský mandát ze Jednotného Ruska. Tou dobou už byl zřejmě zapomenut konflikt, který měl Valerij Shantsev se stranou u moci: při volbách do Moskevské městské dumy v roce 2005 demonstrativně podpořil kandidáta z Rodiny v okrese Perovsky (kde sám v sovětských dobách působil ). Zároveň vložil rýpnutí do kandidátky Jednotného Ruska Věry Stěpaněnkové a připomněl, že krátce před kampaní byla členkou Jabloka.

    Ve volbách guvernéra bývalého poslance Lužkova podpořilo téměř 87 % voličů. O dva roky později se Shantsev dostal na první místo seznamu kandidátů strany u moci ve volbách do regionálního parlamentu: Jednotné Rusko získalo asi 43 % hlasů. Odstup od Komunistické strany Ruské federace byl však malý – získali téměř 30 % hlasů. Ale v gubernátorských volbách nebyl žádný kandidát komunistů - byla mu zamítnuta registrace, což bylo spojeno s využitím administrativních zdrojů, vzpomíná šéf „Skupiny politických expertů“ Konstantin Kalachev. Kandidát z Komunistické strany Ruské federace neměl vážnou šanci, ale byl vyřazen z volebního klání.

    Promítneme-li to do dnešní situace, můžeme říci, že Shantsev si není tak jistý pevností své pozice a „něčeho se bojí“.

    Hlavní politický konflikt v regionu přesahoval mezistranické spory a soustředil se na konfrontaci mezi Valerijem Shantsevem a bývalým šéfem Nižního Novgorodu, místopředsedou regionálního zákonodárného shromáždění Olegem Sorokinem. Jednou z jeho nejsvětlejších epizod bylo narušení volby předsedy parlamentu po loňských volbách: poslanci podporující Sorokina se na první schůzi nedostavili, a proto nebylo usnášeníschopné. Ti, kdo volby narušovali, trvali na potřebě otevřenějšího postupu při volbě předsedy zákonodárného sboru. Následně odmítli vyslyšet prosby guvernéra proti krácení daňových úlev pro společnosti, které sponzorují profesionální sportovní kluby. „Povaha tohoto konfliktu není ojedinělá a má kořeny v problému vymezení pravomocí krajských úřadů a místní samosprávy. Katalyzátorem tohoto konfliktu jsou obchodní zájmy některých jeho účastníků,“ vysvětlil politolog Jevgenij Semenov. Konfrontace, kvůli které muselo do situace zasáhnout federální centrum, může podle jeho názoru skončit až po určitých personálních rozhodnutích.

    V současné době se hlavní stavební projekty ve městě soustředí kolem zařízení, která budou využívána během mistrovství světa ve fotbale 2018. Podle úřadů už bylo na její přípravy vynaloženo asi 70 miliard rublů. Hlavními objekty jsou letiště (nový terminál byl uveden do provozu v roce 2016 - pozn.), stadion a stanice metra Strelka, na jejichž výstavbu vyčlenila spolková vláda v rámci spolufinancování 6,2 miliardy rublů. Metrostroy má z dlouhodobého hlediska zásadní význam pro zvýšení dopravní dostupnosti v každodenním životě města. Valery Shantsev zdůraznil rozvoj dopravy jako prioritu pro svou práci guvernéra. Jedním z klíčových projektů byla výstavba jižního obchvatu Nižního Novgorodu, jehož třetí etapa byla uvedena do provozu před rokem.

    Socioekonomické ukazatele v regionu Nižnij Novgorod ve srovnání s ostatními regiony jsou poměrně stabilní: na konci loňského roku se region umístil na šestém místě z hlediska životní úrovně v žebříčku časopisu Profil, sestaveném na základě údajů Rosstatu. .

    Průměrný plat v regionu podle odhadů Nižního Novgorodstatu neustále roste - na konci jara se odhadoval na 31,5 tisíce rublů (průměr v Rusku za stejný měsíc je asi 39,3 tisíce).

    Rozvoj města, určený ke zlepšení ekonomiky, opakovaně vedl ke skandálům - kvůli kontroverzní situaci s kulturními památkami, z nichž některé byly zbourány. Konkrétně v roce 2011 vláda regionu Nižnij Novgorod odstranila z ochrany více než 70 budov a staveb uznaných jako dříve identifikované objekty kulturního dědictví. Před třemi lety se situace dostala na federální úroveň poté, co spisovatel Zakhar Prilepin, Boris Němcov, který stál v čele regionu Nižnij Novgorod na počátku 90. let, a předseda „Výboru pro boj s mučením“ Igor Kalyapin podepsali otevřený dopis, ve kterém vyjádřili ne důvěru ve Valeryho Shantseva. Důvodem bylo rozhodnutí úřadů zbourat dům místního hudebníka Alexandra Krivavuse, jehož historie je spjata s Fjodorem Chaliapinem a Maximem Gorkým. Hejtman důsledně odmítá všechna obvinění související se zanedbáváním památek kulturního dědictví. Jako protiargumenty uvedl obnovu panství Rukavišnikov, na kterou bylo vynaloženo 600 milionů rublů, a obnovu Koncepční věže Nižního Novgorodského Kremlu: „Jak mě pak můžete obviňovat z nechuti k historii, architektuře, kultuře? ? Nechápu“.

    Nemůžeš odejít, nemůžeš zůstat

    Oblast Nižního Novgorodu možná nemá oslnivé ekonomické ukazatele, ale jsou v normálních mezích, poznamenává šéf „Skupiny politických expertů“ Konstantin Kalachev. Konflikt mezi elitami se odehrává již dlouhou dobu, ale tyto elity jsou také velmi svérázné: "Neexistují žádné viditelné důvody pro Shantsevovu rezignaci." Obyvatelé kraje mají zároveň požadavek na aktualizaci vedení týmu, nicméně efektivita personální obměny a jejich přijetí závisí na konkrétní kandidatuře nástupce.

    Média jmenovala několik různých kandidátů, z nichž každý tak či onak zapadá do trendu, který se objevil v minulých vlnách personálních rotací. Patří mezi ně zejména první náměstek náčelníka štábu federální vlády Maxim Akimov, bývalý šéf moskevského ministerstva kultury Sergej Kapkov a první náměstek vedoucího ministerstva průmyslu a obchodu Gleb Nikitin, který byl nakonec vybrán (loni v létě byl Dmitrij Ovsjannikov, který zastával podobnou funkci, jmenován úřadujícím guvernérem Sevastopolu – webové stránky Note). Z místních politiků byl mezi pravděpodobnými uchazeči pouze viceguvernér regionu Nižnij Novgorod Jevgenij Ljulin, který byl poprvé zvolen do krajského zastupitelstva v roce 2002.

    Podle Konstantina Kalacheva, rozhodnutí o rezignaci Valerije Shantseva mělo být učiněno v souladu se zájmy v regionu prvního zástupce vedoucího prezidentské administrativy Sergeje Kirijenka. Shantsevovým nástupcem by mohl být člověk, „jehož politický osud je tak či onak spojen s Kirijenkem“. Ze žadatelů jmenovaných zdroji by pod tuto definici mohl být zahrnut první zástupce generálního ředitele Rosatomu Kirill Komarov. Poté, co Sergej Kirijenko v říjnu 2016 přešel z postu generálního ředitele státní korporace do prezidentské administrativy, byl Komarov již jmenován mezi pracovníky, kteří by se mohli připojit k jeho týmu. Nikitin by se zřejmě mohl stát kompromisní postavou.

    V nejnovějším hodnocení politického přežití guvernérů, které sestavila Petrohradská politická nadace a komunikační holding Minchenko Consulting, dostal Valerij Shantsev „dvojku“. Mezi slabé stránky odborníci vyzdvihli „nejistotu kolem strategie současných a bývalých šéfů velvyslanectví ve vztahu k regionu“. Podle Kalačeva má guvernér Nižního Novgorodu „rovný vztah“ se zplnomocněným vyslancem Michailem Babičem. Potvrzuje to i fakt, že v Shantsevově týmu pracovali Babichovi lidé: jde o ministra vnitřní regionální a komunální politiky regionu Romana Ljubarského (v letech 2012–2016 působil na ambasádě volžského federálního okruhu) a náměstka hejtmana Romana Antonova. (v letech 2011–2012 působil jako hlavní federální inspektor pro oblast Perm a v dalších dvou letech - asistent zplnomocněného zástupce ve federálním okruhu Volha).

    Valery Shantsev dokázal zůstat u moci po celá desetiletí díky své schopnosti „být přáteli se správnými lidmi“, a proto mít „pevnou politickou půdu“ pod nohama, říká šéf „Skupiny politických expertů“.

    Před dvanácti lety Sergej Kirijenko navrhl Shanceva na post guvernéra regionu Nižnij Novgorod, čímž zahájil jeho gubernátorskou dráhu. Nyní, v předvečer prezidentské kampaně 2018, by ji mohl dokončit.



    Související publikace