Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara megalakításának eljárása. A számviteli kamara megalakításának és összetételének eljárása

A Számvevőkamara története Orosz Föderáció

1994. november 18-án az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája elfogadta az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvényt. A törvényt a Föderációs Tanács ugyanazon év december 7-én hagyta jóvá, az Orosz Föderáció elnöke, Borisz Jelcin pedig 1995. január 11-én írta alá. A törvény a hivatalos közzététel napján - 1995. január 14-én - lépett hatályba.

1994 januárjában az Orosz Föderáció Állami Dumája az első összehívással megválasztotta helyettesét az Orosz Föderáció Számviteli Kamara első elnökévé Oroszország történetében. Hachim Karmokov. 1995 januárjában Jurij Jurjevics Boldyrevet, a Szövetségi Tanács tagját az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsából az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökhelyettesévé választották. A Számviteli Kamara Elnökségének első ülésére 1995. április 18-án került sor.

Az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban meg kell vizsgálni a Számviteli Kamara munkájának tervezésével és megszervezésével kapcsolatos kérdéseket, az ellenőrzési és ellenőrzési tevékenységek módszertanát, a Szövetségi Tanácsnak küldött jelentéseket és tájékoztató üzeneteket. Állami Duma, a Számviteli Kamara elnöke, a Számviteli Kamara alelnöke és a könyvvizsgálók A számviteli kamarát a Számviteli Kamara Elnöksége hozta létre, amelynek első ülésére 1995. április 18-án került sor. A Kamara 1995 júniusában kezdte meg tevékenységét.

2000. április 19-én a számviteli kamara elnökének megbízatásának lejárta miatt Kh.M. Az Orosz Föderáció Állami Dumája Karmokovot nevezte ki a Számviteli Kamara elnöki posztjára Szergej Sztepasin.

A Számviteli Kamara részt vett a költségvetési jogszabályok javításában. Az ellenőrző hivatal erőfeszítései ugyanakkor a működés megteremtésére irányultak egységes rendszerállami pénzügyi ellenőrzés országszerte. 2000-ben létrehozták az Orosz Föderáció Ellenőrző és Számviteli Szervezeteinek Szövetségét, 2002-ben pedig a Települési Ellenőrző és Számviteli Szervek Szövetségét. Ezenkívül 2011. október 1-jén hatályba lépett „Az Orosz Föderáció alanyai és az önkormányzati jogalanyok ellenőrző és számviteli szervei szervezetének és tevékenységének általános elveiről” szóló szövetségi törvény, amely megállapította Általános elvek szervezet, tevékenység, valamint a régiók és települések ellenőrzési és számviteli szerveinek fő jogkörei országszerte.

2013. április 8-án hatályba lépett az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvény új változata, amely jelentősen kibővítette az osztály feladatait, funkcióit és hatásköreit. A 2013. április 5-i N 41-FZ „Az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvény létrehozta az Orosz Föderáció Számviteli Kamarája közötti kapcsolatokat, amelyek az alapítási eljárás külső állami ellenőrzését (ellenőrzését) végzik. , a szövetségi költségvetésből, az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetéséből, a szövetségi tulajdonból és az Orosz Föderáció Számviteli Kamara hatáskörébe tartozó egyéb forrásokból származó pénzeszközök kezelése és selejtezése, biztosítva az Orosz Föderáció biztonságát és társadalmi-gazdasági fejlődését, valamint az Orosz Föderáció Számviteli Kamara feladatai, funkciói, hatáskörei és tevékenységeinek megszervezése. Ezenkívül az Orosz Föderáció Számviteli Kamara tisztviselői számára büntetőjogi eljárási garanciákat ír elő.

2013. szeptember 9-én Vlagyimir Putyin orosz elnök bemutatta Állami Duma Az Orosz Föderáció jelöltsége Tatiana Golikova a számviteli kamara elnöki posztjára való kinevezésre. Tatyana Golikova valamennyi parlamenti frakciójával folytatott kiterjedt megbeszélést és konzultációt követően 2013. szeptember 20-án a képviselők úgy döntöttek, hogy támogatják jelöltségét és jóváhagyják hivatalában.

2013. szeptember végén az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének kamarái Oroszország elnökének javaslatára jóváhagyták az ellenőrző ügynökség teljes vezetését.

2013. november 22-én a Tatyana Golikova elnökletével működő testület jóváhagyta „Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara fő (prioritásos) tevékenységi területeit a 2014–2016-os időszakra”. Különösen a következő prioritásokat határozták meg: a 2012. május 7-i elnöki rendeletek végrehajtásának ellenőrzése, az állami programok, valamint a stratégiai és koncepcionális dokumentumok végrehajtása, valamint a hatóságokkal való együttműködés fejlesztése. államhatalom, beleértve a bűnüldöző rendszert, valamint a munka nyilvánosságának és átláthatóságának növelését.

2014 óta a Számviteli Kamara a szövetségi alapok költségvetési vezetők általi elköltésének hatékonyságának növelése és a költségvetési fegyelem javítása érdekében megkezdte az adminisztratív jogsértésekről szóló jegyzőkönyvek elkészítésének jogát. Ennek megfelelően 2013 júliusában módosították a közigazgatási szabálysértési törvénykönyvet. Így a számviteli kamara felügyelőjének a releváns jogsértések azonosításakor jegyzőkönyvet kell felvennie a közigazgatási szabálysértésről, és azt be kell nyújtania a Rosfinnadzornak, amely az anyagokat a címre küldi. a bíróság.

Az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló törvény új kiadása megkövetelte a Számviteli Kamara és a regionális ellenőrző és számviteli szervek közötti együttműködés újraformázását. E tekintetben Tatyana Golikova kezdeményezésére már 2014 márciusában létrehozták az Oroszországi Ellenőrző és Számviteli Testületek Tanácsát a Számviteli Kamarában. Ugyanakkor a Tanács alapdokumentum-tervezeteinek kidolgozása során átvették a Számviteli Kamara és a regionális ellenőrző és számviteli szervek közötti interakció hagyományait, amelyek korábban az Oroszországi Ellenőrző és Számviteli Szervezetek Szövetsége keretében léteztek. figyelembe. A Tanács első szervező ülésén 76 területi ellenőrző és számviteli szerv vezetőjének részvételével a Számviteli Kamara alá tartozó új tanácsadó testület munkájának kulcsfontosságú szempontjait határozták meg. Ezek a következők voltak: a közös ellenőrzések megszervezésének kérdései, a költségvetés-alakítás programozási elvére való átállás, az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén végzett ellenőrzések, a költségvetési kiadások hatékonyságának értékelésére szolgáló kritériumok és módszerek kidolgozása, a külső jogszabályok javításának kérdései. pénzügyi ellenőrzés.

2018. május 17-én Vlagyimir Putyin, az Orosz Föderáció elnöke mutatta be Az Állami Duma javaslatot nyújtott be Tatyana Golikova korai felmentésére az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnöki posztjáról. Korábban Tatyana Golikovát az Orosz Föderáció kormányának elnöke, Dmitrij Medvegyev jelölte oktatási, egészségügyi és szociálpolitikai miniszterelnök-helyettesi posztra.

2018. május 18-án az Orosz Föderáció elnöke jóváhagyta az Orosz Föderáció új kormányának összetételét, amelyben Tatyana Golikova az Orosz Föderáció kormányának alelnöke. Feladatkörébe tartozik szociálpolitika.

2018. május 22-én az Orosz Föderáció elnökének, Vlagyimir Putyinnak a javaslatára az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumáját kinevezték az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnöki posztjára. Alekszej Kudrin.

1. A számviteli kamara könyvvizsgálói a számviteli kamara tevékenységi körét vezető tisztségviselők. A számviteli kamara könyvvizsgálója által vezetett számviteli kamara tevékenységi területének konkrét tartalmát a Számviteli Kamara szabályzata határozza meg.

2. Az Orosz Föderáció azon állampolgárai, akik nem rendelkeznek külföldi állam állampolgárságával, tartózkodási engedéllyel vagy egyéb okirattal, amely megerősíti, hogy állandó tartózkodási az Orosz Föderáció állampolgára egy külföldi állam területén felsőoktatásés legalább öt év gyakorlattal a területen a kormány irányítja, állami ellenőrzés (audit), közgazdaságtan, pénzügy, jogtudomány.

3. A Számviteli Kamara könyvvizsgálói nem állhatnak kapcsolatban az Orosz Föderáció elnökével, a Szövetségi Tanács elnökével, az Állami Duma elnökével, az Orosz Föderáció kormányának elnökével, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának elnökével, elnökével Legfelsőbb Bíróság az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció elnöki adminisztrációjának vezetője, az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze, az Orosz Föderáció Nyomozóbizottságának elnöke, a Számviteli Kamara elnöke, a Számviteli Kamara elnökhelyettese.

(lásd az előző kiadás szövegét)

4. A Szövetségi Tanács és az Állami Duma az Orosz Föderáció elnökének javaslata alapján hat évre hat könyvvizsgálót nevez ki a Számviteli Kamaraba. Ugyanaz a személy nem töltheti be a számviteli kamara könyvvizsgálói tisztségét két egymást követő ciklusnál tovább.

5. A számviteli kamara könyvvizsgálói tisztségére kinevezésre jelentkezőket az Állami Duma Tanácsa az Állami Duma frakcióinak javaslatai alapján az Orosz Föderáció elnökéhez, a Szövetségi Tanács Kamarájának Tanácsa terjeszti elő. a Szövetségi Tanács bizottságainak javaslatai. Ha az Állami Duma Tanácsa vagy a Föderációs Tanács Kamarája Tanácsa által benyújtott jelöltek közül bármelyiket az Orosz Föderáció elnöke nem támogatja, jogában áll másik jelöltet állítani, és azt benyújtani az Orosz Föderáció elnöke. Az Állami Duma vagy a Szövetségi Tanács a Számviteli Kamara könyvvizsgálói posztjára történő kinevezésre.

6. A Szövetségi Tanács a számviteli kamara könyvvizsgálójának kinevezéséről szóló határozatát a szavazattöbbséggel fogadja el. teljes szám a Szövetségi Tanács tagjai. Az Állami Duma a Számviteli Kamara könyvvizsgálójának kinevezéséről szóló határozatát az Állami Duma összes képviselőjének többségi szavazatával fogadja el.

7. Ha a számviteli kamara könyvvizsgálói állása megüresedik, azt két hónapon belül be kell tölteni.

8. A Számviteli Kamara könyvvizsgálói a Számviteli Kamara Szabályzatában meghatározott hatáskörükön belül önállóan oldják meg az általuk vezetett területek tevékenységének szervezésével kapcsolatos kérdéseket, és felelősek annak eredményéért.

9. A Számviteli Kamara könyvvizsgálói jogosultak részt venni a Szövetségi Tanács és az Állami Duma, azok bizottságai és bizottságai, a szövetségi végrehajtó szervek kollégiumai és más kormányzati szervek ülésein.

10. A számviteli kamara könyvvizsgálóját az őt kinevező szövetségi közgyűlés kamarájának határozatával idő előtt felmentik, ha:

1) az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése, hivatali visszaélések elkövetése vagy a hatáskörébe tartozó hivatali kötelezettségek szisztematikus mulasztása vagy nem megfelelő végrehajtása, ha a Szövetségi Tanács teljes létszámának többsége vagy az Állami Duma képviselői , illetve ilyen döntésre szavaz;


Pénzügyi ellenőrzési módszerek Útvonalak pénzügyi ellenőrzés Pénzügyi ellenőrzés iparágonként Ellenőrzés és büntetőeljárás Könyvelés

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara- az Orosz Föderáció pénzügyi ellenőrző parlamenti testülete.

Sztori

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara prototípusa a Chamber Collegium volt, amelyet I. Péter vezetésével hoztak létre. 1718-ban hozták létre az állami díjak és az állami gazdaság egyes ágainak kezelésére. Egészen addig az orosz cárok kincstárában teljes zűrzavar uralkodott. A Számlakamara ideológusa és létrehozója Pjotr ​​Lukics Akszjonov volt. 1719-ben elsőként őrizte meg a kamarai kollégiumban az államkincstár bevételeiről és kiadásairól szóló kimutatást, és a kollégiumhoz érkezett jelentések szerint minden héten kimutatást nyújtott be az uralkodónak az összegek mozgásáról. Emellett Pjotr ​​Lukics jelentési űrlapokat állított össze a kamarai tanács számára. Egy különleges jelentési hivatal megbízottjává nevezték ki, ő képezte ki a jelentéstételi eljárás elsajátítására küldött irodai dolgozókat mindenhonnan. 1725-ben a szenátus Pjotr ​​Lukics Aksenovot nevezte ki kamarának, 1731-ben pedig titkárnak.

1811-től 1918-ig államellenőri állás volt. 1918 januárjában ezt a pozíciót megszüntették; helyette létrejött a Központi Ellenőrző Testület; tartományi ellenőrző kamarák helyett - tartományi számviteli és ellenőrző testületek.

1918 júliusában a Központi Ellenőrző Testület az RSFSR Állami Ellenőrzési Népbiztosságává alakult. 1920-ban a komisszárságot átszervezték Munkás-Paraszt Felügyelőséggé. 1934-ben megszűnt a Munkás-Paraszt Felügyelőség; funkcióit a Szovjetunió Szovjetunió Ellenőrzési Bizottságának (KSK) állami szintű RSFSR biztosához ruházták át, amelyet a KSK Szovjetunió helyi szinten regionális, körzeti és városi szinten felhatalmaz. 1940-ben újra létrehozták az Állami Ellenőrzési Népbiztosságot; a Szovjetunió KSK helyi felhatalmazott képviselőinek feladatait a fő helyi irányítókra ruházták át.

Állapot

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara státuszát az Orosz Föderáció Alkotmánya és az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvény határozza meg, amelyek szerint az Orosz Föderáció Számviteli Kamara állandó pénzügyi ellenőrző szerv. a Szövetségi Gyűlés alkotta és annak tartozik elszámolással. A Számviteli Kamara tevékenysége során a szövetségi jogszabályokat vezérli, és végrehajtja a Szövetségi Tanács és az Állami Duma utasításait. A Számviteli Kamara feladatai keretében szervezeti és funkcionális függetlenséggel rendelkezik. A Szövetségi Nemzetgyűlés ellenőrző szerve, de nem strukturális egysége, és formálisan nem tartozik a kormányzat törvényhozó, végrehajtó vagy igazságszolgáltatási ágához.

A kialakulás felépítése és sorrendje

A Számviteli Kamara elnökét és összetételének felét (hat könyvvizsgálót) az Állami Duma, az elnökhelyettest, az összetétel másik felét (hat könyvvizsgálót) pedig a Szövetségi Tanács nevezi ki. Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara egy testületből és egy apparátusból áll. Az Elnökség foglalkozik a munkaszervezéssel, valamint a jelentésekkel és kommunikációval kapcsolatos kérdésekben. Az elnök (távollétében helyettese) vezeti a számviteli kamarát, szervezi annak munkáját, egyes tevékenységi területeket könyvvizsgálók vezetnek. Az apparátus ellenőrökből (akik közvetlenül szervezik és végzik az ellenőrzést) és más személyzeti tagokból állnak.

Számviteli Kamara épülete. Moszkva, 2008. április

A számviteli kamara tevékenységének belső kérdései, a számviteli kamara könyvvizsgálói közötti felelősségmegosztás, a számviteli kamara apparátus szerkezeti részlegeinek funkciói és interakciója, az üzletvitel, mindenféle rendezvény előkészítése és lebonyolítása, ill. az ellenőrzési és egyéb tevékenységek formáját a Számviteli Kamara Szabályzata határozza meg, amelyet az Elnöksége hagy jóvá.

Hatóság

A számviteli kamara operatív ellenőrzést gyakorol a szövetségi költségvetés végrehajtása, valamint az állam belső és külső adósságállományának állapota, a hitelforrások felhasználása, a költségvetésen kívüli források, a költségvetésbe történő pénzeszközök beérkezése felett. a szövetségi vagyon kezelése és selejtezése a bankrendszer felett (beleértve az Orosz Bankot is), auditokat és ellenőrzéseket végez, vizsgálatokat végez és véleményeket ad, tájékoztatja a Szövetségi Gyűlés kamaráit. Feladatainak ellátása során a Számviteli Kamara bizonyos kormányzati jogosítványokkal rendelkezik, ajánlások és utasítások kiadására.

A Számviteli Kamara összetétele

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara egy elnökből, egy elnökhelyettesből és 12 könyvvizsgálóból áll, akiket 6 évre neveznek ki. Az elnököt és 6 könyvvizsgálót az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája, az elnökhelyettest, a fennmaradó 6 könyvvizsgálót pedig az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Szövetségi Tanácsa nevezi ki.

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának elnöke

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökhelyettese

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara könyvvizsgálói

  • Agaptsov Szergej Anatoljevics
  • Besmelnicin Mihail Ivanovics
  • Vasziljev Igor Vladimirovics
  • Zsdankov Alekszandr Ivanovics
  • Katrenko Vlagyimir Szemjonovics
  • Movchan Szergej Nyikolajevics
  • Odincov Mihail Viktorovics
  • Rjabuhin Szergej Nyikolajevics

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának vezérkari főnöke

elnökök

Az RSFSR állami ellenőrzési miniszterei

  • Peksev, Alekszandr Alekszejevics (1941. január 25. - 1942. május 5.)
  • Vasziljev, Nyikolaj Mihajlovics (1942. szeptember - 1954.)
  • Dedov, Afanasy Lukyanovich (1955. március 26. - 1957. október 14.)
  • Szkulkov, Igor Petrovics (1958. január 10. - 1959. szeptember 17.)
  • Zakurdaev, Vaszilij Ivanovics (1959. szeptember 17. - 1961. május 31.)

Az RSFSR Minisztertanácsa Állami Ellenőrző Bizottságának elnökei

  • Shtykov, Terenty Fomich (1961. június 6. - 1962. december 11.)

Az RSFSR Népi Ellenőrző Bizottságának elnökei

  • Konnov, Veniamin Fedorovich (1975. december 30. - 1989. október 11.)
  • Aniscsev, Vlagyimir Petrovics (1989. október 11. - 1990. június 16.)

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökei

  • Karmokov, Khachim Mukhamedovich (1994. január 17. - 2000. április 19.)
  • Sztepasin, Szergej Vadimovics (2000. április 19-től)

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara– a független állami pénzügyi ellenőrzés (audit) állandó testülete, amelynek tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmányával és a vonatkozó szövetségi törvénnyel összhangban végzik.

Ennek a kormányzati szervnek az intézkedései a költségvetési alapok, a költségvetésen kívüli alapok és a szövetségi tulajdon kiadásainak nyomon követésére, valamint a szövetségi források felhasználásának hatékonyságának felmérésére irányulnak. A Számviteli Kamara egyik prioritása a korrupció elleni küzdelem.

Neveléstörténet

Az első ellenőrzési és könyvvizsgálati feladatokat ellátó intézmény Oroszországban a Számviteli Rend vagy a Számviteli Rend volt, amelyet Alekszej Mihajlovics cár alapított 1656-ban. Az új kormányzati szerv kezdetben az orosz-lengyel háború (1653-1654) katonai fizetések elosztásának ellenőrzése és az államkincstár elmúlt 50 év tevékenységének ellenőrzése volt a feladata.

I. Péter hatalomra kerülésével reformokat hajtottak végre, amelyek az állami ellenőrző szervek átszervezését eredményezték. 1719-ben létrehozták a Közeli Kancelláriát, amelyet 1720-ban Revíziós Testületre, 1722-ben Revíziós Hivatalra szerveztek át. Ennek az intézménynek a fő tevékenysége az államkincstár bevételeinek és kiadásainak ellenőrzése volt.

A következő átszervezésre 1811-ben került sor. I. Sándor császár az állami bevételek és kiadások kezelését három részre osztotta, amelyek a pénzügyminiszter, az államkincstár és az államellenőr irányítása alá tartoztak. Az első állami irányító Balthasar Campenhausen báró volt. Miniszteri jogkörrel rendelkezett, és a polgári és katonai számlák ellenőrzéséért volt felelős.

Császár Sándor III 1892-ben számos reformot hajtott végre az ellenőrzési és ellenőrzési részleggel kapcsolatban. Elfogadták azt a törvényt, amely szerint az állami ellenőrző szervek kötelesek voltak véleményezni a különböző üzleti tevékenységek eredményességét. Az állami ellenőr felhatalmazást kapott az ellenőrzési dokumentumok és utasítások jóváhagyására. A helyi és központi ellenőrzési ellenőrző szervek valamennyi vezetője neki volt alárendelve, akiket tisztségéből felmenteni és újakat kinevezni.

1918-ban megszűnt az államellenőri tisztség, helyette létrejött a Központi Ellenőrző Testület, amelyet Állami Ellenőrzési Népbiztossággá szerveztek át. BAN BEN szovjet idő Az állami ellenőrző szerv neve és funkciói többször megváltoztak, és ennek eredményeként 1965-ben létrehozták a Népi Ellenőrzési Bizottságot, amely 1991-ig létezett, és egy új intézmény váltotta fel - az RSFSR Ellenőrzési és Számviteli Kamara. .

Az államrendszerben és a gazdálkodási elvekben bekövetkezett változások megkövetelték az állami ellenőrzési rendszer megváltoztatását. 1994-ben az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája elfogadta az „Orosz Föderáció Számviteli Kamarájáról” szóló szövetségi törvényt. A törvény 1995. január 14-én lépett hatályba, miután a Föderációs Tanács jóváhagyta és Borisz Jelcin orosz elnök aláírta.

Szervezeti struktúra

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara két részből áll - az igazgatóságból és a készülékből. Legfelsőbb irányító szerve a Számviteli Kamara Elnöksége, amelynek fő tevékenysége a Számviteli Kamara munkájának szervezése, valamint az ellenőrzési és könyvvizsgálati tevékenység módszertana.

A Számviteli Kamara Elnökségébe tartozik a Számviteli Kamara elnöke, a Számviteli Kamara elnökhelyettese, 12 fő könyvvizsgáló és az apparátus vezetője. A Számviteli Kamara elnökét az Orosz Föderáció Állami Dumája, helyettesét pedig a Szövetségi Tanács nevezi ki. E tisztviselők megbízatása 6 év.

A Számviteli Kamara könyvvizsgálóit az Állami Duma és a Szövetségi Tanács nevezi ki, minden kormányzati szervből 6-t. A számviteli kamara könyvvizsgálójának megbízatása 6 évre szól.

A könyvvizsgálók a Számviteli Kamara különböző tevékenységi területeit, az úgynevezett részlegeket vezetik, amelyek a szövetségi költségvetés bevételi és kiadási tételeinek komplexumát fedik le, amelyeket egy cél egyesít. Az Igazgatóság minden könyvvizsgáló számára konkrétabb tevékenységi tartalmat határoz meg.

Csak az Orosz Föderáció azon állampolgárai tölthetnek be vezető pozíciót a Számvevőszékben, akik speciális oktatással és tapasztalattal rendelkeznek az állami ellenőrzés, a gazdaság és a pénzügy területén.

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara Igazgatóságának jelenlegi összetétele:

  • Golikova Tatyana Alekseevna – elnök
  • Vera Ergesevna Chistova – elnökhelyettes
  • Agaptsov Szergej Analievics – könyvvizsgáló, a Szövetségi Tanács által kinevezett
  • Zhambalnimbuev Bato-Zhargal – könyvvizsgáló, a Szövetségi Tanács által kinevezett
  • Manuilova Tatyana Nikolaevna – könyvvizsgáló, a Szövetségi Tanács által kinevezett
  • Roslyak Jurij Vitalievics – könyvvizsgáló, a Szövetségi Tanács által kinevezett
  • Filipenko Alekszandr Vasziljevics – könyvvizsgáló, a Szövetségi Tanács által kinevezett
  • Bogomolov Valerij Nyikolajevics – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája nevezte ki
  • Zsdankov Alekszandr Ivanovics – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája nevezte ki
  • Katrenko Vladimir Semenovich – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája által kinevezett könyvvizsgáló
  • Perchyan Andrey Vilenovich – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája nevezte ki
  • Rokhmistrov Maxim Stanislavovich – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája nevezte ki
  • Shtogrin Sergey Ivanovich – könyvvizsgáló, az Orosz Föderáció Állami Dumája által kinevezett könyvvizsgáló
  • Voronin Jurij Viktorovics – a Számviteli Kamara vezérkari főnöke

A könyvvizsgálók a következő részlegeket ellenőrzik a következő területeken végzett szakértői-elemző és költségellenőrzési tevékenységekkel kapcsolatban:

  • Ipar és űrkutatás (Agaptsov S.A.)
  • Biztonság környezet, halászat, víz- és erdőgazdálkodás, agráripari komplexum (Zhambalnimbuev Zh.)
  • Külső és belső Oroszország (Manuilova T.N.)
  • Költségvetési transzferek, lakás- és kommunális szolgáltatások kiadásai és regionális beruházások (Roslyak Yu.V.)
  • Egészségügy, oktatás és kultúra (Filippenko A.V.)
  • Üzemanyag és energia komplexum, közlekedési és útépítés(Bogomolov V. N.)
  • Nemzetközi kapcsolatok (Zhdankov A.I.)
  • Sport és szociálpolitika (Katrenko V.S.)
  • Az Orosz Föderáció Központi Bankjának hitel- és pénzügyi politikája és tevékenységei (Perchyan A.V.)
  • Szövetségi ingatlan- és tartalékalapok (Rokhmistrov M.S.)
  • Szövetségi költségvetés bevételei (Shtorgin S.I.)

Jelenleg a Szövetségi Költségvetési Kiadások Szakértői Elemzői és Ellenőrzési Tevékenységeivel foglalkozó Osztály könyvvizsgálói pozíciója betöltetlen, amelyet korábban S. N. Movchan töltött be.

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara apparátusa ellenőrökből és más alkalmazottakból áll, akik a megállapított hatáskörökön belül közvetlenül végeznek ellenőrzési és könyvvizsgálati tevékenységeket. Az apparátus alkalmazottainak száma valamivel több, mint 1200 fő.

A Számviteli Kamara feladatai és funkciói

Alapján hatályos jogszabályok, A Számviteli Kamara bizonyos függetlenséggel rendelkezik. Ennek a szabályozó testületnek az alkalmazottai jogosultak minden ellenőrzést lefolytatni kormányzati intézmények, szövetségi költségvetésen kívüli alapok és önkormányzatok.

A Számviteli Kamara fő feladatai:

  • A költségvetési források hatékony felhasználásának ellenőrzése;
  • Korrupcióellenes tevékenység végzése;
  • Szövetségi költségvetési kiadásokat magában foglaló projektek pénzügyi értékelése;
  • A szövetségi költségvetési pénzeszközök mozgásának ellenőrzése a Központi Bankban és más pénzügyi intézményekben.
  • Az elvégzett munkáról jelentést készít a Szövetségi Tanács és az Orosz Föderáció Állami Dumája számára.
  • A szövetségi költségvetés különböző tételeinek jövedelmezőségének értékelése;
  • A szövetségi költségvetés és a költségvetésen kívüli alapok megállapított mutatóitól való eltérések azonosítása és elemzése.

A Számviteli Kamara tevékenységei három típusra oszthatók:

  • ellenőrzés és audit - különböző költségvetési tételek, alapok és kormányzati szervek ellenőrzésének és ellenőrzésének megszervezése;
  • szakértő-analitikai - a szövetségi költségvetési projektek és szövetségi programok vizsgálata, a szövetségi költségvetési alapok kiadásaiban bekövetkezett különféle eltérések és jogsértések azonosítása és elemzése;
  • tájékoztató - különböző jelentési dokumentációk elkészítése és kiadása

Az ellenőrzések eredménye alapján, ha szabálysértést észlel, a számviteli kamara a vonatkozó dokumentumokat átadja a rendvédelmi szerveknek.

A Számviteli Kamara tevékenységéről beszámol a Szövetségi Tanácsnak és az Állami Dumának. A jelentést évente benyújtják ezeknek a kormányzati szerveknek. Ezenkívül a Számviteli Kamara negyedévente jelentést nyújt be az Orosz Föderáció kormányának a szövetségi költségvetési programok végrehajtásának előrehaladásáról.

Húsz éves története során az Orosz Föderáció Számviteli Kamara több mint 9000 ellenőrzést és vizsgálatot végzett, amelyek eredményeként több mint 4500 milliárdnyi jogsértést azonosítottak. rubel A rendvédelmi szerveknek átadott anyagok alapján több mint 1700 büntetőeljárás indult.

Legyen naprakész mindenkivel fontos események United Traders - iratkozzon fel a mi

1. A Számviteli Kamara elnökét az Állami Duma nevezi ki hat évre az Orosz Föderáció elnökének javaslata alapján. Ugyanaz a személy nem töltheti be a számviteli kamara elnöki tisztségét két egymást követő ciklusnál tovább.

2. Az Állami Duma Tanácsa az Állami Duma frakcióinak javaslatai alapján a Számviteli Kamara elnöki posztjára való kinevezésre irányuló jelölteket nyújtja be az Orosz Föderáció elnökének. A Számviteli Kamara elnöki posztjára legalább három jelöltet nyújtanak be az Orosz Föderáció elnökének. Az Orosz Föderáció elnöke kiválaszt egyet a jelölt jelöltek közül, és benyújtja az Állami Dumához, hogy kinevezzék a Számviteli Kamara elnöki posztjára. Ha az Orosz Föderáció elnöke a benyújtott jelöltek közül egyiket sem támogatja, jogában áll másik jelöltet állítani, és benyújtani az Állami Dumához a Számviteli Kamara elnöki posztjára való kinevezés céljából.

3. A számviteli kamara elnökének kinevezéséről szóló határozatot az Állami Duma az Állami Duma összes képviselőjének többségi szavazatával fogadja el.

4. A Számviteli Kamara elnöke lehet az Orosz Föderáció olyan állampolgára, aki nem rendelkezik külföldi állam állampolgárságával, vagy tartózkodási engedéllyel vagy egyéb olyan okmánnyal, amely megerősíti az Orosz Föderáció állampolgárának állandó tartózkodási jogát valamely ország területén. külföldi állam, aki felsőfokú végzettséggel és legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkezik közügyek, állami ellenőrzés (audit), közgazdasági, pénzügyi, jogtudományi területen.

5. A Számviteli Kamara elnöke nem áll kapcsolatban az Orosz Föderáció elnökével, a Szövetségi Tanács elnökével, az Állami Duma elnökével, az Orosz Föderáció kormányának elnökével, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának elnökével, Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának elnöke, az Orosz Föderáció elnöki hivatalának vezetője, az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze, az Orosz Föderáció Nyomozóbizottságának elnöke.

(lásd az előző kiadás szövegét)

6. A Számviteli Kamara elnöke:

1) irányítja a számviteli kamara tevékenységét, és munkáját az Orosz Föderáció jogszabályaival, a Számviteli Kamara szabályzatával összhangban szervezi, képviseli Számviteli Kamara hazai és nemzetközi szinten;

2) jelentéseket nyújt be a Számviteli Kamara munkájáról a Szövetségi Tanácsnak és az Állami Dumának, a Számviteli Kamara elnökhelyettesével együtt.

7. A Számviteli Kamara elnöke nem lehet az Állami Duma helyettese, a Föderációs Tanács tagja vagy az Orosz Föderáció kormányának tagja. A Számviteli Kamara elnökének ugyanakkor joga van részt venni a Szövetségi Tanács és az Állami Duma, ezek bizottságai és bizottságai, az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderáció Kormánya Elnöksége ülésein. .



Kapcsolódó kiadványok