글로벌 컴퓨터 네트워크 인터넷의 법적 규제. 법적 규제의 방법과 특징

새로운 정보통신기술의 광범위한 사용은 현대적인 트렌드세계 발전과 과학 기술 혁명지난 수십 년.

인터넷은 미국 정부의 프로젝트로 발전하기 시작했으며, 1960년대 후반에는 Advanced Development Agency의 프로젝트에 자금을 지원했습니다. 연구 프로젝트미국 국방부의 통신 수단 - DAPRA Net 네트워크 생성.

1969년 9월 2일 미국에서는 두 대의 컴퓨터가 성공적으로 연결되어 서로 데이터를 교환하기 시작했고, 1969년 10월 20일에는 서로 다른 도시에 있는 컴퓨터 간에 정보를 교환하는 실험이 진행되었습니다. 이 순간부터 역사상 최초의 컴퓨터 네트워크인 ARPANet이 작동하기 시작했으며 점차적으로 미군 및 과학 기관의 컴퓨터가 점점 더 많이 연결되었습니다.

1970년대 중반에 TCP/IP 프로토콜이 만들어졌고 네트워크는 오늘날 우리가 인터넷이라고 부르는 것으로 발전했습니다.

1986년 ARPANet cjplftncz NSFNet을 기반으로 네트워크가 형성되었습니다. 내셔널 트러스트 US Science는 미국과 해외에 있는 약 10,000대의 컴퓨터를 다루었습니다.

1991년 초 유럽물리연구소는 월드와이드웹(www) 프로토콜을 만들었고, 1991년 5월 17일 최초의 웹 서버를 출시했다. 90년대 중반에는 약 1,300만 대의 컴퓨터가 네트워크에 연결되었고, 약 50만 개의 웹사이트가 생성되었습니다.

1986년 창설된 IITF(Internet Engineering Task Force)는 광범위한 참여자가 참여하는 협력과 합의를 바탕으로 인터넷 개발을 관리해 왔으며, 이로 인해 네트워크에 대한 중앙 집중식 계획 및 관리가 부재하고 단일한 네트워크가 존재하지 않게 되었습니다. 전략. 인터넷의 국경을 초월하는 특성을 바탕으로 인터넷이 현대 세계의 대안이 되는 독특한 공간을 형성한다는 주장이 확산되고 있다. 정치 체제, 부족한 주 경계국가 주권의 원칙은 여기에 적용되지 않습니다.

그러나 중앙화된 규제가 부족하여 소위 DNS 전쟁(도메인 이름 할당 절차를 둘러싼 인터넷 사용자 간의 분쟁)이 발생했으며, 이는 1998년 ICANN(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)의 창설에 기여했습니다. .

2009년에 ICANN과 미국 상무부 간에 약속 확인서가 서명되었으며 이에 따라 회사는 미국 정부로부터 더욱 독립되어야 합니다.

러시아 인터넷의 생일은 최초의 1차 도메인 SU가 등록된 1990년 9월 19일로 간주됩니다.

2013년 기준으로 매일 인터넷을 이용하는 사람은 약 5,220만 명으로, 이는 러시아 내 러시아 인구의 45%에 해당합니다. 2006년부터 러시아에서는 광대역 인터넷 액세스를 제공하는 서비스가 제공되었으며, 2008년부터는 모바일 인터넷 액세스가 제공되었습니다. 2013년 관객수 모바일 인터넷금액

인터넷은 의사소통을 위해 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 러시아 주간 관객 검색 엔진 Yandex에는 약 2,400만~2,600만 명의 사용자가 있으며, 러시아 블로그에는

전자경제활동(전자상거래)이 더욱 확산되고, 당국이 제공하는 정보서비스의 양이 증가하고 있다. 국가 권력국가 프로그램 "정보 사회(2011-2020)" 시행의 틀 내에서 인터넷 사용 분야의 홍보를 규제할 필요성이 증가하고 있습니다.

인터넷 관계를 규제하는 주요 입법 행위는 2006년 7월 27일 연방법 No. 149-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한", 2003년 7월 7일 연방법 No. 126-FZ "의 특정 조항입니다. 통신에 관한” 및 회사명, 상표 및 도메인 이름 간의 관계에 관한 러시아 연방 민법 제4부의 특정 조항도 포함됩니다.

정보 영역의 관계를 규제하는 2006년 7월 27일자 기본 연방법 No. 149-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호"는 다음과 같은 개념 정의를 설정합니다.

• 정보 통신 네트워크 - 컴퓨터 기술을 사용하여 액세스가 수행되는 통신 회선을 통해 정보를 전송하도록 설계된 기술 시스템입니다.
• 전자메시지 - 정보통신망 이용자가 송신 또는 수신하는 정보
• 문서화된 정보 - 해당 정보를 확인할 수 있는 세부 사항을 문서화하여 유형 매체에 기록된 정보, 또는 러시아 연방 법률에 의해 설정된 경우에는 해당 자료 매체에 기록된 정보입니다.
• 전자 문서 - 전자 형식, 즉 전자 컴퓨터를 사용하여 사람이 인식할 수 있을 뿐만 아니라 정보 통신 네트워크를 통해 전송하거나 정보 시스템에서 처리하는 데 적합한 형식으로 제시된 문서화된 정보입니다.
• 정보시스템 운영자 - 시민 또는 법인데이터베이스 및 기타 정보에 포함된 정보 처리를 포함하여 정보 시스템을 운영하기 위한 활동을 수행하는 사람.

2006년 7월 27일자 No. 149-FZ 연방법 "정보, 정보 기술 및 정보 보호"는 다음을 규정합니다.

• 인터넷 웹 사이트 - 정보 시스템에 포함된 전자 컴퓨터 및 기타 정보를 위한 프로그램 세트로, 네트워크에서 사이트를 식별할 수 있는 도메인 이름 및/또는 네트워크 주소를 사용하여 인터넷 정보 통신 네트워크를 통해 액세스가 제공됩니다. 인터넷";
• 인터넷 웹사이트 페이지 - 인터넷 웹사이트의 일부로, 인터넷 사이트 소유자가 정의한 도메인 이름과 기호로 구성된 색인을 사용하여 액세스가 수행됩니다.
• 도메인 이름 - 인터넷에 게시된 정보에 대한 액세스를 제공하기 위해 인터넷 사이트 주소를 지정하기 위한 기호 지정입니다.
• 네트워크 주소 - 텔레매틱스 통신 서비스를 제공할 때 정보 시스템에 포함된 가입자 단말기 또는 기타 통신 수단을 식별하는 데이터 전송 네트워크의 식별자입니다.
• 인터넷 사이트 소유자 - 해당 사이트에 정보를 게시하는 절차를 포함하여 인터넷 사이트 사용 절차를 독립적이고 자신의 재량에 따라 결정하는 사람입니다.
• 호스팅 제공자 - 인터넷에 영구적으로 연결된 정보 시스템에 정보를 배치하기 위한 컴퓨팅 성능 제공을 위한 서비스를 제공하는 사람
• 통합 식별 및 인증 시스템 - 연방 정부 정보 시스템으로, 사용 절차는 러시아 연방 정부가 설정하고 다음과 같은 경우에 제공됩니다. 법으로 규정된러시아 연방은 정보 시스템에 포함된 정보에 대한 접근을 승인했습니다.

고려 중인 법률에 따라, 어떤 국가 기관과 지방 정부가 인터넷을 포함한 정보 및 통신 네트워크의 사용을 포함하여 러시아에서의 활동에 관한 정보에 대한 액세스를 제공할 의무가 있는지 확인하기 위해 정보에 액세스할 수 있는 권리가 설정됩니다. 언어 및 러시아 연방 내 공화국의 국어. 그러한 정보에 접근하려는 사람은 해당 정보를 획득할 필요성을 정당화할 필요가 없습니다.

특히 중요한 것은 정보통신망의 이용을 규제하고 인터넷을 포함한 정보통신망 이용에 대한 법적 근거를 마련하는 이 법 제15조입니다.

특히, 러시아 연방 영토 내에서 정보 및 통신 네트워크의 사용이 통신 분야의 러시아 연방 법률, 연방법의 요구 사항에 따라 수행되는 조항을 설정합니다. "정보, 정보 기술 및 정보 보호" 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위 .

문제의 기사에는 또한 특정 집단에 국한되지 않는 정보 및 통신 네트워크의 사용에 대한 규제가 자체 규제 기관의 일반적으로 인정되는 국제 관행을 고려하여 러시아 연방에서 수행된다고 명시되어 있습니다. 이 지역에서. 기타 정보 및 통신 네트워크를 사용하는 절차는 해당 연방법에서 정한 요구 사항을 고려하여 해당 네트워크 소유자가 결정합니다.

러시아 연방 영토 내에서의 경제 활동 또는 기타 활동에서 정보 및 통신 네트워크를 사용하는 것은 해당 네트워크를 사용하지 않고 수행되는 활동의 규제와 관련하여 추가 요구 사항이나 제한을 설정하는 기초가 될 수 없습니다. -연방법이 정한 요구 사항을 준수합니다.

제15조는 또한 연방법이 정보 통신 네트워크를 사용하는 개인 및 조직의 식별을 의무적으로 규정할 수 있음을 명시합니다. 기업가 활동. 러시아 연방 영토에 위치한 전자 메시지의 수신자는 전자 메시지의 발신자를 확인하기 위해 검사를 수행할 권리가 있으며 연방법 또는 당사자 간의 합의에 의해 설정된 경우 다음을 수행할 의무가 있습니다. 수표.

이 법적 규범의 결과로 러시아 등록 기관에 도메인 이름에 대한 권리를 등록할 때 여권을 의무적으로 제시하게 되었습니다.

정보, 정보화 및 정보 보호에 관한 법률은 또한 정보 및 통신 네트워크의 사용을 통한 정보 전송이 정보 보급 및 지식인 보호를 위해 연방법에서 정한 요구 사항을 준수하는 조건으로 제한 없이 수행되도록 규정합니다. 재산. 정보 전송은 Art 3조에 따라 제한될 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 55조는 연방법이 정한 방식과 조건에 따라서만 가능합니다.

• 2013년 10월 17일 컨퍼런스 I.1에서요? 2013년 여론재단(FOM)의 FOM-Runet 프로젝트 책임자인 스베틀라나 보리소바(Svetlana Borisova)는 올해 가을 러시아의 월간 인터넷 시청자가 18세 이상 6,610만 명에 달해 57%에 달했다고 말했습니다. INTERFAX는 "Runet의 일일 평균 시청자 수는 러시아 인구의 45%인 5,220만 명에 달했습니다"라고 S. Borisova가 말했습니다. - 또한, 시청자의 대다수(월별 - IF)인 약 76%가 인구 100만 미만의 도시에 거주하고 있습니다. 현재 인터넷 사용자의 주요 증가는 이러한 합의에 따른 것입니다.” FOM에 따르면 현재 마을의 인터넷 사용 수준은 약 45%, 인구가 10만 명 미만인 도시에서는 58%, 인구가 10만~100만 명인 도시에서는 65%입니다.
• Sidorenko A. 러시아 인터넷의 현재와 미래: 기존
• 입장, 지역전망, 전망//대중공시 나
• 2006년 7월 27일 연방법 No. 149-FZ(2013년 12월 28일 개정) "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한" // 러시아 연방 법률 모음. 2006. 31호(1부). 미술. 3448.
• 2003년 7월 7일 연방법 No. 126-FZ(2014년 2월 3일 개정) "통신에 관한" // 러시아 연방 법률 모음. 2003. No. 28. 예술. 2895.

정부 정책에서는 특정 정보에 대한 접근을 성인으로 제한하려고 할 수 있습니다. 이 접근법은 호주 연방법(아직 발효되지는 않았지만), 중국에서 사용됩니다. 사우디아라비아, 싱가포르, 아랍에미리트, 베트남. 일부 국가에서는 인터넷 서비스 제공업체에 이러한 정보를 차단하도록 요구하는 반면, 다른 국가에서는 정부 기관이 통제하는 제한된 인터넷 액세스를 허용합니다.
마지막으로, 국가는 대중의 인터넷 접속을 금지할 수 있습니다. 일부 국가에서는 위에 나열된 제한 사항에 따라 액세스 권한을 얻으려면 사용자가 라이센스를 등록하거나 취득해야 합니다(3항 참조). 예를 들어, 쿠바에서는 인터넷 사용이 정부에 의해 제한되고 통제됩니다. 공식 허가가 필요하며 필요한 장비, 제한적이고 정부가 운영하는 특별 상점에서만 구입할 수 있는 가장 현대적인 제품을 포함하며, 다시 한 번 특별 허가가 있어야만 구입할 수 있습니다. 1996년 6월에 채택된 법령 209(“쿠바의 전세계 컴퓨터 네트워크에 대한 접근”)에는 네트워크를 “법규를 위반하여” 사용할 수 없다고 명시되어 있습니다. 도덕적 원칙쿠바 사회와 법률' 및 메시지 이메일“국가안보를 위태롭게” 해서는 안 된다.

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현 사회 발전 단계에서는 정보통신 기술, 주로 정보통신 네트워크 인터넷에 대한 법적 규제 문제가 특히 중요해졌습니다. 현대의 통신 및 정보처리 기술, 이동전화 등은 인터넷이 사회화되는 기반이 되었습니다. 필요한 도구다섯 일상 생활세계의 대부분의 사람들. 그 영향은 거의 모든 것으로 확장됩니다. 사회 분야그리고 이는 가상 공간에서의 관계에 대한 명확한 규범적 규제를 요구하는 프로세스입니다.

인터넷 관계에 대한 입법적 규제의 문제는 무엇보다도 인터넷의 현대적 본질을 반영할 정확한 입법적 정의가 부족하다는 것입니다. 설명하는 데 가장 자주 사용됩니다. 이 현상글로벌 정보 네트워크의 기술적 특징이 사용됩니다. 인터넷은 "세계적인 연합 시스템"으로 불립니다. 컴퓨터 네트워크정보를 저장하고 전송하기 위한 목적" 1 . 이러한 이해는 인터넷의 법적 본질을 완전히 반영하지 않으며 법률 과학 및 실무에서 사용할 수 없습니다.

P. U. Kuznetsov는 현재 법학의 시급한 과제 중 하나가 새로운 정보 현상을 이해하고 이에 상응하는 법적 도구(개념, 구조 등)를 개발하기 위한 이론 및 방법론적 연구를 동원하는 것이라고 지적합니다. 정보법 과학은 특정 문제를 해결하기 위해 요구되며, 그중에서도 "인터넷"이라는 법적 개념의 발전을 포함하여 정보법의 개념 장치를 형성하는 문제가 두드러집니다.

2006년 7월 27일자 연방법 No. 149-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호"는 격차를 메우고 인터넷을 정의하려고 시도했습니다. 입법자는 기술 구성 요소를 통해 인터넷을 정의하는 이미 잘 알려진 경로를 따랐으며 예술에 포함시키기 위한 법적 정의조차 개발하지 않았습니다. 2는 법률에서 사용하는 기본 개념의 정의를 담고 있으며, “정보통신망”이라는 개념을 통해 인터넷을 특징짓는다. 법률 본문을 분석하면 인터넷을 정보 통신 네트워크로 이해할 수 있습니다. 이는 컴퓨터 기술을 통해 정보에 접근할 수 있도록 통신 회선을 통해 정보를 전송하도록 설계된 기술 시스템입니다.

규제 기술 문서에 따르면 정보 기술 시스템은 하나 이상의 인터페이스를 통해 서비스를 제공하는 정보 기술 리소스 세트이기 때문에 이 정의는 다소 불행하다고 생각됩니다 1 . 동시에, 기술 시스템의 개념은 훨씬 더 제한적입니다. 즉, 규제된 생산 조건 하에서 실행을 위한 생산 대상과 실행자의 한정된 집합입니다. 따라서 인터넷은 모든 활동에 참여하는 유한한 수의 컴퓨터라는 것이 규범적으로 확립되었습니다. 기술적 과정. 현재 모든 사람들은 이것이 사실과 거리가 멀다는 것을 이해하고 있으며 인터넷의 주요 특징은 무한성과 다중 시스템 특성입니다.

2011년 5월 16일 CIS 회원국 의회 제36차 본회의에서 채택된 인터넷 규제 기본에 관한 모델법은 보다 성공적인 정의를 제공합니다. 인터넷은 정보 시스템과 정보 시스템을 연결하는 글로벌 정보 통신 네트워크입니다. 통신 네트워크 다양한 나라인터넷 프로토콜(Internet Protocol, IP)과 데이터 전송 프로토콜(Transmission Control Protocol, TCP)의 복합체 사용을 기반으로 글로벌 주소 공간을 통해 정보를 무제한으로 게시하는 등 다양한 형태의 통신을 구현하는 기능을 제공합니다. 사람들의.

여기서 인터넷은 다음과 같은 것뿐만 아니라 기술 시스템, 글로벌 정보 공간에 대해서도 마찬가지입니다. 이 공식의 일부 거친 측면에도 불구하고 여전히 기초로 받아들일 수 있지만 불행히도 러시아 입법자는 이러한 긍정적인 국제 경험을 고려하지 않았습니다.

인터넷을 정보 공간으로 이해하면 그 법적 본질을 설명하는 문제가 해결될 것 같습니다. 동시에, 이러한 관점은 이미 국내법에 사용되었지만 국내법에 명시되지 않았습니다. 예를 들어, 규칙에 대해 설명하는 2012년 6월 1일자 러시아 연방 대통령 법령 No. 761 "2012-2017년 아동의 이익을 위한 국가 행동 전략"을 인용할 수 있습니다. 안전한 행동인터넷 공간 및 러시아 연방 안전 보장 이사회가 준비한 국제 정보 보안 개발 개념을 포함한 기타 여러 문서.

I.M. Rassolov는 정보화와 인터넷의 글로벌 확산에 비추어 법학이 해결해야 할 다양한 구체적인 문제를 확인했습니다. 그중에는 개념적 장치의 개발이 있습니다. 개인식별 문제, 이용자의 법적 인식 수준 제고, 문제 직업 윤리법의 주체의 행동의 질; 법의 원천을 보다 명확하게 정의하는 문제; 우주와 사람 사이에서 법의 작용 성격을 명확히 한다. 사건이 법정에서 심리될 때까지 더 이상 접근 가능한 형태로 존재하지 않는 증거 수집 및 소위 온라인 법적 사실 확인 문제 그러한 증거의 허용 가능성, 신뢰성; 사이버 범죄 퇴치 문제 등 1

다음으로 넘어가자 국제적인 경험인터넷 개념의 정의. 따라서 제네바(2003)와 튀니스(2005)에서 열린 정보사회 세계 정상회담에서 채택된 “정보 사회 구축은 새천년을 위한 세계적인 도전”이라는 원칙 선언문은 인터넷이 공공 자원이 되었음을 명시하고 있습니다. 글로벌 규모그리고 그 규제는 이 특별한 특징을 고려하여 주정부에 의해 수행되어야 합니다.

2014년 9월 2일부터 5일까지 이스탄불에서 개최된 제9차 UN 세계인터넷거버넌스포럼(IGF)에서는 국제사회의 결정 과정이 완전히 확인되었습니다.

러시아 연방에서는 인터넷에 대한 현대적인 정의를 만들기 위한 작업이 진행 중입니다. 따라서 시민사회 및 인권 발전을 위한 러시아 연방 대통령 위원회가 제안한 러시아 연방에서 인터넷 사용 시 발생하는 법적 관계 개념 초안(2013)은 현대적인 법적 정의를 개발할 필요성을 분명히 나타냅니다. '인터넷'이라는 개념을 가지고 있습니다.

대부분의 러시아 법학자들은 "인터넷"의 개념을 정의할 때 기술적인 기본에서 벗어나야 한다는 결론에 도달했습니다.

I. M. Rassolov는 인터넷을 사이버네틱 공간이라고 말합니다. I. L. Bachilo - 디지털 형식의 정보(정보)를 처리하는 지속적인 정보 및 통신 프로세스 영역에 대해 설명합니다. A.V. Minbaleev - 대중 커뮤니케이션이 가장 많이 반영되고 발전하는 가상 영역에 대해 다양한 형태그리고 표현, 그리고 좁은 의미에서는 무제한의 사람들을 위한 정보의 생성, 배치 및 보급이 이루어지는 일련의 정보 기술로서 1 .

다른 의견도 있습니다. 따라서 E. S. Andryushchenko는 인터넷을 균일한 프로토콜을 기반으로 연결되는 정보 및 통신 네트워크의 글로벌 분산 시스템으로 간주할 것을 제안합니다. 다양한 유형컴퓨터 및 S. V. Petrovsky - 기계가 읽을 수 있는 메시지(데이터), 즉 주변 세계, 객체, 프로세스 및 현상에 대한 정보를 직접 처리할 수 있는 형식으로 객관화하여 교환하도록 설계된 국제 공공 통신 네트워크입니다. 처리.

그래서 분석을 바탕으로 다양한 접근법인터넷, 그 구축 및 관리 법률에 따라 정보 공간으로서의 "인터넷"개념에 대한 법적 정의가 법적 본질을 설명하는 문제를 해결할 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다.

그러나 러시아 법학에서는 인터넷이 비법적인 현상이며 법의 대상이 될 수 없다는 것이 지배적인 견해입니다. 인터넷 작업과 관련된 관계의 특성이 있기 때문에 우리는 이러한 관점에 동의할 수 없습니다. 네트워크의 출현과 발전은 네트워크를 통해 서로 소통하는 사람과 조직 간의 관계의 본질에 근본적으로 새로운 많은 것을 도입합니다. 동시에 주요 목표현재의 시대는 인터넷상의 관계 규제와 특정 영역, 당사자, 문제에 대한 규제를 위한 기반을 입법적으로 강화하는 것입니다.

동시에, 공간으로서의 인터넷에 대한 언급은 러시아 연방 안전보장이사회가 준비한 국제 정보 보안 개발 개념과 같이 국내 법률에서 별도의 새로운 사항으로 발견될 수 있습니다. 러시아 연방 대통령 법령 "2012-2017년 아동의 이익을 위한 국가 행동 전략"은 인터넷에서의 안전한 행동 규칙에 대해 설명합니다.

• SHNL https://ru.wikipcdia.org/wiki/HHTepHeT.
• cm.: 쿠즈네초프 P.U.전자 국가의 사회적 사명: 가치와 용어 문제 // 정보 사회와 사회 국가: 수집. 과학적 공장 M., 2011. P. 16.

광범위한 접근 방식과는 달리 처분 방법은 법의 주제에 따라 특정 행동 모델을 선택할 가능성을 가정한다는 사실이 아니라 처분을 적용할 때 그에 따른 설명을 통해 더 정확하게 설명될 수 있습니다. 이 방법을 통해 입법자는 법의 주체가 서로에 대한 행동이 어떠해야 하는지에 대해 동의하지 않는 경우 법의 지배를 확립합니다. 어느 정도 관례에 따르면, 우리는 완전한 의미의 사법은 법적 관계의 참가자 자신이 다음을 통해 형성하는 법이라고 말할 수 있습니다. 법률 업무, 이는 법적 규제의 처분 방법이 사용되는 지역 및 한계 내에서 발생합니다.

인터넷상의 법적 관계는 법률 실무 연구를 위한 매우 풍부하고 다양한 분야입니다. 대부분의 관할권에서 인터넷에 대한 규제는 5~10년 동안 주정부에 의해 대부분 무시되었습니다(1999년). 최선의 시나리오) 그러나 동시에 인터넷의 가능성은 과학 연구계 외부의 사용자 집단이 인터넷에 접근할 수 있게 된 개발 단계의 새벽에 이미 법적 관계 참가자들에게 큰 관심을 끌었습니다. 오늘날 가능한 접근 방식의 양은 다음과 같습니다. 인터넷 관계의 자기 규제(이는 인터넷 법률에서 처분 방법의 사용을 가장 잘 보여주는 것입니다). 결과적으로 인터넷과 관련된 분쟁을 해결하는 사법 관행이 발전함에 따라 민법 관습에 대한 언급이 늘어날 것으로 예상됩니다.

자기 규제의 발전을 위해 인터넷상의 관계에 대한 법적 규제의 처분적 방법의 중요성을 결정하는 추가 요인은 인터넷상의 많은 관계가 근본적으로 새로운 형태의 상호 작용을 포함하며, 이는 항상 지배하는 특정 처분적 규범으로 축소될 수 없다는 것입니다. , 예를 들어 특정 유형의 민권 대상 또는 특정 유형의 계약이 있습니다. 대표적인 예가 가상재산인데, 그 문제는 다음과 같다. 오랫동안지적재산권법의 처분적 규범에 기초한 자율규제 차원에서 해결되었습니다. 오늘날 정부 기관은 게임 프로세스의 서비스 및 조직 개념을 기반으로 사법 관행에서 이러한 접근 방식을 어느 정도 반박하는 것을 목표로 하고 있지만 이론적으로 이 입장은 완벽하고 포괄적인 것으로 간주될 수 없습니다.

우리는 우선 인터넷법을 지식 분야로 간주하고 인터넷법의 주제를 구성하는 규제 자료에는 다양한 산업 계열의 광범위한 법적 규범이 포함되어 있으므로 이러한 규범 중 상당수는 당연히 다음을 기반으로 하는 규범에 속합니다. 법적 규제의 명령적 방법이며 항상 민법으로 명확하게 분류될 수는 없습니다. 일반적으로, 법규제의 명령적 방법은 법규범의 처분에 있어서 오직 한 가지만을 암시하는 것으로 설명될 수 있다. 가능한 옵션행동.

기본적으로 인터넷상의 관계에 대한 법적 규제에서 명령형 방법을 사용하는 것은 다른 법률 영역에서 명령형 방법을 사용하는 것과 다르지 않습니다. 그러나 인터넷의 경우 명령법의 사용은 관할권을 결정하는 체계적 법적 문제로 인해 복잡해집니다.이 경우 시간과 공간에서의 법 집행과 같은 관할권의 측면이 관련됩니다. 처분적 방법의 경우, 이 문제는 당사자들이 자신의 행동을 정의하지 않은 경우 행동의 선택권을 제공하는 처분적 법적 규범의 본질로 인해 관련성이 덜합니다(완전히 제거할 수는 없음). 예를 들어 사용자 계약 자체의 계약입니다.

그 주요 질문은 지금은실제로 인터넷상의 관계를 규제하는 새로운 필수 규범이 도입되면서 발생합니다. 이는 대부분의 인터넷 리소스의 글로벌하고 공개적으로 이용 가능한 특성을 고려할 때 이러한 규범이 인터넷 액세스를 제공하는 외국 기관에 어느 정도 적용되는지에 대한 문제입니다. 사이트. 프레임워크 내에서 이 문제를 해결하기 위한 가능한 접근 방식 러시아법이 출판물의 다음 장에 제시되어 있습니다.

게다가 또 다른 관련 문제가 있습니다. 규제 법적 행위 및 개별 법적 규범의 업계 제휴를 결정합니다.해당 규범이 어떤 법률 분야로 분류되는지에 따라 어떤 방법이 사용되는지에 대한 결론이 도출될 수 있습니다: 필수 또는 처분. 예를 들면 Art의 Part 5가 있습니다. "현지화 개정"을 반영하는 개인 데이터에 관한 법률 18조: 표준이 선택 사항인 경우 개인 데이터 러시아 시민러시아 연방에 저장되어야 하지만 저장될 수도 있습니다. 비단해당 영토에서 규범이 본질적으로 명백히 필수적이고 보편적 허가 원칙에 기초하지 않는 경우 러시아 시민의 개인 데이터가 저장되도록 읽어야 합니다. 오직러시아 연방 영토에서.

현대 법률 시스템에서는 상대적으로 말하면 인터넷상의 관계를 규제하는 입법부의 역할이 주로 극도로 일반적인 규칙 시스템을 구축하거나 반대로 세부적인 규제 시스템을 구축하는 것으로 귀결되는 인터넷의 많은 예를 찾을 수 있습니다. 인터넷 네트워크와 관련된 사회적 관계의 극히 좁은 영역. 예를 들어, 미국의 개인 데이터(개인 데이터는 정보 통신 기술의 발전 조건 하에서 정확하게 등장한 법적 기관임)에 대한 규제는 주로 산업 수준에서 수행됩니다. 법률이 아닌 조례 수준에서요.

물론 러시아 법률 시스템에서도 비슷한 예를 찾을 수 있습니다. 러시아 인터넷의 법적 규제에서 가장 중요한 변화 중 하나는 2014년 5월 5일 No. 97-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한 연방법 개정"의 연방법을 채택한 것입니다. 정보 및 통신 네트워크를 사용하여 정보 교환을 간소화하는 문제에 관한 러시아 연방의 입법 행위.” 이 법은 러시아 및 외국 언론에서 "블로거에 관한 법률"로 널리 보도되었습니다. 예를 들면 다음과 같습니다. 코르첸코바//. 블로거 // Kommersant의 의무에 권리를 추가하는 것이 제안되었습니다. [전자판]. URL: http://wvw.kommersant.ru/doc/2613l42 (접속일: 01/14/2016)., 그가 Art를 소개한 이후. 10.2 "블로거의 공개 정보 보급 기능"은 "블로거"에게 특별히 적용되는 기존 법적 규범을 부분적으로 체계화하고 부분적으로 새로운 규칙을 설정합니다. 그러나 인터넷 산업에서는 더 중요하고 미디어 출판물에서는 덜 눈에 띄는 것은 Art의 도입이었습니다. 10.1 "인터넷을 통한 정보 보급 조직자의 책임"

Art의 단락 1에 따르면. 정보법 10.1조에 따르면 정보 전파 주최자는 "수신, 전송, 전달 및(또는) 목적으로 사용되는 전자 컴퓨터용 정보 시스템 및/또는 프로그램의 기능을 보장하기 위한 활동을 수행하는 사람입니다. 또는) 사용자 "인터넷" 네트워크로부터 전자 메시지를 처리합니다. 이것 일반적인 정의, 우리가 자신있게 말할 수 있듯이 형식적인 확실성이 부족하고 문자 그대로 읽으면 지나치게 광범위한 해석이 가능합니다. 온라인 게임, 아마추어 인터넷 포럼 등. 그러나 실제로는 규제를 주로 목표로 삼았습니다 (주로 이런 식으로 적용됩니다). 소셜 네트워크및 기타 통신 인터넷 서비스.

이러한 인터넷 통신 서비스의 주요 책임 중 하나는 음성 정보, 서면 텍스트, 이미지, 사운드 또는 기타 전자 메시지의 수신, 전송, 전달 및/또는 처리 사실에 대한 정보를 러시아 연방 영역에 저장하는 것입니다. 인터넷 사용자해당 조치가 완료된 날로부터 6개월 이내에 이러한 사용자에 대한 정보를 수집하고 해당 정보를 법 집행 기관에 제공합니다. 우리는 확립된 절차에서 예외를 두는 특별한 규범에 기초하여 사용자 메시지의 내용 자체를 저장 및 제공할 의무에 대해 이야기하고 있는 것이 아니라는 점에 유의하십시오. 일반 규칙, Art의 Part 2에 따라 설정된 비밀 서신(“기타 통신”)으로 보호되어야 합니다. 러시아 연방 헌법 23조.

분명히, 이 규범은 인터넷 관계의 법적 규제에 대한 체계적인 문제의 맥락에서 해결이 필요한 적어도 하나의 문제를 포함합니다. 이는 정보에 관한 법률 조항의 운영 측면에서 관할권의 문제입니다. 공간. 이 문제이는 일반적으로 러시아 연방법의 이 규범이 다음에 대한 권리와 의무를 창출할 수 있는지 여부라는 두 가지 측면에서 공개될 수 있습니다. 외국 기업, 그렇다면 여기서는 어느 정도, 어떤 근거로, 특히 어떤 사용자에 대해 이야기하고 있습니까? 정보법은 사용자의 개념과 기준을 공개하지 않지만 고려중인 입법 규제 문제의 맥락에서 중요한 것은 무엇입니까? 혁신적인 기술, 관할권 결정에 관한 특정 문제는 조례 수준에서 공개되며, 정보 통신 네트워크 인터넷상의 정보 유포에 대한 주최자의 수신, 전송 사실에 관한 정보 저장에 대해서는 규칙 12항을 참조하십시오. , 인터넷 정보통신 네트워크 사용자로부터의 음성 정보, 문자, 이미지, 소리 또는 기타 전자 메시지와 이들 사용자에 관한 정보를 전달 및/또는 처리하여 승인된 자에게 제공합니다. 정부 기관운영 조사 활동을 수행하거나 2014년 7월 31일자 러시아 연방 정부 법령 No. 759에 의해 승인된 러시아 연방의 보안을 보장합니다. 정보 보급 주최자는 그러한 정보의 저장을 보장해야 하는 것으로 나타났습니다. 모든 경우에 해당되는 것은 아니지만, 일반화하기 위해 사용자가 다음과 같은 경우에만 정보 및 법 집행 기관에 대한 제시를 제공합니다. 러시아 연방 영토와 관련된즉, 우리 얘기 중이야사용자 정보: a) 러시아 연방 영토에서 사용되는 것으로 주최자가 결정한 네트워크 주소를 사용하여 등록되었습니다. 6) 해당 네트워크 주소를 사용하여 승인을 받았습니다. c) 등록 시 러시아 당국이 발행한 신분 증명서를 표시한 사람 d) 액세스를 위해 러시아를 가리키는 지리적 위치 메타데이터가 포함된 장치 또는 프로그램을 사용합니다. d) 연락처로 표시 전화번호, 러시아 통신 사업자가 할당했습니다. . 여기서 우리는 "최소 접촉" 테스트의 징후를 다시 한 번 볼 수 있습니다. 러시아 법률인터넷상의 관할권 결정 문제를 해결하는 측면에서.

이 예는 인터넷상의 관계에 대한 법적 규제의 전형적인 예입니다. 인터넷상의 관계를 규제하는 체계적인 법적 문제의 해결이 조례 수준으로 올라갔습니다.일반적으로 이는 인터넷의 혁신적인 발전 속도에 따라 객관적으로 결정됩니다. 관점에서 보수적인 견해물론 법률상 이러한 접근 방식은 비판받을 수 있습니다. 주요 일반 문제 중 하나의 해결은 일반적으로 법률에 따라 독점적으로 발행되어야 하는 조례 수준으로 단편적으로 옮겨졌습니다. 그러나 현대 정보 기술의 발전 속도는 가까운 미래에 사용자가 러시아 연방 영토 및 결과적으로 러시아 관할권과 연결되어 있다는 다른 중요한 징후가 나타날 수 있음을 시사합니다. 기존 목록에 중요한 추가 항목이 되어야 합니다. 그렇지 않으면 기본적으로 관련성이 없게 됩니다. 정부 Pci 수준에서도 조례 채택에 비해 법 개정(또는 새로운 법 채택) 절차의 느린 속도와 복잡성을 고려하여 입법 수준에 이러한 기준을 도입합니다. , 인터넷 네트워크 관계 분야의 법적 규제 요구를 충족하지 못할 것입니다.

따라서 현대 정보 사회의 조건에서 인터넷 관계의 법적 규제 측면에서 입법부의 역할은 어떤 의미에서 제한적입니다. 인터넷은 이 분야의 법적 규제에 대한 체계적인 문제의 맥락을 형성합니다.